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ID
359176
Banca
CESGRANRIO
Órgão
Petrobras
Ano
2010
Provas
Disciplina
Direito Administrativo
Assuntos

A respeito das hipóteses de dispensa e inexigibilidade de licitação previstas na Lei Federal no 8.666/93, analise as assertivas abaixo.

I - Nos casos de dispensa e de inexigibilidade de licitação, se comprovado superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado à Fazenda Pública o fornecedor ou o prestador de serviços e o agente público responsável, sem prejuízo de outras sanções legais cabíveis.

II - O procedimento licitatório é dispensável, a critério da autoridade administrativa, para a aquisição de bens e serviços comuns, assim considerados aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pela Administração, por meio de especificações usuais no mercado.

III - As hipóteses de inexigibilidade de licitação encontram-se taxativamente previstas na Lei de Licitações e Contratos Administrativos.

É correto APENAS o que se afirma em

Alternativas
Comentários
  • Item I - CERTO - Ao estar caracterizado o superfaturamento, serão responsabilizados, de modo solidário, o contratado e o agente administrativo que efetivou a contratação. (L8666, art. 25, § 2º.

    Item II - ERRADO - O procedimento licitatório não é dispensável pela autoridade, pelo contrário, a Constituição estabeleceu a exigência de licitação prévia para seleção da melhor proposta e  contrato. Mesmo no caso de bens e serviços comuns é exigida licitação por meio da modalidade Pregão.

    Item III - ERRADO - As hipóteses de inexigibilidade de licitação contidas na Lei tem cunho meramente exemplificativo e não taxativo.
  •  lei enumerou taxativamente as hipóteses de dispensa de licitação.
  • Complementando o comentário do colega, segue letra da lei 8.666/93 referente ao Item I - CERTO - Art. 25, § 2o , Lei, 8.666/93 Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado à Fazenda Pública o fornecedor ou o prestador de serviços e o agente público responsável, sem prejuízo de outras sanções legais cabíveis.

  • Observa-se que a lei enumerou expressamente as hipóteses de dispensa de licitação, sendo este rol taxativo. 

    Já a inexigibilidade de licitação ocorre quando há inviabilidade de competição, melhor dizendo, é impossível promover-se a competição, tendo em vista que um dos contendores reúne qualidades tais que o tornam único, exclusivo, sui generis, inibindo os demais pretensos participantes.

    Saliente-se que o rol normativo do art. 25, do Estatuto das Licitações (inexigibilidade) diferencia-se do da dispensa, uma vez que tem natureza exemplificativa, segundo posicionamento uníssono da doutrina pátria.



    http://jus.uol.com.br/revista/texto/427/dispensa-e-inexigibilidade-de-licitacao

  • CORRETO O GABARITO...
    Tendo em vista a imperiosa análise do caso concreto, é praticamente impossível dizer, antecipadamente, se a determinado contrato poderá ou não ser aplicado a inexigibilidade de licitação...
  • Maria , muito bom seu comentário, e a fonte que vc colocou foi de grande valia para meu aprendizado.
  • O Art. 25 da lei 8.666/93 dispõe que:
     
    “Art. 25.  É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição, em especial:
     
    A expressão “em especial” indica que estas são algumas possibilidades de inexigibilidade, havendo outras situações que ensejam a inviabilidade de competição não elencadas. Assim, o rol do artigo 25, diferente das possibilidades dispensáveis, é exemplificativo.
     
    Bons estudos.
  • Pra completar o ótimo comentário do colega Reinaldo, no item II podemos argumentar com:

    Lei 10520/2002

    "Art. 1º  Para aquisição de bens e serviços comuns, poderá ser adotada a licitação na modalidade de pregão, que será regida por esta Lei."
  • I. CORRETA. Lei 8.666/93 Art. 25.  É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição, em especial: § 2o  Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado à Fazenda Pública o fornecedor ou o prestador de serviços e o agente público responsável, sem prejuízo de outras sanções legais cabíveis.   Lei 9.784/1999 Art. 50. Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando: IV - dispensem ou declarem a inexigibilidade de processo licitatório. 

     

     

    II. ERRADA. Não será dispensável a licitação, será feito o pregão.  Lei 10.520/2002 Art. 1º  Para aquisição de bens e serviços comuns, poderá ser adotada a licitação na modalidade de pregão, que será regida por esta Lei. Parágrafo único.  Consideram-se bens e serviços comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais no mercado.

     

     

    III.  ERRADA. Nos casos de inexigibilidade de licitação o rol não será taxativo, pois não há viabilidade da própria competição, por isso, preferiu o legislador que o rol fosse apenas exemplificativo. Lei 8.666/1993 Art. 25.   É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição.

  • Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem SOLIDARIAMENTE pelo dano causado à  Fazenda Pública o fornecedor ou o prestador de serviços e o agente público responsável, sem prejuízo de outras sanções legais cabíveis.

