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ID
2527870
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCE-PE
Ano
2017
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Com relação à evolução da administração pública, julgue o item subsequente.


O movimento conhecido como nova gestão pública foi introduzido no Brasil no governo de Fernando Henrique Cardoso (1995 - 2002) com o objetivo de tornar a administração pública mais efetiva, embora menos eficiente.

Alternativas
Comentários
  • GABARITO: ERRADO

     

    O PDRAE (Plano Diretor da Reforma do Estado), criado em 1995 no Governo FHC, enfatizava a implementação da Adm.Gerencial com ênfase na qualidade e eficiência.

     

     

  • Só para aprofundar um pouco e tem a ver com a questão.

    Dos cincos princípios do ar37, da cf de 88., o princípio da eficiência é o mais recente e está relacionado com o PDRAE.

  • O PDRAE (Plano Diretor da Reforma do Estado):

    - surgiu em resposta a crise generalizada do Estado 

    - com o objetivo de resgatar sua autonomia financeira e sua capacidade de implementar políticas públicas

    - estrutura para o modelo gerencial

    * Critério fundamental:  eficiência!

     

  • "Martins (2005) afirma que a Nova Gestão Pública (NGP) abarca duas perspectivas essencialmente complementares: Uma estratégica ou finalística, e uma perspectiva meio. A perspectiva finalística está ligada ao conceito de eficácia e efetividade da gestão pública. Sob essa visão, a Administração Pública deve buscar resultados para o cidadão e gerar impactos reais na sociedade por meio das políticas públicas implementadas. A perspectiva meio está ligada a uma gestão eficiente da máquina pública." (Noções de Administração Geral e Pública p/ CLDF (técnico) - Estratégia Concursos - Prof. Carlos Xavier, aula 00, pag. 15)

  • GABARITO: ERRADO

     

     

    Como complemento aos comentários...

     

    A "nova gestão pública", nas décadas de 80 e 90, surge como uma resposta à crise do Estado e propõe processos de ajuste nos arranjos organizacionais, a fim de reduzir o tamanho e aplicar tecnologias gerenciais que deram certo no setor privado.

     

    Estágio 1: GERENCIALISMO PURO

    - redução de custos

    - usuário dos serviços públicos como mero pagador de impostos

     

     

    Estágio 2: CONSUMERISMO

    - cidadão como cliente

    - busca pela qualidade

     

     

    Estágio 3 - PUBLIC SERVICE ORIENTATION (PSO)

    - estágio atual

    - participação cidadã na política e na gestão

    - accountability

    - equidade e justiça

     

     

    Fonte: Apostila resumida de Adm Púb - Prof Wesley

  • >> Nova Administração Pública (Governo de FHC):

    * copia ferramentas e práticas do setor privado para o setor público;

    * trata-se de um movimento iniciado nos EUA e Inglaterra com os seguintes objetivos:

    ** superar a crise fiscal;

    ** melhoria da GOVERNANÇA;

    ** desburocratização

  • ERRADO

     

    Foi introduzido no Brasil com o intuito de flexibilizar o modelo burocrático trazido na CF de 1988 e proporcionar mais eficácia e eficiencia nos serviços prestados pela Administração Pública.

  • GABARITO ERRADO. O movimento queria uma administração mais eficiente e com mais qualidade!

    Segundo o PDRAE, a reforma do aparelho do Estado tem um escopo mais restrito: está orientada para tornar a Administração pública mais eficiente e mais voltada para a cidadania.

  • O modelo da Nova Gestão Pública (NGP) espalhou-se pelo mundo com a promessa de atacar dois males burocráticos: o excesso de procedimentos e a baixa responsabilização dos burocratas frente ao sistema político e à sociedade. A proposta básica foi flexibilizar a administração pública e aumentar a accountability com uma nova forma de provisão dos serviços, baseada na criação de entidades públicas não estatais como as organizações sociais (OS). No Brasil, a experiência reformista se inicia em 1995 com as idéias do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. No campo da saúde, o caso de São Paulo constitui um caso paradigmático para avaliar a implantação da NGP no Brasil. A promessa de maior accountability avançou, mas ainda não alterou o insulamento do Poder Executivo e a baixa capacidade de controle institucional e social sobre ele.

  • ERRADA, POIS

     

    NÃO EXISTE EFETIVIDADE SEM EFICIÊNCIA.

     

    EFICIÊNCIA + EFICÁCIA = EFETIVIDADE

     

    APRENDI ASSIM, SE ESTIVER ERRADA, ME CORRIJAM, POR FAVOR.

