SóProvas


ID
2809381
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
MPE-PI
Ano
2018
Provas
Disciplina
Administração Financeira e Orçamentária
Assuntos

Julgue o próximo item, relativo aos tipos de orçamentos públicos.


O orçamento participativo contempla a participação da população no processo decisório por meio de lideranças ou de audiências públicas.

Alternativas
Comentários
  • O orçamento participativo trata-se de um instrumento que busca romper com a visão política tradicional e colocar o cidadão como protagonista ativo da gestão pública.

    Objetiva a participação real da população no processo de elaboração e a alocação dos recursos públicos de forma eficiente e eficaz segundo as demandas sociais.

  • GAB : CORRETO
    Orçamento Participativo: Contempla a população no processo decisório, por meio de lideranças, audiências públicas ou por outras formas de consulta direta à sociedade.

    Trata-se de ouvir de forma direta as comunidades para a definição das ações do governo, para resolução dos problemas por elas considerados prioritários.
    fonte: ENAP

  • Orçamento participativo: cidadão debate e define quais resultados que eles querem em contrapartida aos recursos repassados ao setor púb.

    É conhecido como orçamento por resultados, mais aplicado no âmbito municipal. Estimula a cidadania e gera corresponsabilidade entre governo e sociedade.

  • 1) Orçamento Tradicional / Clássico - Peça meramente contábil, sem nenhuma espécie de planejamento. Somente documento de previsão de receitas e despesas;
    2) Orçamento Base Zero - Detalhamento justificado de todas as despesas públicas a cada ano, com se cada item fosse nova iniciativa do governo (Ex: LOA);
    3) Orçamento Desempenho por Realizações - Ênfase reside no desempenho organizacional, porém, há desvinculação entre planejamento e orçamento;
    4) Orçamento-Programa - Instrumento de planejamento da ação do governo, por meio da identificação dos seus programas de trabalho, projetos e atividades. Estabelecimento de objetivos e metas (= alcance de resultados),
    5) Orçamento Participativo - Participação real da população e alocação dos recursos de forma eficiente. Isso ocorreu principalmente nos Municípios.

  • Errei por achar que no Orçamento Participativo a população participa do processo de ELABORAÇÃO. =/

  • ORÇAMENTO PARTICIPATIVO

     

    FINALIDADE: promoção da cidadania + fortalecimento da democracia.

    ÊNFASE: despesas com investimentos.

    CLASSIFICAÇÃO: categoria econômica (investimentos).

    CARACTERÍSTICA:

    Participação direta dos cidadãos;

    Decisão das prioridades pela população local; e

    Não é evolução de outras técnicas – é experiência nova baseada na autorregulação.

     

     

    FONTE: Paludo, Augustinho Vicente. Orçamento público, administração financeira e orçamentária e LRF. 7ª ed. São Paulo: Método,2017

     

  • GAB. CERTO

     

    LRF, art. 48, parágrafo único: “a transparência será assegurada também mediante incentivo à participação popular e realização de audiências públicas, durante os processos de elaboração e de discussão dos planos, Lei de Diretrizes Orçamentárias e orçamentos”.

     

    Veja:

     

    - O orçamento participativo não se opõe ao orçamento-programa. Na verdade, trata-se de um instrumento que busca romper com a visão política tradicional e colocar o cidadão como protagonista ativo da gestão pública.

     

    - Objetiva a participação real da população no PROCESSO DE ELABORAÇÃO e a alocação dos recursos públicos de forma eficiente e eficaz segundo as demandas sociais.

     

    - No orçamento participativo considera-se que há uma perda da flexibilidade. Ocorre mairo rigidez na programação dos invetimentos, pois se tem uma decisão compartilhada com a comunidade, ao contrário da decisão monopolizada pelo Exectuivo no processo tradicional.

     

    Bons estudos!

  • Já vi questão apontando como errado a participação da população no processo decisório. Na verdade ela participa da elaboração, mas não decide nada.

  • Achei estranho o "Ou".

    Um exclui i outro?

