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gabarito: C
Modelos:
Patrimonialista:
- crença na tradição
- conjunto de costumes
- confusão entre o que é público e o que é privado.
- nepotismo faz parte desse modelo, por exemplo.
Burocrático: (ex: Governo Vargas - 1930)
- Crença na razão
- Normas de acordo com a realidade social
- Preocupação no controle
- Aqui, já existe uma separação do que é Público e o que é Privado
Princípios do Modelo Burocrático:
1- Formalismo:
- deveres e atribuições são normatizados e regulamentados.
- as normas são responsáveis pela padronização da rotina
- comunicação- documentada e padronizada
2- Impessoalidade
3- Profissionalismo
- acesso a cargos ocorre por competência técnica.
Modelo Gerencial:
- normativo (Baseado em Leis)
- flexibilização e descentralização da gestão, reduzindo níveis hierárquicos.
- leva em consideração a atuação coletiva
- garantia da prestação de serviços com maior qualidade.
- transparência pública
fonte: CLP
erros? avisa aí
"Você consegue se acreditar que consegue"
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RESPOSTA LETRA C
Todas estão corretas
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Para que a questão em análise seja respondida corretamente, precisamos ter conhecimentos sobre os modelos teóricos de administração pública. Quanto a eles, vejamos como as afirmativas em cada item podem ser julgadas.
I - correto. Na administração pública patrimonialista, o Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, não fazendo grande distinção do que é coisa pública e o que é do soberano.
- Ainda que de forma desorganizada, o patrimonialismo foi o primeiro modelo de administração do Estado, vigorando no Brasil desde a independência até a década de 1930 (alguns consideram desde o período colonial até 1930). Nele não havia qualquer tipo de distinção entre o patrimônio público e o particular, tudo era do soberano, que tinha o poder de usar livremente os bens públicos, sem qualquer tipo de prestação de contas à sociedade.
II - correto. Na administração pública burocrática, há uma série de regras definidas a priori, que estabelecem controles rígidos dos processos.
- A Administração Burocrática surge na segunda metade do século XIX, no Estado liberal, como forma de combate à corrupção e ao nepotismo patrimonialista. Constitui-se por princípios orientadores do desenvolvimento à profissionalização, ideia de carreira, hierarquia funcional, impessoalidade, o formalismo. Os controles administrativos que visam combater a corrupção e o nepotismo são sempre a priori. A burocracia parte de uma desconfiança prévia nos administradores e nos cidadãos que a eles dirigem demandas, por isso controles rígidos dos processos são sempre necessários, como na admissão de pessoal, compras e atendimento a demandas.
III - correto. Na administração pública gerencial, há uma preocupação maior com a eficiência e a qualidade da prestação dos serviços.
- A Administração Pública Gerencial emerge na segunda metade do século XX, como resposta, de um lado, às funções econômicas e sociais doo estado, e, de outro, ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial, uma vez que ambos expuseram os problemas associados ao modelo anterior (burocracia). A eficácia na administração pública, a necessidade de reduzir custos e aumento da qualidade dos serviços, tendo o cidadão como beneficiário, torna-se essencial. A reforma do aparelho do estado passa a ser orientada, predominantemente, por valores da eficiência e qualidade na prestação de serviços públicos e pelo desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizações.
Visto que todas as afirmativas estão corretas, concluímos que a alternativa "C" é a correta.
GABARITO: C
Fontes:
FENILI, R. Administração Geral e Pública para Concursos Públicos. 3.ed. Niterói, RJ: Impetus, 2017.
MOREIRA, E. A. L. Administração Geral e Pública para Concursos. Salvador, Juspodivm, 2016.
PALUDO, A. Administração Pública. 9. ed. Salvador: Juspodivm, 2020.
