Conforme as normas contábeis do setor público:
[...] efetuando regularmente o empenho [...] concluindo-se assim a fase da liquidação da despesa, contudo a fase seguinte do pagamento não foi realizada dentro do exercício.
"São Restos a Pagar todas as despesas regularmente empenhadas, do exercício atual ou anterior, mas não pagas ou canceladas até 31 de dezembro do exercício financeiro vigente. Distingue-se dois tipos de restos a pagar: os processados (despesas já liquidadas); e os não processados (despesas a liquidar ou em liquidação)".
Na despesas de exercícios anteriores, pelo regime de competência, o gasto diz respeito a um exercício financeiro pretérito, mas seu empenho e liquidação ocorrem no ano em que a despesa é reconhecida. Portanto, será necessária a existência de dotação disponível no orçamento do ano de reconhecimento da despesa para sua realização.
Resolução:
Veja que a despesa foi empenhada e liquidada. Então, só falta o pagamento. Dessa forma, a questão se refere a restos a pagar processados.
a. Registrar a despesa como DEA (despesa de exercícios anteriores).
Errado: trata-se de restos a pagar.
b. Inscrever a despesa com restos a pagar não processados.
Errado: trata-se despesa com restos a pagar processados.
c. Registrar a despesa como despesas financeiras.
Errado: o bebedouro é um bem de capital (investimento). Além do mais, despesa financeira é corrente.
d. Inscrever a despesa em restos a pagar processados.
Certo: conforme o exposto.
e. Deverá registrar a despesa como despesas de custeio.
Errado: despesa de custeio é item corrente. Mas a compra se refere à despesa de capital.
Gabarito: D.