  • LRF, art. 48, parágrafo único: “a transparência será assegurada também mediante incentivo à participação popular e realização de audiências públicas, durante os processos de elaboração e de discussão dos planos, Lei de Diretrizes Orçamentárias e orçamentos”.

    gab: C

  • Também errei e fui procurar sobre essa decisão popular, pois achava que era só na elaboração.

    Achei: Orçamento participativo é um instrumento governamental que permite aos cidadãos influenciar ou decidir sobre orçamentos públicos.

     

    fonte: http://foradoeixo.org.br/opa-orcamento-participativo/

  • A alocação de alguns recursos contidos no orçamento é decidida com a participação direta dapopulação ou grupos da sociedade civil. A população decide quais as prioridades de investimento.

  • GABARITO: CERTO

    Segundo Paludo (2018), o Orçamento Participativo é uma técnica orçamentária em que a alocação de alguns recursos contidos no Orçamento Público é decidida com a participação direta da população, ou por meio de grupos organizados da sociedade civil, como a associação de moradores. um importante espaço de debate e decisão político-participativa. Nele, a população interessada decide as prioridades de investimentos em obras e serviços a serem realizados, a cada ano, com os recursos do orçamento. Essa técnica orçamentária estimula o exercício da cidadania, o compromisso da população com o bem público, e gera corresponsabilização entre Governo e sociedade sobre a gestão dos recursos públicos. Vale ressaltar que somente são colocados para decisão da população os recursos disponíveis para investimentos (parte deles), e a participação do cidadão ocorre no momento de elaboração e muito timidamente na fiscalização de sua execução. A AUTORREGULAÇÃO É UMA MARCA FUNDAMENTAL DO ORÇAMENTO PARTICIPATIVO, pois as regras são definidas pelos participantes e podem ser por eles modificadas, inclusive, a cada ano. Indo ao encontro do que foi mencionado no enunciado, o orçamento participativo foi reforçado pela LRF, art. 48, parágrafo único: “a transparência será assegurada também mediante incentivo à participação popular e realização de audiências públicas, durante os processos de elaboração e de discussão dos planos, Lei de Diretrizes Orçamentárias e orçamentos”.

     

  • orçamento participativo: coloca o cidadão como protagonista ativo da gestão pública; objetiva a participação real da população no processo de elaboração e alocação de recursos públicos; não se opõe ao orçamento-programa.  

  • Participação na elaboração e controle.

  • 1) Orçamento Tradicional / Clássico - Peça meramente contábil, sem nenhuma espécie de planejamento. Somente documento de previsão de receitas e despesas;


    2) Orçamento Base Zero - Detalhamento justificado de todas as despesas públicas a cada ano, com se cada item fosse nova iniciativa do governo (Ex: LOA);


    3) Orçamento Desempenho por Realizações - Ênfase reside no desempenho organizacional, porém, há desvinculação entre planejamento e orçamento;


    4) Orçamento-Programa - Instrumento de planejamento da ação do governo, por meio da identificação dos seus programas de trabalho, projetos e atividades. Estabelecimento de objetivos e metas (= alcance de resultados)


    5) Orçamento Participativo - Participação real da população e alocação dos recursos de forma eficiente. Isso ocorreu principalmente nos Municípios.

  • O orçamento participativo ocorre por meio de assembleias abertas e periódicas, que incluem etapas de negociação direta com o governo. 

    LRF, art. 48, parágrafo único: “a transparência será assegurada também mediante incentivo à participação popular e realização de audiências públicas, durante os processos de elaboração e de discussão dos planos, Lei de Diretrizes Orçamentárias e orçamentos”.

     

    GAB: Certo

  • GABARITO: CORRETO

       

    ORÇAMENTO PARTICIPATIVO:

    . Contempla a participação da população no processo decisório por meio de lideranças ou de audiências públicas.

    . É uma técnica orçamentária em que alguns recursos são decididos com a participação direta da população.

    . Permite que o cidadão participe ativamente da gestão pública, estimulando o exercício da cidadania.

    . Sua aplicação se restringe ao âmbito municipal.

         

    LCRapostilas@gmail.com

    https://www.facebook.com/groups/1798217603800875/?ref=bookmarks

     

  • Certo! 

