SóProvas


ID
2522116
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCE-PE
Ano
2017
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No que se refere a aspectos históricos da administração pública brasileira, julgue o item a seguir.


O poder racional-legal, representado por princípios como impessoalidade e formalismo, é característico de um Estado que segue um modelo burocrático.

Alternativas
Comentários
  • Racional-Legal: origina-se de regras, estatutos e leis sancionadas pela Sociedade ou Organização. Tais regras definem a quem obedecer e até quando obedecer, tornando possível a aceitação, por parte dos subordinados, de um superior devido uma consciência de que este tem direito de dar ordens, ou seja, reconhecem que a Autoridade está no cargo ocupado e não na pessoa que o ocupa, que só pode exercer a Dominação dentro dos limites estabelecidos pelo cargo ocupado.

     

    Logo, conclui-se que esta forma de Autoridade nos remete diretamente às instituições burocráticas,(...)

     

    Weber, Max. Der Nationalstaat und die Volkswirtschaftspolitik, 1895

  • CERTA!

     

    OUTRA QUE AJUDA A RESPONDER:

     

    (CESPE - 2013 - TRT-10)

    A burocracia nos moldes weberianos é definida como o tipo ideal de organização que aplica, em sua forma mais pura, a autoridade racional-legal.

    GAB: CERTA.

  • Certo!

    Modelo Racional-legal/Pós-Patrimonial: tinha como modelo Ideal: FIP

    Formalismo

    Impessoalidade

    Profissionalismo.

     

  • GABARITO: CORRETO.

     

    A Administração Pública democrática surgiu na segunda metade do século XIX, na época do Estado Liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento: a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade e o formalismo, em síntese, o poder racional-legal. Os controles administrativos que visam a evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a priori. Parte-se de uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem demandas, por isso são sempr enecessários controles rígidos dos processos, por exemplo, na admissão de pessoal, nas compras e no atendimento a demandas.
    _______________________________________
    FONTE: Idalberto Chiavenato - 2012, Administração Geral e Pública, 3ª Edição.
     

  • A Administração Pública democrática.

     Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento:

    a profissionalização,

    - a ideia de carreira,

    - a hierarquia funcional,

    - a impessoalidade e o formalismo,

    - em síntese, o (poder racional-legal.) 

  • GABARITO:C

     

    Burocracia


    A teoria da burocracia teve como expoente Max Weber e começou a fazer parte da administração empresarial e pública mundial em torno da década de 1940. A burocracia surgiu para coibir os excessos do patrimonialismo.
     

    Apesar de hoje o termo burocracia ser utilizado como sinônimo de muitos papéis, formulários, normas excessivas e exaustivas, no seu surgimento o objetivo era de melhorar a eficiência das organizações.
     


    Administração Pública Burocrática


    Surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a idéia de carreira, ahierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional legal.


    Os controles administrativos implantados visam evitar a corrupção e o nepotismo. Aforma de controle é sempre a priori, ou seja, controle dos procedimentos, das rotinas que devem nortear a realização das tarefas.


    Parte-se de uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem suas diversas demandas sociais. Por isso, são empregadoscontroles rígidos dos processos como, por exemplo, na admissão de pessoal, nas compras e no atendimento aos cidadãos.


    Uma conseqüência disto é que os próprios controles se tornam o objetivo principal do funcionário. Dessa forma, o Estado volta-se para si mesmo, perdendo a noção de sua missão básica, que é servir à sociedade.


    A principal qualidade da administração pública burocrática é o controle dos abusos contra o patrimônio público; o principal defeito, a ineficiência, a incapacidade devoltar-se para o serviço aos cidadãos vistos como “clientes”.

    O tipo ideal de burocracia, formulado por Weber, apresenta três características principais que diferenciam estas organizações formais dos demais grupos sociais:


    • Formalidade: significa que as organizações são constituídas com base emnormas e regulamentos explícitos, chamadas leis, que estipulam os direitos edeveres dos participantes.


