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gabarito C
Erros:
II O modelo gerencial, resultado das transformações originadas na última década do século passado, é pautado pela lógica da informalidade e da transparência.
Modelo gerencial é mais flexivel, porém não chega ser informal.
III O modelo burocrático encontra-se suplantado em seu formato, por ser ele oneroso e de difícil manejo pelos gestores.
Na verdade a burocracia tem como vantagens: a racionalização/economização dos meios para se atingir os objetivos e a rapidez nas decisões, já que todos sabem o que deve ser feito. (não confunda o que a burocracia é com as disfunções dela).
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"III O modelo burocrático encontra-se suplantado em seu formato, por ser ele oneroso e de difícil manejo pelos gestores."
Suplantado:
Excedido; que se suplantou, excedeu, superou.
Substituído; cujo lugar foi ocupado por outra pessoa ou coisa.
Conforme o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, a administração pública gerencial está apoiada na anterior (burocrática), conservando seus princípios fundamentais.
Fonte: Sinopse Juspodivm
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Cuidado com as alternativas que dizem que a burocracia não existe mais, ou já foi completamente ultrapassada. A burocracia é necessária, o problema que há com ela é que ela tem uma tendência de virar um fim em si mesma. Os outros modelos querem aprimorar a burocracia, e não substituí-la por completo.
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Essa questão cabe uma revisão
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Para resolução da questão em
análise, faz-se necessário o conhecimento dos modelos de administração pública,
sendo mais especificamente cobrado o Patrimonialismo.
Diante disso, vamos a um breve
conceito de Patrimonialismo.
No
entendimento de Bresser-Pereira (2001), patrimonialismo significa “a
incapacidade ou a relutância de o príncipe distinguir entre o patrimônio
público e seus bens privados". (apud
PALUDO, 2013, p. 58).
Com
efeito, o patrimonialismo foi o primeiro modelo de administração pública e sua
principal característica é a confusão entre bem público e bem pessoal, pois
neste modelo tudo que pertencia ao Estado, pertencia ao príncipe também.
Não
havia profissionalismo na administração pública, tampouco escolha por mérito,
já que o príncipe ou imperador nomeava as pessoas por confiança ou afinidade.
Deste modo, o cargo público recebido era praticamente um bem pessoal, sendo
passado de pai para filho como herança.
Outras
duas características marcantes são a corrupção e o nepotismo, pois os cargos
públicos eram ofertados a parentes e a coisa pública era utilizada em proveito
próprio ou para conseguir algum tipo de vantagem.
Note-se
que algumas características parecem bem atuais, apesar do modelo predominante
de administração pública atual ser o Gerencialismo, ainda existem práticas ou
traços de patrimonialismo.
Ante o exposto, vamos analisar cada item.
A)
Errado, pois ao contrário do que afirma o item em “uma estrutura que mais tarde
será importante para fortalecimento do Estado de bem-estar nacional", o
patrimonialismo só serviu para o estado de bem-estar da nobreza real e dos
servidores públicos da época que ganhavam o status de nobres. Entretanto, para
o resto do povo, o patrimonialismo fortalecia o Estado de mal-estar e as lutas
contra esse sistema serão por direitos de primeira geração.
B) Errado,
pois ao contrário do que afirma a questão em “uma concepção de sociedade
marcada por liberdades individuais", no patrimonialismo todas as decisões eram
unilaterais do príncipe, pois era ele quem julgava e punia, baseado em suas
concepções e algumas tradições religiosas.
Os impostos
eram estipulados de forma arbitrária e maus pagadores eram punidos até com a
morte. Com efeito, neste período existiram muitas revoltas pelos direitos de
primeira geração, chamados de direitos negativos, a fim de Estado não intervir
na vida das pessoas de forma autoritária e sem limites.
C) Certo, pois no modelo
patrimonialista os bens públicos, não são de todos, mas do príncipe que é o
proprietário de todo o Estado, fazendo uso dos recursos de forma a se
beneficiar e não visar o bem comum. Ou seja, há uma confusão entre o público e
o privado, sem saber muitas vezes, onde um acaba e a outro começa.
D)
Errado, pois o patrimonialismo não está engendrado na lógica do Estado moderno,
que luta para minimizar o patrimonialismo a cada dia, tampouco existe apoio
para este tipo de modelo nos dias atuais.
E) Errado, pois embora o modelo predominante de administração pública atual
seja o gerencialismo, ainda existem práticas ou traços de patrimonialismo, como
por exemplo temos a corrupção até hoje, deste modo, há uma coexistência entre
os modelos que desqualifica o item.
Gabarito
do Professor: Letra “C".
Fonte:
Paludo, Augustinho Vicente. Administração Pública. 3ª Ed. –
Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.
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O comentário do Professor não tem nada a ver com a questão.
Só lamento :(
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LETRA C
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Gab. C
Comentário da V:
V) A criação, no Brasil, do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) marcou uma cisão com a lógica da não profissionalização e do não reconhecimento por mérito dos servidores públicos.
cisão: [Subst. fem.]- Ato de cindir; separar; dividir; cortar; divergir.
Alternativa correta, a criação do DASP marcou uma separação com a lógica da não profissionalização e do não reconhecimento por mérito dos servidores públicos.
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grl, tb poderia ser marcado como erro apontar a reforma gerencial datada da ultima década dos século passado , já vi questões falando que o marco seria o decreto lei 200 de 1967 .
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A resposta do professor diz respeito à questão Q1063933, e não dessa questão (Q1063934). Solicitem a alteração!
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Para quem não entendeu: GAB C - CERTAS I, IV e V.
I As reformas administrativas brasileiras transitam entre modelos burocráticos e modelos gerenciais, adotando instrumentos de gestão complementares em sua eficácia. (certo! as reformas começam em 1930 até hoje)
II O modelo gerencial, resultado das transformações originadas na última década do século passado, é pautado pela lógica da informalidade e da transparência. (informal? Nada disso, a adm usa meios formais em quase tudo! )
III O modelo burocrático encontra-se suplantado em seu formato, por ser ele oneroso e de difícil manejo pelos gestores. (Muitos aspectos da burocracia ainda são usados, ela não foi totalmente superada, uma parte da burocracia é necessária para manter o fluxo dos trabalhos e obediência às normas. Sobre o difícil manejo fica ai a dúvida pois a burocracia também traz padronização para os procedimentos.)
IV O modelo burocrático, que é caracterizado pela especialização, hierarquia e racionalidade, busca evitar privilégios na administração pública. (Certo, a burocracia veio combater o patrimonialismo)
V A criação, no Brasil, do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) marcou uma cisão com a lógica da não profissionalização e do não reconhecimento por mérito dos servidores públicos. (certo, o DASP que é o marco da adm burocrática profissionalizou o servidor e fez planos de carreira)