    O orçamento participativo é um importante instrumento de complementação da democracia representativa, pois permite que o cidadão debata e defina os destinos de uma cidade. Nele, a população decide as prioridades de investimentos em obras e serviços a serem realizados a cada ano, com os recursos do orçamento da prefeitura.

    Fonte: http://www.planejamento.gov.br/servicos/faq/orcamento-da-uniao/elaboracao-e-execucao-do-orcamento/o-que-e-orcamento-participativo

     

  • Reforçando que esse Orçamento é : Não Vinculativo .

  • CORRETA! 

     

    Orçamento Participativo muito comum em Municípios! 

  • Não decide. Cespe força barra

  • O orçamento participativo é um importante instrumento de complementação da democracia representativa, pois permite que o cidadão debata e defina os destinos de uma cidade. Nele, a população decide as prioridades de investimentos em obras e serviços a serem realizados a cada ano, com os recursos do orçamento da prefeitura. Além disso, ele estimula o exercício da cidadania, o compromisso da população com o bem público e a corresponsabilização entre governo e sociedade sobre a gestão da cidade.

    fonte:http://www.planejamento.gov.br/servicos/faq/orcamento-da-uniao/elaboracao-e-execucao-do-orcamento/o-que-e-orcamento-participativo

  •  orçamento participativo é um importante instrumento de complementação da democracia representativa, pois permite que o cidadão debata e defina os destinos de uma cidade. Nele, a população decide as prioridades de investimentos em obras e serviços a serem realizados a cada ano, com os recursos do orçamento da prefeitura. Além disso, ele estimula o exercício da cidadania, o compromisso da população com o bem público e a corresponsabilização entre governo e sociedade sobre a gestão da cidade.

    fonte:http://www.planejamento.gov.br/servicos/faq/orcamento-da-uniao/elaboracao-e-execucao-do-orcamento/o-que-e-orcamento-participativo

  • Orçamento Participativo;

    • -objetiva a participação da população na alocação dos recursos públicos
    • -não se opõe ao orçamento- programa e não possui metodologia única.

    Segundo a LRF deve ser iniciativa a participação popular e a realização de audiência pública durante o processo de elaboração das Leis Orçamentárias.

    • CF-a iniciativa da Leis Orçamentárias pertence ao Executivo
    • Desvantagens;perda da flexibilidade e maior rigidez na programação dos investimentos.

    Fonte;-E.C

  • Pensei do mesmo jeito, Milene, lembrei dessa questão ai. fodaaaa

  • Obrigatórios nos Municípios, já que há um melhor vínculo com a população.

    GAB CORRETO

  • GAB CERTO


    Complementando os colegas com uma questão recente do Cespe. Coloquei o comentário do colega do qc de 2 itens referentes ao Orçamento Participativo:


    Ano: 2018 Banca: CESPE Órgão: TCE-MG Prova: CESPE - 2018 - TCE-MG - Analista de Controle Externo - Administração


    A respeito das técnicas orçamentárias, julgue os itens a seguir.

    III O orçamento participativo caracteriza-se por uma participação direta e efetiva das comunidades, de tal forma que o chefe do Poder Executivo está obrigado legalmente a seguir as sugestões da população.

    IV No âmbito dos municípios, o orçamento participativo é de observância obrigatória, de modo que a realização de debates, audiências e consultas públicas é condição obrigatória para a aprovação do orçamento anual pela câmara municipal.


    Assinale a opção correta.

    item B) Apenas o item IV está certo. 


    III ERRADA: O chefe do executivo não esta obrigado a seguir as sugestões da população, mas sim escuta a sociedade quando da elaboração do orçamento público, tentando verificar a possibilidade de entender e atender às demandas da população.


    IV CORRETA : A Constituição de 1988 obriga os municípios a adotar como princípio na elaboração das leis orgânicas a “cooperação das associações representativas no planejamento municipal” (artigo 29, inciso XII). Além disso,Como aponta o jornalista José Ossian Lima, o Estatuto da Cidade (Lei 10.257/01), em seu artigo 44, determina que a gestão orçamentária participativa é condição obrigatória para que a Câmara Municipal aprove o Plano Plurianual, a Lei de Diretrizes Orçamentárias e a Lei Orçamentária Anual. O Estatuto da Cidade ainda especifica que a gestão orçamentária participativa deve incluir a realização de debates, audiências e consultas públicas.


