SóProvas


ID
2983024
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
SLU-DF
Ano
2019
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

No que se refere à administração pública do modelo racional-legal ao paradigma pós-burocrático, julgue o item seguinte.

Servindo aos níveis governamentais federal, estadual e municipal, a reforma gerencial visava enfatizar a profissionalização e o uso de práticas de gestão do setor privado.

Alternativas
Comentários
  • O gabarito está CERTO.

     

    A reforma gerencial, cujo primeiro momento foi com o Decreto Lei nº200/67, teve seu auge na segunda metade dos anos 1990 e buscava incorporar na Administração pública práticas de sucesso em eficiência do setor privado. Logo, a adoção da Gestão por Competências foi incorporada.  

  • Só não entendi a parte que fala sobre profissionalização. Tal característica não estaria ligada à gestão burocrática??

  • a questão tá apontando sobre o paradigma pós-burocrático,

  • Gab: CERTO

    Não, Josy Emiliano. A questão está correta e o enunciado cita o paradigma racional-legal e o pós-burocrático, ou seja, o gerencial! A questão da profissionalização não é voltada "apenas" para a burocracia, tendo em vista que o modelo gerencial visa aos resultados e, consequentemente, à profissionalização para alcançá-los.

  • JUSTIFICATIVA DO CESPE

    CERTO. A nova administração pública se diferencia da administração pública burocrática por seguir os princípios do gerencialismo. Para alcançar seus objetivos, o novo modelo de gestão, que serve de referência para os três níveis governamentais — federal, estadual e municipal —, tinha o propósito de enfatizar a profissionalização e o uso de práticas de gestão do setor privado. Esse modelo de reforma e de gestão foi efetivamente implementado durante o governo do ex-presidente Fernando Henrique Cardoso.

  • Profissionalização nesse caso gente se refere ao aperfeiçoamento de alguns aspectos aproveitados pela administração gerencial de forma mais flexível e considerando que a gerencial aproveitou a meritocracia da burocracia, por isso não podemos dizer que esta foi amplamente superada e já vi questão ousando mais ainda falando que nem sequer podemos falar em uma linha histórica , pois devido ainda persistir esses resquícios não podem ser considerados modelos evolutivos definitivos como costumamos ver do tipo patrimonialismo → burocracia → gerencialismo. Cuidado porque isso não é prescritivo e nem deve ser visto por nós concurseiros como um ciclo evolutivo histórico fechado.

  • Não, Josy Emiliano. O paradigma pós-burocrático nada mais é do que um intermédio entre o modelo gerencial e o burocrático.

    ........................................................................................................................................................................

    .No primeiro Estágio da nova administração pública - Gerencialismo Puro

    -Consiste no primeiro estágio gerencial, tendo encontrado sua inspiração nas empresas privadas. Ele surge em resposta à crise fiscal do Estado e tem por fim a eficiência e redução de custos na administração pública. Nessa primeira fase o estado traz da iniciativa privada o conceito de produtividade (fazer mais com menos), juntamente com o enxugamento da máquina pública por meio das grandes privatizações.

    GAB.C

  • Essa questão sempre será estranha para mim, por causa dessa parte.

    a reforma gerencial visava enfatizar a profissionalização

  • Putz, 10 anos de estudos em ADM para descobrir que gerencial buscou a profissionalização!? Fui de "có e saltiado" que era burocrática.

  • QUESTÃO RETIRDA NA ÍNTEGRA DO LIVRO DE BRESSER-PEREIRA.

    Segundo Bresser-Pereira (1998a), além de se reorganizar o aparelho do Estado e fortalecer seu núcleo estratégico, a reforma também deveria transformar o modelo de administração pública vigente. As duas outras dimensões do processo de reforma - a cultural e a gestão - se direcionavam para essa questão e auxiliaram na implementação da administração pública gerencial. No que se refere à dimensão cultural, Bresser-Pereira apontou a necessidade de transformar a cultura burocrática do Estado em uma cultura gerencial. Já a dimensão gestão deveria ser explorada pelos administradores públicos, que colocariam em prática idéias e ferramentas de gestão utilizadas no setor privado, "criticamente" adaptadas ao setor público, tais como os programas de qualidade e a reengenharia organizacional.

    De acordo com o autor, a nova administração pública se diferencia da administração pública burocrática por seguir os princípios do gerencialismo. Para alcançar seus objetivos, o novo modelo de gestão, que serve de referência para os três níveis governamentais - federal, estadual e municipal -, deveria enfatizar a profissionalização e o uso de práticas de gestão do setor privado.

    FONTE: BRESSER-PEREIRA, L. C. Reforma do Estado para a cidadania: a reforma gerencial brasileira na perspectiva internacional. Brasília: ENAP/ Editora 34, 1998a.