  • PDRAE (1995)

    ·         Enfrentar o encarecimento do custeio da máquina pública;

    ·         Aumentar eficiência e eficácia, bem como a efetividade;

    ·         Dimensão institucional-legal = sucesso

    ·         Dimensão cultural = sucesso

    ·         Dimensão gerencial = SEM SUCESSO

    ·         Objetivo -> implementar a reforma gerencial.

    ** FOCO NOS RESULTADOS E NA EFETIVIDADE DA AÇÃO PÚBLICA***

    GAB ERRADO

  • Oi Elisa!

    Então, cuidado para não confundir o conceito de efetividade. 

    Na administração geral a efetividade é eficiência + eficácia.

    Porém na administração Pública efetividade está relacionadao ao impacto positivo gerado ao cidadão.

    O que torna a questão errada é que o modelo gerencial veio SOMAR ao modelo burocrático incluindo tanto a eficácia quanto a efetividade.

    Eficiência já existia na burocracia, mas como o modelo gerencial veio somar ele não excluiu isso.

     

    #nossahoravaichegar

  • Na verdade, o PDRAE buscava efetividade e eficiência, voltando a ação dos serviços do Estado para atendimentos aos cidadãos.

     

     

     

    Pra quem confunde: Eficiência, eficácia e efetividade, vai um exemplo simples. 

     

    João está com fome e solicitou um ovo frito.

     

    Eu sou eficiente quando faço algo da melhor forma possível - ex.: Ana fritou o ovo com duas colheres de manteiga, em 10 minutos. Eu fritei o mesmo ovo com apenas uma colher de manteiga, em 5 minutos e obtive a mesma qualidade. Eu fui eficiente em relação a Ana.

     

    Sou eficaz quando alcanço o objetivo - entregar o ovo frito a João que fez o pedido. 

     

    Sou efetiva quando dou resultado - João ficou alimentado e muito satisfeito com o ovo.

     

     

    Em resumo, a administração pública deve usar seus recursos da melhor forma, evitar desperdícios, agir em tempo hábil (eficiência), para atingir os objetivos que é ter serviços de qualidade e bom atendimento ao cidação (eficácia) e, dessa forma, fazer o cidadão feliz com o tratamento que recebe do Estado, em ver seus impostos sendo bem aplicados e suas necessidades atendidas. (efetividade)

  • Martins (2005) afirma que a nova gestão pública abarca duas perspectivas essencialmente complementares: Uma estratégica ou finalística, e uma perspectiva meio. A perspectiva finalística está ligada ao conceito de eficência e efetividade da gestão pública. Sob essa visão, a administração pública deve buscar resultados para o cidadão e gerar impactos reais na sociedade por meio das políticas públicas implementadas. A perspectiva meio está ligada a uma gestão eficiente da máquina pública.

  • O PDRAE, inclusive, trouxe propostas de emendas constitucionais. 

    Com a EC 19/98 foi inserido, entre os princípios da administração pública, o princípio da EFICIÊNCIA que é um preceito fundamental da administração gerencial. 

  • Errado!  Um dos princípios constantes no modelo Gerencial é a EFICIÊNCIA.

  • A questão estava linda até chegar em "menos eficiente"; a nova gestão pública busca justamente a eficiência da administração.

     

    GAB ERRADO

  • Gabarito: ERRADO

     

    O movimento conhecido como nova gestão pública foi introduzido no Brasil no governo de Fernando Henrique Cardoso (1995 - 2002) com o objetivo de tornar a administração pública mais efetiva E MAIS EFICIENTE.

  • ERRADO!

     

    Basta lembrar que a inserção do Princípio da EFICIÊNCIA se deu em 1998 através da EC 19/1998.

  • No início do governo FHC, em 1995, o Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado (MARE), capitaneado pelo Ministro Luís Carlos Bresser-Pereira, propõe uma nova reforma administrativa para o Estado Brasileiro, partindo do princípio da crise do Estado e compreendendo a necessidade de melhorar sua eficiência, eficácia e efetividade.

    Fonte;estratégia

  • ERRADO

    O movimento conhecido como nova gestão pública foi introduzido no Brasil no governo de Fernando Henrique Cardoso (1995 - 2002) com o objetivo de tornar a administração pública mais efetiva, embora menos eficiente.

    Para responder a questão basta lembrar dos 6 E's que estão relacionados a nova gestão pública: eficiêcia, eficácia, efetividade, economicidade, excelência e execução. 

  • O objetivo era tornar mais eficiente (e nao efetiva)

  • Em 12/09/2018, às 13:14:52, você respondeu a opção E.Certa!

    Em 01/03/2018, às 23:47:07, você respondeu a opção C.Errada!

    Em 18/02/2018, às 00:24:45, você respondeu a opção C.Errada!