  • Orçamento Participativo: deve-se fomentar a participação popular no ciclo orçamentário de todos os entes.

  • Orçamento participativo - OP (participação popular direta): A exemplo do plebiscito, referendo, ação popular e outros, o orçamento participativo é um dos mais importantes instrumentos de complementação da democracia representativa, permitindo à sociedade decidir sobre as prioridades de investimentos em obras e serviços a serem estabelecidas no próximo exercício financeiro por intermédio do Orçamento Público.

  • CERTO

    O Orçamento Participativo é uma técnica orçamentária em que a alocação de alguns recursos contidos no Orçamento Público é decidida com a participação direta da população, ou através de grupos organizados da sociedade civil, como a associação de moradores. Até o momento, sua aplicação restringe-se ao âmbito municipal.

    PALUDO, 2016.

  • O negócio é não desistir kkkkkkk

    Em 17/06/19 às 22:19, você respondeu a opção C. Você acertou!

    Em 11/04/19 às 23:47, você respondeu a opção E. Você errou!

    Em 31/03/19 às 15:07, você respondeu a opção E. Você errou!

    Em 16/02/19 às 01:04, você respondeu a opção E. Você errou!

  • A ideia do orçamento participativo é ter a participação direta da população na elaboração e discussão do orçamento, ou seja, no processo decisório (como afirmou a questão). E isso é feito justamente por meio de lideranças e audiências públicas. Por isso, a questão está correta!

    Lembrando que a participação popular e as audiências públicas durante os processos de elaboração e discussão dos planos, lei de diretrizes orçamentárias e orçamentos são incentivadas pela LRF (art. 48, I). Além disso, para garantir a gestão democrática da cidade, deverão ser utilizados, entre outros, os seguintes instrumentos: debates, audiências e consultas públicas (lei 10.257/01, art. 43, II).

    Gabarito: Certo

  • GABARITO: CERTO

    "Segundo a LRF, deve ser incentivada a participação popular e a realização de audiências públicas durante os processos de elaboração das leis orçamentárias. No entanto, segundo a CF/1988, a iniciativa das leis orçamentárias é privativa do Poder Executivo. Assim, o Poder Executivo não é obrigado a seguir as sugestões da população, no entanto, deve ouvi-las."

    Fonte: Estratégia concursos

  • Pra que 33 comentários numa questão dessa?????

  • ·        Orçamento participativo (art. 48 e 49 LRF):

    - participação aberto a todos os cidadãos;

    - combinação de democracia direta e representativa;

    - alocação dos recursos para investimento de acordo com a combinação de critérios gerais e técnicos (ou seja, compatibilizando as decisões e as regras estabelecidas pelos participantes com as exigências técnicas e legais das ações governamentais, respeitadas também as limitações financeiras).

    - é difícil de ser aplicado no âmbito FEDERAL (mais fácil municípios e estados)

    GAB CERTO.

  • Orçamento Participativo: Contempla a população no processo decisório, por meio de lideranças, audiências públicas ou por outras formas de consulta direta à sociedade.

  • GABARITO: CERTO

    Orçamento Participativo:

    O Orçamento Participativo é uma técnica orçamentária em que a alocação de alguns recursos contidos no Orçamento Público é decidida com a participação direta da população, ou através de grupos organizados da sociedade civil, como a associação de moradores.

    É um importante espaço de debate e decisão político-participativa. Nele, a população interessada decide as prioridades de investimentos em obras e serviços a serem realizados, a cada ano, com os recursos do orçamento.

    Essa técnica orçamentária estimula o exercício da cidadania, o compromisso da população com o bem público, e gera corresponsabilização entre Governo e sociedade sobre a gestão dos recursos públicos.

    FONTE: Orçamento Público, Afo e Lrf - Teoria e Questões - Série Provas & Concursos - Augustinho Paludo.