    • Impessoalidade: as relações entre as pessoas que integram as organizações burocráticas são governadas pelos cargos que elas ocupam e pelos direitos e deveres investidos nesses cargos. Assim, o que conta é o cargo e não apessoa. A formalidade e a impessoalidade, combinadas, fazem a burocracia permanecer, a despeito das pessoas.


    • Profissionalismo: os cargos de uma burocracia oferecem a seus ocupantes uma carreira profissional e meios de vida. A participação nas burocracias tem caráter ocupacional.

  •                                     - TRADICIONAL = Patrimonialismo e Patriarcalismo

    Tipos de Dominação    - CARISMÁTICA = extracotidiana, instável

                                        - RACIONAL-LEGAL = Burocrática.  A obediêcia decorre de

    ordens impessoais e objetivas, instituídas por meio das leis e Žé nelas que este tipo

    de autoridade está fundamentada.

     

  • CORRETO

     

    MODELO BUROCRÁTICO

     

    RACIONAL-LEGAL = FIP

    F -ORMALISMO

    I - MPESSOAL

    P -ROFISSIONALISMO

  • CERTO

     

    COMPLEMENTANDO:

     

     

    (Ano: 2017 Banca: CESPE Órgão: TCE-PE Prova: Conhecimentos Básicos - Cargo 4).

     

    No Estado burocrático, o poder racional-legal e os mecanismos de controle administrativo são utilizados para combater e evitar a corrupção e o nepotismo.(CERTO)

  • A dominação racional significa poder legal, em que a obediência se deve a regras, estatutos, contratos, decisões judiciais e outras convenções legalmente estabelecidas que são impessoais e sistemáticas por natureza, ou impostas ou aceitas pelos indivíduos”. A legitimidade da dominação burocrática está baseada na “legalidade”, na crença nos preceitos legais e na “competência” (Augustinho Paludo)

     

    GAB CERTO

  • Bresser Pereira afirma que as organizações burocráticas possuem como características principais o fato de serem sostemas formais, impessoais e dirigidos por administradores profissionais. 

     

    CORRETO. 

  • O MODELO BUROCRÁTICO CORRESPONDE AO PODER RACIONAL LEGAL QUE OBSERVA REGRAS E LEIS PRÉVIAS E NORTEIA O PRINCÍPIO DA IMPESSOALIDADE ENQUANTO QUE O FORMALISMO É A FORMA DE ORGANIZAR AS INSTITUIÇÕES PRIMANDO ÀS REGRAS E LEIS SUPRACITADAS.

  •  

    A organização na burocracia segue o modelo racional-legal, ou seja, deve funcionar com base em normasleis e regulamentos, independentemente das vontades pessoais dos agentes. Entre as principais características do modelo burocrático estão o profissionalismo, a impessoalidade e o formalismo.

  • Características do Modelo Burocrático: Centralização Controle de Gastos, de processos; Hierarquia, divisão do trabalho e rigidez; Rotinas controladas e estabelecidas; Formalismo e impessoalidade.
  • Paráfraseando...

     

    CERTA

     

    Racional-Legal: origina-se de regras, estatutos e leis sancionadas pela Sociedade ou Organização. Tais regras definem a quem obedecer e até quando obedecer, tornando possível a aceitação, por parte dos subordinados, de um superior devido uma consciência de que este tem direito de dar ordens, ou seja, reconhecem que a Autoridade está no cargo ocupado e não na pessoa que o ocupa, que só pode exercer a Dominação dentro dos limites estabelecidos pelo cargo ocupado.

     

     

    Logo, conclui-se que esta forma de Autoridade nos remete diretamente às instituições burocráticas,(...)

     

     

    Weber, Max. Der Nationalstaat und die Volkswirtschaftspolitik, 1895

  • CERTO

     

    A administração burocrática surge na segunda metade do século XIX, no auge do Estado Liberal. O objetivo era combater o nepotismo e a corrupção, entraves para o capitalismo, para o desenvolvimento dos mercados. Trata-se do modelo racional-legal.