  • É só lembrar que no governo dele houve a EC/98 que fez o LIMP ser LIMPE

  • GAB:E

    Isso aconteceu em 1967, em 1995 com a edição do PDRAE o objetivo era tornar a administração mais eficiente.

     

    Uma das 3 dimensoes do PDRAE era:

    Dimensão institucional-legal: relacionada aos obstáculos de ordem legal para o alcance de uma maior eficiência do aparelho do Estado.

     

    Reforma de 1967:FOCO SUPERAR OS PROBLEMAS DA BUROCRÁCIA---> a reforma operada em 1967 pelo Decreto-Lei 200, constitui um marco na tentativa de superação da rigidez burocrática, podendo ser considerada como um primeiro momento da administração gerencial no Brasil!

  • Modelo Gerencial tem como base Eficiência, Eficacia e Efetividade

  • ERRADO

    Uma das principais consequências práticas do PDRAE foi a Promulgação da Emenda Constitucional no. 19 de 1998, que realizou algumas importantes mudanças na dimensão institucional-legal da administração pública, tais como:
     Inclusão do princípio da eficiência na Constituição;

     

     

  • ERRADO

     

    "Um dos objetivos do PDRAE era aumentar a governança do Estado, ou seja, sua capacidade administrativa de governar com efetividade e eficiência, voltando a ação dos serviços do Estado para o atendimento dos cidadãos."

     

    PALUDO, 2013.

  • Nova gestão pública----- Implementado no governo Lula

    PDRAE-------------- Implementado no governo FHC

  • A Reforma de 1995 buscava exatamente aumentar a eficiência da máquina pública. Uma das suas medidas foi até a inclusão do princípio da eficiência na CF. A afirmativa de que o objetivo seria tornar a administração menos eficiente não faz sentido.

    Errado

    Rodrigo Renno

  • 1995 - FHC - PDRAE - BUSCAVA AUMENTAR A EFICIÊNCIA 

  • A Emenda Constitucional n° 19/98 inseriu mais um princípio constitucional, o da eficiência

  • O PDRAE tinha como objetivo promover uma reforma gerencial de modo que a administração pública passasse a ser orientada predominantemente pelos valores da eficiência e qualidade na prestação de serviços públicos e pelo desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizações. O enunciado errado ao afirmar que o movimento não tinha como objetivo a eficiência.

    Gabarito: ERRADO

  • A partir da redefinição do papel do Estado com Luiz Carlos Bresser Pereira (Ministro do Ministério da Administração Federal e da Reforma do Estado, no governo de Fernando Henrique Cardoso, em 1995) no chamado de Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE, o “Estado deixa de ser o responsável direto pelo desenvolvimento econômico e social pela via da produção de bens e serviços para se adequar a uma nova função de Estado Gerencial" (MATIAS-PEREIRA, 2018).
    Essa nova forma de Administração Pública exige uma atuação descentralizada e baseada em resultados. Apesar de ser um novo modelo de administração, o Estado Gerencial não rompeu com o Burocrático, mas está apoiado também em princípios da Administração Burocrática.
    Segundo MATIAS-PEREIRA (2018), na administração gerencial, “a confiança é limitada, permanentemente controlada por resultados, mas ainda assim suficiente para permitir a delegação, para que o gestor público possa ter liberdade de escolher os meios mais apropriados ao cumprimento das metas prefixadas". Com isso, dá-se ênfase na qualidade, na produtividade do serviço público e na profissionalização do servidor.

    Em face do exposto, constata-se que a Administração Pública Gerencial busca introduzir no Brasil uma cultura gerencial, onde a ênfase na qualidade, na produtividade e nos resultados faz com que a Administração seja mais efetiva e produza reais impactos positivos na sociedade. Portanto, não podemos afirmar que essa Nova Gestão Pública será menos eficiente. Sendo assim, a afirmação em análise está errada.

    GABARITO DO PROFESSOR: “ERRADO".

    FONTES:
    BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. Brasília, 1995.
    MATIAS-PEREIRA, José. Administração Pública: foco nas instituições e ações governamentais. 5ª Ed. – São Paulo: Atlas, 2018.

    BIZU:

    Pessoal, quem está se preparando para provas que incluem a matéria de Administração Pública, para concursos na área de controle oudegestãoe quer passar na prova, DEVE ler dois artigos fundamentais e complementares:

    1 - Da Administração Pública Burocrática à Gerencial, Luiz Carlos Bresser Pereira, RSP n­º 47, Brasília-DF, 1996.

    2 - Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, Luiz Carlos Bresser Pereira, Brasília-DF, 1995.

    Boa parte das questões são tiradas desses dois artigos. Basta pesquisar no Google que vocês irão encontrar esses artigos em PDF.

    Bons estudos!