  • Participa mas não decide.

  • A questão pede o conhecimento do assunto ESPÉCIES DE ORÇAMENTO, especificamente sobre Orçamento Participativo.

    De acordo com o site do Ministério da Economia, Orçamento Participativo é um importante instrumento de complementação da democracia representativa, pois permite que o cidadão debata e defina os destinos de uma cidade. Nele, a população decide as prioridades de investimentos em obras e serviços a serem realizados a cada ano, com os recursos do orçamento da prefeitura. Além disso, ele estimula o exercício da cidadania, o compromisso da população com o bem público e a corresponsabilização entre governo e sociedade sobre a gestão da cidade.

    As bancas costumam cobrar as características dessa espécie, a saber:

    - participação da população nas demandas sociais;

    - alocação de recursos forma eficiente e eficaz, conforme as demandas sociais, no processo de elaboração do orçamento;

    - exercício da cidadania;

    - não garante a execução das decisões, pois a elaboração da LOA é de iniciativa vinculada do Chefe do Poder Executivo;

    - realização de Audiências Públicas; e

    - âmbito Municipal.

    Além disso, há o Princípio da GESTÃO ORÇAMENTÁRIA PARTICIPATIVA, que de acordo com o art. 44, lei 10.257/2001, chamada de Estatuto das Cidades, a gestão orçamentária participativa, no âmbito municipal, no planejamento municipal, incluirá a realização de debates, audiências e consultas públicas sobre as propostas do plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias e do orçamento anual, como condição obrigatória para sua aprovação pela Câmara Municipal.

    Portanto, a população participa no processo de elaboração do orçamento, através de diversas situações, como, por exemplo, por meio de audiências públicas.


    Gabarito do professor: CERTO.

  • Achei estranho esse trecho "participação da população no processo decisório ".

    Orçamento participativo

    No orçamento participativo há a participação popular no debate sobre a diversas demandas, mas não é a população quem define a alocação dos recursos. Essa competência permanece sob responsabilidade do Poder Público. É irreal a crença de que no processo do Orçamento Participativo tomam-se decisões sobre parcelas expressivas do orçamento público, visto que os gestores públicos reservam parcelas modestas de recursos para alocação no âmbito do orçamento participativo.

    No âmbito dos municípios, o orçamento participativo é de observância obrigatória, de modo que a realização de debates, audiências e consultas públicas é condição obrigatória para a aprovação do orçamento anual pela câmara municipal.

  • Fico confuso nessa questão, pq alguns dizem que o papel da população é opinativa e não vinculativa, não têm poder de decisão. Já vi banca dizer que a população decide e considera errado.

  • CERTO

  • ERREI ESSA QUESTÃO POR FALTA DE ATENÇÃO AFFF. SÓ LEMBRAR QUE PARTICIPA MAS NÃO DECIDE. É COMO O HOMEM NA CASA, PARTICIPA MAS NAO DECIDE KKKKKKKKK

  • Acredito que o "processo decisório" afirmado na questão, trata-se de a população ajudar o gestor a decidir os pontos necessários para a aplicação do recurso. Não significa que a população dará o "ultimato" e definir onde será aplicado.

  • A questão pede o conhecimento do assunto ESPÉCIES DE ORÇAMENTO, especificamente sobre Orçamento Participativo.

    De acordo com o site do Ministério da Economia, Orçamento Participativo é um importante instrumento de complementação da democracia representativa, pois permite que o cidadão debata e defina os destinos de uma cidade. Nele, a população decide as prioridades de investimentos em obras e serviços a serem realizados a cada ano, com os recursos do orçamento da prefeitura. Além disso, ele estimula o exercício da cidadania, o compromisso da população com o bem público e a corresponsabilização entre governo e sociedade sobre a gestão da cidade.

    As bancas costumam cobrar as características dessa espécie, a saber:

    participação da população nas demandas sociais;

    alocação de recursos forma eficiente e eficaz, conforme as demandas sociais, no processo de elaboração do orçamento;

    exercício da cidadania;

    - não garante a execução das decisões, pois a elaboração da LOA é de iniciativa vinculada do Chefe do Poder Executivo;

    realização de Audiências Públicas; e

    - âmbito Municipal.