  • A dúvida ocorre por conta da definição dos termos profissionalização e profissionalismo, este objetivo do tripé ( formalismo, impessoalidade e profissionalismo ) do modelo burocrático de Weber e aquele, mais amplo, do modelo gerencial que abrange não apenas o indivíduo mas toda a máquina administrativa.

  • A partir da redefinição do papel do Estado com Luiz Carlos Bresser Pereira (Ministro do Ministério da Administração Federal e da Reforma do Estado, no governo de Fernando Henrique Cardoso, em 1995) no chamado de Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE, o “Estado deixa de ser o responsável direto pelo desenvolvimento econômico e social pela via da produção de bens e serviços para se adequar a uma nova função de Estado Gerencial" (MATIAS-PEREIRA, 2018).

    Assim, com o realinhamento do Estado para uma Administração Gerencial, necessita-se reorganizar as estruturas da Administração, dando ênfase na “qualidade e na produtividade do serviço público; na verdadeira profissionalização do servidor, que passaria a perceber salários mais justos para todas as funções. É preciso garantir a profissionalização sem a correspondente rigidez da burocracia" (Pereira, 1995). Ademais, a fm de caracterizar essa aproximação com as práticas de qualidade e gestão do setor privado, cabe uma transcrição do entendimento de Bresser Pereira, constante no Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE:

    “A administração pública gerencial inspira-se na administração de empresas, mas não pode ser confundida com esta última. Enquanto a receita das empresas depende dos pagamentos que os clientes fazem livremente na compra de seus produtos e serviços, a receita do Estado deriva de impostos, ou seja, de contribuições obrigatórias, sem contrapartida direta. Enquanto o mercado controla a administração das empresas, a sociedade - por meio de políticos eleitos - controla a administração pública. Enquanto a administração de empresas está voltada para o lucro privado, para a maximização dos interesses dos acionistas, esperando-se que, através do mercado, o interesse coletivo seja atendido, a administração pública gerencial está explícita e diretamente voltada para o interesse público".

    Em face do exposto, constata-se que, na Administração Pública Gerencial, a profissionalização do serviço público é fundamental para quebrar a rigidez burocrática e proporcionar motivação para os servidores. Além disso, verifica-se que essa Nova Gestão Pública inspirou-se em práticas do setor privado, apesar de possuir uma finalidade diferente. Sendo assim, a questão em análise está correta.

    Gabarito do professor: CERTO.

    FONTES:
    PEREIRA, Luiz Carlos Bresser. Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. Brasília, 1995.
    MATIAS-PEREIRA, José. Administração Pública: foco nas instituições e ações governamentais. 5ª Ed. – São Paulo: Atlas, 2018.


    BIZU:

    Pessoal, quem está se preparando para provas que incluem a matéria de Administração Pública, para concursos na área de controle ou de gestão e quer passar na prova, DEVE ler dois artigos fundamentais e complementares:

    1 - Da Administração Pública Burocrática à Gerencial, Luiz Carlos Bresser Pereira, RSP n­º 47, Brasília-DF, 1996.

    2 - Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, Luiz Carlos Bresser Pereira, Brasília-DF, 1995.

    Boa parte das questões são tiradas desses dois artigos. Basta pesquisar no Google que vocês irão encontrar esses artigos em PDF.

    Bons estudos!

  • Errei porque pensava que era aplicada apenas à esfera federal :(

  • A meu ver, ERRADO.

    Enfatizar a profissionalização (DASP) Modelo burocrático

  • Nós não podemos esquecer que a ADM gerencial conservou alguns princípios fundamentais da burocrática sendo eles:

    √ Avaliação segundo rígidos critérios de mérito;

    √ Sistema universal e estruturado de remuneração;

    √ Carreiras : avaliação constante de desempenho e treinamento sistemático, ou seja, profissionalização do servidor;

    √ A administração gerencial privada foi adaptada à realidade pública ela está explícita e diretamente voltada para o interesse público, pois vê o cidadão como contribuinte de impostos e como cliente de seus serviços (cidadão - cliente)

    GABA certo

  • CERTO

  • Quanto mais profissional mais eficiente ?
  • A resposta está no PDRAE:

    "A administração pública gerencial constitui um avanço e até um certo ponto um rompimento com a administração pública burocrática. Isto não significa, entretanto, que negue todos os seus princípios. Pelo contrário, a administração pública gerencial está apoiada na anterior, da qual conserva, embora flexibilizando, alguns dos seus princípios fundamentais, como a admissão segundo rígidos critérios de mérito, a existência de um sistema estruturado e universal de remuneração, as carreiras, a avaliação constante de desempenho, o treinamento sistemático. A diferença fundamental está na forma de controle, que deixa de basear-se nos processos para concentrar-se nos resultados, e não na rigorosa profissionalização da administração pública, que continua um princípio fundamental."

    "(...) Neste último ponto, como em muitos outros (profissionalismo, impessoalidade, etc.), a administração pública gerencial não se diferencia da administração pública burocrática"

    "É preciso garantir a profissionalização sem a correspondente rigidez da burocracia"