     

    Principais características:

     

    • Combate à corrupção, centralização;

    • Controle de gastos, de processos: atividades-meio;

    • Hierarquia, divisão do trabalho e rigidez;

    • Rotinas controladas e estabelecidas;

    • Formalismo e impessoalidade.

     

     

    A Evolução da Administração Pública no Brasil,  Prof. Vinicius Ribeiro.

  • ✅Correta

    Modelo burocrático:

    - Foi a primeira reforma da Administração Pública.

    - No governo de Getúlio Vargas, de 1930 até 1960.

    - É um modelo organizado.

    - Buscou combater/evitar a corrupção e o nepotismo.

    - Buscou combater o PATRIMONIALISMO.

    - Voltado para os procedimentos, racionalidade, meritocracia, impessoalidade, formalismo.

    - O funcionamento é previsível.

    - Hierarquia funcional.

    Fonte: Prof: Rafael Barbosa.

  • Tipos de Dominação 

     

    Autoridade burocrática, caráter racional legal: baseada na crença, na legitimidade das ordens estatuídas e o direito de mando daqueles que, em virtude dessas ordens, estão nomeados para exercer a dominação, devido ao cargo que ocupam (dominação legal)

     

    Autoridade tradicional: baseada na crença cotidiana da santidade das tradições vigentes desde sempre e na legitimidade daqueles que, em virtude dessas tradições, representam a autoridade. Em uma familia, por exemplo, quem manda é o homem, e em uma monarquia o rei (dominação tradicional)

     

    Autoridade carismática: baseada na veneração extraordinária da santidade, do poder heroico ou do caráter exemplar de uma pessoa e das ordens por esta reveladas ou criadas (dominação carismática)

     

     

    Administração Geral e Pública - Giovanna Carranza

  • O modelo burocrático contribuiu para a formação de uma nova ótica sobre o papel do Estado, sendo que na sua descrição sobre os modelos ideais típicos da dominação, Weber identificou o exercício da dominação racional legal como fonte de poder dentro das organizações burocráticas.

    Baseada em princípios de impessoalidade, profissionalismo e formalidade, a burocracia weberiana busca a realização das suas atividades de forma eficiente, por meio de outros elementos como a equidade, a divisão hierárquica e a meritocracia.

    ➥ Fonte: Prof. Heron Lemos - Estudo Dirigido para UFC – Vol 01 (Adm. Pública)

  • C

  • A questão em análise nos apresenta uma afirmação que envolve o assunto da Administração Pública Burocrática. Segundo o professor Luiz Carlos Bresser Pereira, a “Administração Pública Burocrática surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a idéia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal" (Pereira, 1995).

    Na oportunidade, cabe destacar que o modelo burocrático de Max Weber seria uma forma de dominação que se dividia em três partes, as quais caracterizam um “tipo ideal": dominação racional-legal (fundada na legitimidade); dominação tradicional (origem na crença) e dominação carismática (baseada na admiração da conduta exemplar). Em face do exposto, podemos afirmar que o item em análise está correto.

    GABARITO DO PROFESSOR: “CERTO".

    FONTE:
    BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. Brasília, 1995.

    BIZU:

    Pessoal, quem está se preparando para provas que incluem a matéria de Administração Pública, para concursos na área de controle ou de gestão e quer passar na prova, DEVE ler dois artigos fundamentais e complementares:

    1 - Da Administração Pública Burocrática à Gerencial, Luiz Carlos Bresser Pereira, RSP n­º 47, Brasília-DF, 1996.

    2 - Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, Luiz Carlos Bresser Pereira, Brasília-DF, 1995.

    Boa parte das questões são tiradas desses dois artigos. Basta pesquisar no Google que vocês irão encontrar esses artigos em PDF.

    Comece a estudar forte hoje, HOJE!, porque daqui há 1(hum) ano você pode se arrepender de não ter começado hoje.

    Bons estudos!

  • BUROCRACIA = F I P

    Formalismo

    Impessoalidade

    Profissionalização