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nada a ver essa questão com o estatuto da cidade, mas vamos fazer a analise de alguns itens:
a) A administração burocrática evidencia a separação do patrimônio público e privado, através de um controle rígido dos processos, sendo o modelo mais moderno e recomendado para se buscar a eficiência na gestão pública. ( Esse modelo seria a administração Gerencial).
b) eliminamos automaticamente, pois os modelos não são nada similares.
c) quem busca a separaçao entre os bens publicos e os do soberano é a adm burocrática.
d) gabarito
e) infelizmente o modelopatrimonialista continua enraizado na nossa cultura.
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A d) tmb ta errada pra mim. Pois o modelo gerencial prima pela redução do estado (através do controle e fiscalização de agencias reguladoras por exemplo). Dizer que há uma expansão das funções economicas é incorreto pois há uma redução...menos Empresas Públicas e Sociedades de economia mista e mais parcerias.
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Excelente questão. Gab: D
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Questão péssima. Não há expansão nas funções sociais do Estado sob a égide da globalização e do neoliberalismo, há redução!
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É tão bom saber justificar o porquê de cada item está errado,significa que estamos aprendendo a matéria :)
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ALTERNATIVA D)
Segundo Bresser Pererira, a reforma do aparelho do Estado não pode ser concebida fora da perspectiva de redefinição do papel do Estado e, portanto, pressupõe o reconhecimento prévio das modificações observadas em suas atribuições ao longo do tempo. Desta forma, partindo-se de uma perspectiva histórica, verificamos que a administração pública - cujos princípios e características não devem ser confundidos com os da administração das empresas privadas - evoluiu através de três modelos básicos: a administração pública patrimonialista, a burocrática e a gerencial. Estas três formas se sucedem no tempo, sem que, no entanto, qualquer uma delas seja inteiramente abandonada.
> Administração Pública Patrimonialista - No patrimonialismo, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os cargos são considerados prebendas. A res publica não é diferenciada das res principis. Em conseqüência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração. No momento em que o capitalismo e a democracia se tornam dominantes, o mercado e a sociedade civil passam a se distinguir do Estado. Neste novo momento histórico, a administração patrimonialista torna-se uma excrescência inaceitável.
> Administração Pública Burocrática - Surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista.Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a idéia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal. Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a priori. Parte-se de uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem demandas. Por isso são sempre necessários controles rígidos dos processos, como, por exemplo, na admissão de pessoal, nas compras e no atendimento a demandas.
> Administração Pública Gerencial - Emerge na segunda metade do século XX, como resposta, de um lado, à expansão das funções econômicas e sociais do Estado, e, de outro, ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial, uma vez que ambos deixaram à mostra os problemas associados à adoção do modelo anterior. A eficiência da administração pública - a necessidade de reduzir custos e aumentar a qualidade dos serviços, tendo o cidadão como beneficiário - torna-se então essencial. A reforma do aparelho do Estado passa a ser orientada predominantemente pelos valores da eficiência e qualidade na prestação de serviços públicos e pelo desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizações.
Fonte: Prof. Adriel Sá
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LETRA "A" ----> NÃO É O MODELO MAIS MODERNO , SE NÃO ME ENGANO É UM FRACASSO DE VARGAS .
LETRA "B"----> NÃO SÃO SIMILARES .
LETRA "C" ----- >NÃO SE DESTACA , NÃO TEM NEXO , PELO CONTRÁRIO ISSO É UMA MAMATA QUE VIVEMOS ATUALMENTE .
LETRAD "D" -->CORRETA , ANOS 90. OU 88 SE NÃO ME ENGANO , REFORMA GERENCIAL ETC...
LETRA "E" ----> NÃO FOI TOTALMENTE ELIMINADO PELO CONTRÁRIO PIOROO.... ESSAS PRAGAS DE COMISSIONADOS AI DE POLITICO E A GENTE SE MANTANDO PRA ESTUDAR E TER UMA VIDA MENOS SOFRIDA :( !
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Para resolução da questão em análise,
faz-se necessário o conhecimento sobre modelos de administração pública.
Diante disso, vamos a uma breve
explicação.
A administração pública evoluiu por
meio dos modelos: patrimonialista, burocrático, gerencial. Diante disso, vamos
a uma breve contextualização do modelo de administração pública.
O Estado patrimonial
(patrimonialismo) foi o primeiro modelo de administração pública e sua
principal característica é a confusão entre bem público e bem pessoal, pois
neste modelo tudo que pertencia ao Estado, pertencia ao príncipe também. Lado
outro, na burocracia há clara distinção entre bem público e privado.
Deste modo, segundo o PDRAE (1995), “a
Administração Pública burocrática surge na segunda metade do século
XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o
nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento
a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a
impessoalidade, o formalismo, em síntese: o poder racional-legal". (apud PALUDO, 2013, pág. 63.) (Grifo nosso.)
Por conseguinte, a Nova Administração
Pública (Gerencialismo) foi um conjunto de teorias surgidas nos anos 70, que
orientavam reformas na administração pública baseadas nos princípios gerenciais
das empresas privadas, ou seja, buscava-se trazer a mesma eficiência e eficácia
do ambiente privado para o público.
No Brasil, Segundo Paludo, “o novo
modelo de administração gerencial teve início na era Fernando Henrique
Cardoso (1995), e tinha o firme propósito de que o Estado deveria coordenar e
regular a economia, e, finalmente, começa a reforma da administração rumo ao
modelo gerencial.". (PALUDO, 2013, pág.
94).
Posto isso, vamos à análise da
alternativa.
A) ERRADA. O modelo
Gerencial é mais moderno que o modelo burocrático.
B) ERRADA. Os modelos de
administração, principalmente o patrimonialista e o burocrático, não são
similares.
C) ERRADA. O modelo
patrimonial caracteriza-se, justamente, pela não separação entre os bens
públicos e os do soberano.
D) CERTA. O modelo gerencial, teve
início na era Fernando Henrique Cardoso (1995), foi baseado nos
princípios gerenciais das empresas privadas, ou seja, buscava-se trazer a mesma
eficiência e eficácia do ambiente privado para o público.
E) ERRADA. Os modelos, em seu
desenvolvimento, culminam no gerencial, sem que suas formas antecessoras deixem
de existir inteiramente.
Fonte:
PALUDO, Augustinho. Administração
geral e pública para AFRF e AFT. 2ª ed. - Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.
Gabarito do Professor: Letra D.