Gab. Errado.
A opinião é pública tanto no sentido de sua formação (não individual, nem privada), que se dá a partir do debate público, quanto no sentido de seu objeto, que é a coisa pública, o âmbito político (Matteucci, 2009, 842). Crespi (2000) esclarece que a opinião pública não é a visão majoritária em dada sociedade nem a visão institucionalizada, e muito menos a somatória de opiniões individuais.
Fonte: Glossário de Comunicação Pública da Aberje.
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A formação e o desenvolvimento da opinião pública compreendem várias fases. Na primeira há, frequentemente, um mal-estar em questões de interesse geral. Provoca-se, assim, o aparecimento da segunda fase, ou seja, a da controvérsia, em busca de resultados objetivos e imediatos. Num terceiro passo procura-se delimitar a controvérsia levantada, assinalando-se, então, o início da discussão pública. Nesse estágio o debate se generaliza, provocando, às vezes, um descontentamento maior do que o surgido na primeira fase. Pouco a pouco, os argumentos racionais começam a preponderar e a demarcar linhas nítidas em torno da questão controvertida, aparecendo, então, já na última etapa, um consensus, que não é a opinião da maioria ou da minoria, mas a opinião mesclada de todas as opiniões individuais ou grupais presentes na discussão pública.
Fonte: Mito e Realidade da Opinião Pública, de Cândido Teobaldo de Souza Andrade