GABARITO: CERTO
► O que é custo de administração local ?
"Os custos de “Administração Local” são usualmente considerados aqueles para a realização de serviços administrativos de apoio no canteiro de obras (secretaria, serviços gerais, controle de pessoal, compras, almoxarifado, etc.), o desenvolvimento dos serviços de controle de qualidade, de prazos e de custos..."
► O prazo de execução influi nos custos de administração local ?
Sim. "O prazo de execução é um dos fatores que influem no preço proposto pelos construtores para a execução de uma obra pública. Afinal, além dos custos diretos com insumos, equipamentos e mão de obra nela aplicados diretamente, a execução exige diversos custos indiretos que dependem do tempo de duração dos trabalhos. Dentre estes custos indiretos sobressaem os referentes à “Administração de Obra”, que são aqueles relacionados à estrutura e ao pessoal de apoio mobilizados tanto na sede da empresa (“Administração Central”) quanto no local da obra (“Administração Local”) durante a execução do objeto contratado.
Fonte: José Paulo Dorneles Japur - Extensão do prazo de execução de obras públicas por motivos alheios ao contratado e o incremento de custos de “administração de obra”
Para
responder essa pergunta devemos colocar em prática nosso conhecimento sobre orçamentação
de obras.
No
contexto de uma obra, a administração local, como o próprio nome sugere,
tratam-se, simplificadamente, de custos administrativos para a realização
dos serviços na obra. Como exemplo, cita-se: serviços de secretaria,
controle de materiais, compras, RH, etc.
O Manual
de Custos de Infraestrutura de Transportes do DNIT, em seu Volume 8, intitulado
“Administração Local", define que a administração local "compreende o
conjunto de gastos com pessoal, materiais e equipamentos incorridos pelo
executor no local do empreendimento e indispensáveis ao apoio e à condução da
obra. É exercida normalmente por pessoal técnico e administrativo, tais como:
engenheiro supervisor, engenheiros setoriais, gestores administrativos, equipes
de medicina e segurança no trabalho, etc."
Como
tratam-se de gastos necessários ao longo de toda a execução da obra, um acréscimo
no prazo de execução implica diretamente em um aumento nos custos de
administração local. Portanto, a assertiva do enunciado está correta.
Gabarito
do professor: CERTO.
A fim de
corroborar a definição dada, Mendes e Bastos (2001) estabelecem na Revista do
TCU (Tribunal de Contas da União) que “são despesas usualmente consideradas
como 'administração local': a realização de serviços administrativos de
apoio no canteiro de obras (secretaria, serviços gerais, controle de pessoal,
almoxarifado, etc.), o desenvolvimento dos serviços de controle de qualidade,
de prazos e de custos (controle tecnológico, programação e controle do
andamento das obras) e a execução de todos os serviços de supervisão técnica
ligados à produção (direção técnica de cada serviço, coordenação de pessoal e
distribuição de equipamentos e materiais necessários à execução da obra)".
MENDES,
A. L.; BASTOS, P. R. L. Um aspecto polêmico dos orçamentos de obras públicas:
benefícios e despesas indiretas (BDI). Revista do TCU, n. 88, p. 13-28,
2001.