SóProvas


ID
3191809
Banca
CESPE / CEBRASPE
Órgão
TCE-RO
Ano
2019
Provas
Disciplina
Administração Pública
Assuntos

Acerca da trajetória das reformas administrativas no Brasil, julgue os itens seguintes.

I As reformas administrativas brasileiras transitam entre modelos burocráticos e modelos gerenciais, adotando instrumentos de gestão complementares em sua eficácia.

II O modelo gerencial, resultado das transformações originadas na última década do século passado, é pautado pela lógica da informalidade e da transparência.

III O modelo burocrático encontra-se suplantado em seu formato, por ser ele oneroso e de difícil manejo pelos gestores.

IV O modelo burocrático, que é caracterizado pela especialização, hierarquia e racionalidade, busca evitar privilégios na administração pública.

V A criação, no Brasil, do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) marcou uma cisão com a lógica da não profissionalização e do não reconhecimento por mérito dos servidores públicos.

Estão certos apenas os itens

Alternativas
Comentários
  • gabarito C

    Erros:

    II O modelo gerencial, resultado das transformações originadas na última década do século passado, é pautado pela lógica da informalidade e da transparência.

    Modelo gerencial é mais flexivel, porém não chega ser informal.

    III O modelo burocrático encontra-se suplantado em seu formato, por ser ele oneroso e de difícil manejo pelos gestores.

    Na verdade a burocracia tem como vantagens: a racionalização/economização dos meios para se atingir os objetivos e a rapidez nas decisões, já que todos sabem o que deve ser feito. (não confunda o que a burocracia é com as disfunções dela).

  • "III O modelo burocrático encontra-se suplantado em seu formato, por ser ele oneroso e de difícil manejo pelos gestores."

    Suplantado:

    Excedido; que se suplantou, excedeu, superou.

    Substituído; cujo lugar foi ocupado por outra pessoa ou coisa.

    Conforme o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, a administração pública gerencial está apoiada na anterior (burocrática), conservando seus princípios fundamentais.

    Fonte: Sinopse Juspodivm

  • Cuidado com as alternativas que dizem que a burocracia não existe mais, ou já foi completamente ultrapassada. A burocracia é necessária, o problema que há com ela é que ela tem uma tendência de virar um fim em si mesma. Os outros modelos querem aprimorar a burocracia, e não substituí-la por completo.

  • Essa questão cabe uma revisão

  • Para resolução da questão em análise, faz-se necessário o conhecimento dos modelos de administração pública, sendo mais especificamente cobrado o Patrimonialismo.

    Diante disso, vamos a um breve conceito de Patrimonialismo.

    No entendimento de Bresser-Pereira (2001), patrimonialismo significa “a incapacidade ou a relutância de o príncipe distinguir entre o patrimônio público e seus bens privados". (apud PALUDO, 2013, p. 58).

    Com efeito, o patrimonialismo foi o primeiro modelo de administração pública e sua principal característica é a confusão entre bem público e bem pessoal, pois neste modelo tudo que pertencia ao Estado, pertencia ao príncipe também.

    Não havia profissionalismo na administração pública, tampouco escolha por mérito, já que o príncipe ou imperador nomeava as pessoas por confiança ou afinidade. Deste modo, o cargo público recebido era praticamente um bem pessoal, sendo passado de pai para filho como herança.

    Outras duas características marcantes são a corrupção e o nepotismo, pois os cargos públicos eram ofertados a parentes e a coisa pública era utilizada em proveito próprio ou para conseguir algum tipo de vantagem.

    Note-se que algumas características parecem bem atuais, apesar do modelo predominante de administração pública atual ser o Gerencialismo, ainda existem práticas ou traços de patrimonialismo.

    Ante o exposto, vamos analisar cada item.

