Questões de A reforma burocrática e a criação do Dasp

Questão 7207

• Banca: ESAF
• Órgão: CGU
• Ano: 2004
• Provas: ESAF - 2004 - CGU - Analista de Finanças e Controle - Comum a todos - Prova 1
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Administração Pública no Brasil de 1808 a 1930; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Nova República, transição democrática e retrocesso administrativo; Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE; Tentativas de modernização, o DL no 200/1967 e o PND – Plano Nacional de Desburocratização

Considerando as reformas administrativas da era Vargas (década de 40), do Governo Militar (final dos anos 60) e do governo Fernando Henrique (reforma de 1995), assinale a opção correta.

• A. Na reforma do final dos anos 60, buscava-se profissionalizar a administração pública brasileira, estabelecendo diferentes regimes de contratação para ingresso no serviço público. Também se criaram estruturas organizacionais autônomas como sociedades limitadas e organizações não governamentais.
• B. Na reforma dos anos 40, buscava-se profissionalizar a administração pública brasileira, estabelecendo o estatuto do funcionalismo público e com este o princípio do mérito para ingresso no serviço público. Também se criaram estruturas organizacionais para cuidar de pessoal, orçamento e material.
• C. Na reforma de 1995, prevalece o estatuto do funcionalismo público e com este o princípio de promoção por antiguidade. Também se criam estruturas organizacionais autônomas como autarquias, fundações de direito público e empresas estatais.
• D. Na reforma dos anos 40, prevalece o clientelismo, estabelecendo diferentes regimes de contratação para ingresso no serviço público. Também se criam estruturas organizacionais na administração pública direta como sociedades anônimas, de economia mista e empresas públicas.
• E. Na reforma de 1995, buscava-se profissionalizar a administração pública brasileira, estabelecendo regras de ingresso no funcionalismo público e sistema de promoção por antiguidade. Também se criaram estruturas organizacionais autônomas para cuidar de pessoal, orçamento e material.

Gabarito: B

Comentários

• Questão bem difícil.
  
  a)Acho que está errada porque não se criaram sociedades limitadas. As organizações não governamentais surgiram da sociedade e não foram determinadas pela reforma proposta..
  c) 1995 é marcado pelas privatizações e criação de agências reguladoras.
  d) A reforma dos anos 40 busca acabar com o clientelismo, estabelecendo regras para ingresso no serviço público.
  e) Isso tudo já estava criado em 1995.

• Segue link para boa compreensão dos temas tratados:

   

  - https://www.youtube.com/watch?v=xlgfkD92ba0

• Gabarito: B

   

  a) Na reforma do final dos anos 60, buscava-se profissionalizar a administração pública brasileira, estabelecendo diferentes regimes de contratação para ingresso no serviço público. Também se criaram estruturas organizacionais autônomas como sociedades limitadas e organizações não governamentais.

  b) Na reforma dos anos 40, buscava-se profissionalizar a administração pública brasileira, estabelecendo o estatuto do funcionalismo público e com este o princípio do mérito para ingresso no serviço público. Também se criaram estruturas organizacionais para cuidar de pessoal, orçamento e material.

  OBS: Em 1939, entrou em vigor o “Estatuto dos Funcionários Públicos Civis da União”, por meio do Decreto-Lei 1.713, disponível em:

  https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto-lei/1937-1946/Del1713.htm

  c) Na reforma de 1995, prevalece o estatuto do funcionalismo público e com este o princípio de promoção por antiguidade. Também se criam estruturas organizacionais autônomas como autarquias, fundações de direito público e empresas estatais.

  d) Na reforma dos anos 40, prevalece o clientelismo, estabelecendo diferentes regimes de contratação para ingresso no serviço público. Também se criam estruturas organizacionais na administração pública direta como sociedades anônimas, de economia mista e empresas públicas.

  e) Na reforma de 1995, buscava-se profissionalizar a administração pública brasileira, estabelecendo regras de ingresso no funcionalismo público e sistema de promoção por antiguidade. Também se criaram estruturas organizacionais autônomas para cuidar de pessoal, orçamento e material.

   

  Fonte: Fórum Concurseiros

Questão 35479

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TRE-MT
• Ano: 2005
• Provas: CESPE - 2005 - TRE-MT - Técnico Judiciário - Área Administrativa
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Estrutura Organizacional na Administração Pública; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Tentativas de modernização, o DL no 200/1967 e o PND – Plano Nacional de Desburocratização

A respeito da estrutura e do funcionamento do serviço público no Brasil, julgue os itens subseqüentes.

I O Programa Nacional de Desburocratização tinha como característica a simplificação de procedimentos, documentos e decretos.
II O texto constitucional de 1988, entre outras mudanças, trouxe inovações para o setor público brasileiro, a exemplo da descentralização de recursos orçamentários e da execução de serviços públicos para estados e municípios.
III A década de 30 do século passado caracterizou-se por uma significativa centralização no nível político e econômico, modelo clássico de Estado autoritário, e a condução do início do processo de modernização e industrialização do país, no qual o DASP foi o órgão central coordenador do processo de modernização.
IV O governo de Fernando Collor caracterizou-se pela extinção de órgãos, corte de pessoal e pelo programa de privatização de empresas estatais.
V O governo de Fernando Henrique Cardoso possibilitou a flexibilização das relações de trabalho no setor público.