  • LEMBRAR:

    As dispensas previstas nos §§ 2o e 4o do art. 17 e no inciso III e seguintes do art. 24, as situações de inexigibilidade referidas no art. 25, necessariamente justificadas, e o retardamento previsto no final do parágrafo único do art. 8o desta Lei deverão ser comunicados, dentro de 3 DIAS (DEVE COMUNICAR A DISPENSA EM 3 DIASSSS) à autoridade superior, para ratificação e publicação na imprensa oficial, no prazo de 5 dias, como condição para a eficácia dos atos.

    portanto: hipoteses de dispensa e inexigibilidade devem ser comunicadas à autoridade superior em 3 DIAS e ratificadas e publicadas em 5 DIAS COMO CONDICAO DE EFICACIA DESSES ATOS

    O procedimento licitatório não é dispensável pela autoridade, pelo contrário, a Constituição estabeleceu a exigência de licitação prévia para seleção da melhor proposta e contrato. Mesmo no caso de bens e serviços comuns é exigida licitação por meio da modalidade Pregão.

  • A questão em tela versa sobre a disciplina de Direito Administrativo, a lei 8.666 de 1993 e os dispositivos desta inerentes às hipóteses de dispensa e inexigibilidade de licitação.

    Frisa-se que as hipóteses de inexigibilidade de licitação e de licitação dispensável são distintos. Esta possui previsão no artigo 24 da lei 8.666 de 1992, enquanto aquela possui previsão no artigo 25 da lei 8.666 de 1993. Logo, não se trata de uma distinção meramente estilística, mas sim de uma distinção técnica e jurídica. Vale acrescentar que a licitação dispensável corresponde a casos em que a própria lei dispensa a Administração Pública de realizar o processo licitatório, ou seja, trata-se de um ato discricionário, ao passo que a inexigibilidade de licitação são situações em que não há a viabilidade de se realizar a licitação, portanto, neste caso, não é possível fazer um processo licitatório, podendo-se até enquadrar a inexigibilidade como um ato vinculado, por a lei não dar margem de escolha à Administração Pública acerca de se realizar ou não um processo licitatório.

    Por fim, vale destacar que o rol dos casos de licitação dispensável (art. 24, da lei 8.666 de 1993) é taxativo, ao passo que o rol dos casos de licitação inexigível (art. 25, da lei 8.666 de 1993) é exemplificativo, sendo que a expressão "em especial" contida no artigo 25, da lei 8.666 de 1993, reforça o fato de tal rol ser exemplificativo.

    Analisando os itens

    Item I) Este item está correto, pois dispõe o artigo 25, da citada lei, o seguinte:

    "Art. 25. É inexigível a licitação quando houver inviabilidade de competição, em especial:

    I - para aquisição de materiais, equipamentos, ou gêneros que só possam ser fornecidos por produtor, empresa ou representante comercial exclusivo, vedada a preferência de marca, devendo a comprovação de exclusividade ser feita através de atestado fornecido pelo órgão de registro do comércio do local em que se realizaria a licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação ou Confederação Patronal, ou, ainda, pelas entidades equivalentes;

    II - para a contratação de serviços técnicos enumerados no art. 13 desta Lei, de natureza singular, com profissionais ou empresas de notória especialização, vedada a inexigibilidade para serviços de publicidade e divulgação;

    III - para contratação de profissional de qualquer setor artístico, diretamente ou através de empresário exclusivo, desde que consagrado pela crítica especializada ou pela opinião pública.

    § 1ºConsidera-se de notória especialização o profissional ou empresa cujo conceito no campo de sua especialidade, decorrente de desempenho anterior, estudos, experiências, publicações, organização, aparelhamento, equipe técnica, ou de outros requisitos relacionados com suas atividades, permita inferir que o seu trabalho é essencial e indiscutivelmente o mais adequado à plena satisfação do objeto do contrato.

    § 2º Na hipótese deste artigo e em qualquer dos casos de dispensa, se comprovado superfaturamento, respondem solidariamente pelo dano causado à Fazenda Pública o fornecedor ou o prestador de serviços e o agente público responsável, sem prejuízo de outras sanções legais cabíveis."

    Item II) Este item está incorreto, pois o descrito em tal item não encontra previsão legal no artigo 24, da lei 8.666 de 1993. Não sendo, portanto, uma hipótese legal de dispensa de licitação. Frisa-se que dispõe o artigo 1º, da lei 10.520 de 2002, o seguinte:

    "Art. 1º Para aquisição de bens e serviços comuns, poderá ser adotada a licitação na modalidade de pregão, que será regida por esta Lei.

    Parágrafo único. Consideram-se bens e serviços comuns, para os fins e efeitos deste artigo, aqueles cujos padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos pelo edital, por meio de especificações usuais no mercado."

    Item III) Este item está incorreto, pois as hipóteses de inexigibilidade de licitação encontram-se expressas de forma exemplificativa, na Lei de Licitações e Contratos Administrativos.

    Gabarito: letra "a".