    Além disso, há o Princípio da GESTÃO ORÇAMENTÁRIA PARTICIPATIVA, que de acordo com o art. 44, lei 10.257/2001, chamada de Estatuto das Cidades, a gestão orçamentária participativa, no âmbito municipal, no planejamento municipal, incluirá a realização de debates, audiências e consultas públicas sobre as propostas do plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias e do orçamento anual, como condição obrigatória para sua aprovação pela Câmara Municipal.

    Portanto, a população participa no processo de elaboração do orçamento, através de diversas situações, como, por exemplo, por meio de audiências públicas

  • O orçamento participativo contempla a participação da população no processo decisório por meio de lideranças ou de audiências públicas. CORRETO

    Lei

    CAPÍTULO IV

    DA GESTÃO DEMOCRÁTICA DA CIDADE

    Art. 43. Para garantir a gestão democrática da cidade, deverão ser utilizados, entre outros, os seguintes instrumentos:

    I – órgãos colegiados de política urbana, nos níveis nacional, estadual e municipal;

    II – debates, audiências e consultas públicas;

    III – conferências sobre assuntos de interesse urbano, nos níveis nacional, estadual e municipal;

    IV – iniciativa popular de projeto de lei e de planos, programas e projetos de desenvolvimento urbano;

    V – (VETADO)

    Art. 44. No âmbito municipal, a gestão orçamentária participativa de que trata a alínea f do inciso III do art. 4desta Lei incluirá a realização de debates, audiências e consultas públicas sobre as propostas do plano plurianual, da lei de diretrizes orçamentárias e do orçamento anual, como condição obrigatória para sua aprovação pela Câmara Municipal.

    Art. 45. Os organismos gestores das regiões metropolitanas e aglomerações urbanas incluirão obrigatória e significativa participação da população e de associações representativas dos vários segmentos da comunidade, de modo a garantir o controle direto de suas atividades e o pleno exercício da cidadania.

  • "O orçamento participativo incorpora a população ao processo decisório da elaboração orçamentária, seja por meio de lideranças da sociedade civil, audiências públicas ou por outras formas de consulta direta à sociedade."

    FONTE: https://repositorio.enap.gov.br/bitstream/1/2170/1/Or%C3%A7amento%20P%C3%BAblico%20Conceitos%20B%C3%A1sicos%20-%20M%C3%B3dulo%20%20%281%29.pdf

  • O orçamento Participativo é aquele em que a população participa da sua elaboração, aprovação, mas o Poder Executivo não é obrigado a executar tal programação. Embora a população participe, não é ela que define onde será alocada a maior parte dos recursos orçamentários.

  • De forma participativa, até concordo, mas de forma decisiva, bom, aí já é extrapolar, pois onde é que a participação da população é decisiva?

    Completamente errada a questão.

  • População participa do processo, mas não decide nada!

    CERTO

  • CERTO

    orçamento participativo contempla a participação da população na alocação de alguns recursos do orçamento, através da participação direta (audiências públicas) ou grupos organizados (lideranças):

  • Participar da elaboração e do planejamento é bem diferente de participar da decisão, até pq o Estado não fica preso ao que a população quer. Achei a questão no mínimo mal elaborada!

  • Sérgio Machado | Direção Concursos

    12/12/2019 às 14:47

    A ideia do orçamento participativo é ter a participação direta da população na elaboração e discussão do orçamento, ou seja, no processo decisório (como afirmou a questão). E isso é feito justamente por meio de lideranças e audiências públicas. Por isso, a questão está correta!

    Lembrando que a participação popular e as audiências públicas durante os processos de elaboração e discussão dos planos, lei de diretrizes orçamentárias e orçamentos são incentivadas pela LRF (art. 48, I). Além disso, para garantir a gestão democrática da cidade, deverão ser utilizados, entre outros, os seguintes instrumentos: debates, audiências e consultas públicas (lei 10.257/01, art. 43, II).

    Gabarito: Certo