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GABARITO - C
Acrescentando:
Burocracia - Controle a priori
Gerencialismo - controle a posteriori
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Antes de respondermos aos itens, vamos à análise dos modelos de
administração:
Modelo Patrimonialista - “No
patrimonialismo, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do
soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os
cargos são considerados prebendas. A res publica não é diferenciada das res
principis. Em consequência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse
tipo de administração" (Pereira,
1995);
Modelo Burocrático – Esse modelo foi adotado
para substituir a administração patrimonialista, que definiu as monarquias
absolutas, na qual o patrimônio público e o privado eram confundidos. Na
Administração Pública Burocrática existia “a profissionalização, a ideia de
carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o
poder racional-legal. Os controles administrativos visando evitar a corrupção
e o nepotismo são sempre a priori. Parte-se de uma desconfiança prévia nos
administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem demandas. Por isso
são sempre necessários controles rígidos dos processos, como por exemplo na
admissão de pessoal, nas compras e no atendimento a demandas" (Pereira,
1995);
Modelo Gerencial - A implantação da Administração Pública Gerencial destacou-se a
partir da redefinição do papel do Estado com Luiz Carlos Bresser Pereira
(Ministro do Ministério da Administração Federal e da Reforma do Estado, no
governo de Fernando Henrique Cardoso, em 1995), no chamado de Plano Diretor da
Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE, o “Estado deixa de ser o
responsável direto pelo desenvolvimento econômico e social pela via da produção
de bens e serviços para se adequar a uma nova função de Estado Gerencial"
(MATIAS-PEREIRA, 2018). Esse modelo veio exigir uma atuação descentralizada e
baseada em resultados. Assim, a Administração Gerencial parte do princípio de
que é necessário o controle dos resultados por meio de indicadores de
desempenho e do acompanhamento do alcance das metas, o que possibilita a
descentralização de funções e o incentivo à criatividade e à inovação.
Com isso, vamos à análise dos itens:
I- CERTO. Na administração pública
patrimonialista, o Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, não
fazendo grande distinção do que é coisa pública e o que é do soberano – explicação
alinha-se com o apresentado anteriormente;
II- CERTO. Na administração pública
burocrática, há uma série de regras definidas a priori, que estabelecem
controles rígidos dos processos – explicação alinha-se com o apresentado
anteriormente;
III- CERTO. Na administração pública
gerencial, há uma preocupação maior com a eficiência e a qualidade da prestação
dos serviços – explicação alinha-se com o apresentado anteriormente;
Fontes:
PEREIRA, Luiz Carlos Bresser. Plano
Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. Brasília - DF, 1995.
MATIAS-PEREIRA, José. Administração Pública: foco nas instituições e ações governamentais. 5ª Ed. - São Paulo: Atlas, 2018.
Gabarito do Professor: Letra C.
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Fases da Adm. Púb.
1a) Patrimonialista (nepotismo, confusão res pública e res privada etc)
2a) Burocracia (controles rígidos, hierarquia, profissionalização etc)
3a) Gerencial
* Gerencialismo puro (cortar custos, diminuir tamanho do Estado, contribuinte é pagador de impostos - "taxpayer")
* Consumerismo (cidadão-cliente, foco na qualidade e na eficiência)
* PSO (Public Service Orientation) - cidadão detentor de direitos e deveres, foco nos resultados e na efetividade.
Bons estudos.
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GABARITO C
Todas assertivas corretas.
I- Correta
MODELO PATRIMONIALISTA
-Confusão entre o público e o privado:
· Utilização do patrimônio público para fins privados;
· Altos níveis de corrupção;
· Todo o patrimônio pertence ao governante.
-O Estado é dito como propriedade do governo e funciona como uma mera extensão do seu poder.
II-Correta
Burocracia= controle a priori >>processo>>meios
Gerencialismo= controle a posteriori >resultado>> fins
III-Correta
Ênfase> gestão em resultados
Gerencialismo PURO:Ênfase na eficiência e redução de custos.
CONSUMERISMO:Objetiva a melhoria da qualidade dos serviços públicos prestados ao cidadão.