    A) Errado, pois ao contrário do que afirma o item em “uma estrutura que mais tarde será importante para fortalecimento do Estado de bem-estar nacional", o patrimonialismo só serviu para o estado de bem-estar da nobreza real e dos servidores públicos da época que ganhavam o status de nobres. Entretanto, para o resto do povo, o patrimonialismo fortalecia o Estado de mal-estar e as lutas contra esse sistema serão por direitos de primeira geração.


    B) Errado, pois ao contrário do que afirma a questão em “uma concepção de sociedade marcada por liberdades individuais", no patrimonialismo todas as decisões eram unilaterais do príncipe, pois era ele quem julgava e punia, baseado em suas concepções e algumas tradições religiosas.


    Os impostos eram estipulados de forma arbitrária e maus pagadores eram punidos até com a morte. Com efeito, neste período existiram muitas revoltas pelos direitos de primeira geração, chamados de direitos negativos, a fim de Estado não intervir na vida das pessoas de forma autoritária e sem limites.


    C) Certo, pois no modelo patrimonialista os bens públicos, não são de todos, mas do príncipe que é o proprietário de todo o Estado, fazendo uso dos recursos de forma a se beneficiar e não visar o bem comum. Ou seja, há uma confusão entre o público e o privado, sem saber muitas vezes, onde um acaba e a outro começa.

    D) Errado, pois o patrimonialismo não está engendrado na lógica do Estado moderno, que luta para minimizar o patrimonialismo a cada dia, tampouco existe apoio para este tipo de modelo nos dias atuais.


    E) Errado, pois embora o modelo predominante de administração pública atual seja o gerencialismo, ainda existem práticas ou traços de patrimonialismo, como por exemplo temos a corrupção até hoje, deste modo, há uma coexistência entre os modelos que desqualifica o item.

    Gabarito do Professor: Letra “C".

    Fonte:

    Paludo, Augustinho Vicente. Administração Pública. 3ª Ed. – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.
  • O comentário do Professor não tem nada a ver com a questão.

    Só lamento :(

  • LETRA C

  • Gab. C

    Comentário da V:

    V) A criação, no Brasil, do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) marcou uma cisão com a lógica da não profissionalização e do não reconhecimento por mérito dos servidores públicos.

     cisão: [Subst. fem.]- Ato de cindir; separar; dividir; cortar; divergir.

    Alternativa correta, a criação do DASP marcou uma separação com a lógica da não profissionalização e do não reconhecimento por mérito dos servidores públicos.

  • grl, tb poderia ser marcado como erro apontar a reforma gerencial datada da ultima década dos século passado , já vi questões falando que o marco seria o decreto lei 200 de 1967 .

  • A resposta do professor diz respeito à questão Q1063933, e não dessa questão (Q1063934). Solicitem a alteração!

  • Para quem não entendeu: GAB C - CERTAS I, IV e V.

    I As reformas administrativas brasileiras transitam entre modelos burocráticos e modelos gerenciais, adotando instrumentos de gestão complementares em sua eficácia. (certo! as reformas começam em 1930 até hoje)

    II O modelo gerencial, resultado das transformações originadas na última década do século passado, é pautado pela lógica da informalidade e da transparência. (informal? Nada disso, a adm usa meios formais em quase tudo! )

    III O modelo burocrático encontra-se suplantado em seu formato, por ser ele oneroso e de difícil manejo pelos gestores. (Muitos aspectos da burocracia ainda são usados, ela não foi totalmente superada, uma parte da burocracia é necessária para manter o fluxo dos trabalhos e obediência às normas. Sobre o difícil manejo fica ai a dúvida pois a burocracia também traz padronização para os procedimentos.)

    IV O modelo burocrático, que é caracterizado pela especialização, hierarquia e racionalidade, busca evitar privilégios na administração pública. (Certo, a burocracia veio combater o patrimonialismo)

    V A criação, no Brasil, do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) marcou uma cisão com a lógica da não profissionalização e do não reconhecimento por mérito dos servidores públicos. (certo, o DASP que é o marco da adm burocrática profissionalizou o servidor e fez planos de carreira)