A quantidade de itens certos é igual a

• A. 1.
• B. 2.
• C. 3.
• D. 4.
• E. 5.

Gabarito: E

Comentários

• Me corrijam se eu estiver errado. Justificativas para cada afirmativa:
  
  Afirmativa I
  De acordo com o Decreto nº 83.936, de 6 de setembro de 1979, Caput
  b) que a excessiva exigência de prova documental constitui um dos entraves à pronta solução dos assuntos que tramitam nos órgãos e entidades da Administração Federal;
  
  Art 2º As declarações feitas perante os órgãos ou entidades da Administração Federal Direta e Indireta serão suficientes, salvo quando a exigência de prova documental constar expressamente de lei, e reputar-se-ão verdadeiras até prova em contrário.
  
  Afirmativa II
  "descentralização de recursos orçamentários"
  Art. 37, XXII, § 8º ??? Essa eu estou em dúvida
  
  "execução de serviços públicos para estados e municípios"
  Art. 175. Incumbe ao Poder Público, na forma da lei, diretamente ou sob regime de concessão ou permissão, sempre através de licitação, a prestação de serviços públicos.
  Art. 241. A União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios disciplinarão por meio de lei os consórcios públicos e os convênios de cooperação entre os entes federados, autorizando a gestão associada de serviços públicos
  
  Afirmativa III
  Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, 1995
  "A implantação da administração pública burocrática é uma conseqüência clara da emergência de um capitalismo moderno no país. Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP, em 1936."
  
  Afirmativa IV
  Piovesan, Márcia Franke. A construção política da Agência Nacional de Vigilância Sanitária.
  (...)assume, em 1990, Fernando Collor de Mello. Adota medidas econômicas drásticas para a estabilização da economia, abre o país às importações, estremece a Administração Pública com a extinção de órgãos, estimula o processo de privatizações(...)
  
  Afirmativa V
  Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, 1995
  
• Alguém me explique de onde tiraram que a instituição da reforma burocrática de 1930 tem a ver com Estado autoritário...Quem souber favor deixar recado no meu perfil.

• Eu achava que a modernização e industrialização do país começou nos anos 50 com o famoso "50 anos em 5" de JK.

• Foi no governo (autoritário) do Presidente Getúlio Vargas que foi implantada a administração burocrática para combater a administração patrimonialista.

  Nesse mesmo governo, deu-se a criação do DASP, Petrobras, CSN (Cia Siderúrgica Nacional), CLT (consolidação das leis trabalhistas), etc.

  Realmente, foi o início da modernização e industrialização do país.

  Errei a questão porque desconfiei do PND ter relação com decretos.

   

• Questão que exige do candidato, além de conhecimento de leis e doutrinas, conhecimento geral, acertei a questão somente utilizando conhecimento geral ! 
• A flexibilização das relações de trabalho no setor público a que se refere o item V pode ser entendido como a fase pós Collor, em que ocorreu corte de pessoal em massa, no governo FHC com as práticas de terceirização. Nesse sentido, Jinkings afirma que: 
  
  "A reestruturação do sistema bancário brasileiro aprofundou-se especialmente após a implementação do programa de estabilização monetária conhecido como Plano Real, em meados dos anos 1990. De modo semelhante aos processos desencadeados nos países capitalistas centrais ao longo da década 1980, no Brasil os “ajustes” no sistema bancário direcionam-se para a redução de custos operacionais – apoiada na intensificação tecnológica e na terceirização – e a concepção de novas estratégias mercadológicas, baseadas na diversificação e sofisticação de produtos e serviços 
  (2006: p. 193)."
• descordo do Item II, não foi em todo setor público que a CF/88 trouxe inovações, ao igualar as normas rígidas da administração direta à administração indireta, foi considerado um retrocesso na administração pública.
  
  A descentralização começou com o Decreto Lei 200. 
  
  segue uma questao do cespe acerca do enunciado, onde o gabarito foi considerado ERRADO (veja q era uma prova do tribunal de contas estadual, e não um concurso de porteiro de cemitério)
  
  

  (CESPE - TCE-AC / ACE ADMINISTRAÇÃO - 2006) A Constituição de 1988 promoveu um avanço significativo na gestão pública, concedendo mais flexibilidade ao aparelho estatal.

   

  A Constituição de 88 não concedeu mais flexibilidade ao aparelho estatal, muito pelo contrário. A CF88 engessou a administração pública ao conceder estabilidade a milhares de celetistas, passar a exigir os mesmo procedimentos burocráticos da administração indireta que já eram cobrados da administração direta e retirar sua autonomia (principalmente em gestão de pessoas e no processo de compra), aumentando a centralização administrativa. O gabarito é questão errada.

• LETRA E
  
  I O Programa Nacional de Desburocratização tinha como característica a simplificação de procedimentos, documentos e decretos.
  http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/D83740.htm
  
  II O texto constitucional de 1988, entre outras mudanças, trouxe inovações para o setor público brasileiro, a exemplo da descentralização de recursos orçamentários e da execução de serviços públicos para estados e municípios.
  http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/revista/Rev_01/Reforma%20Administrativa.htm
  
  III A década de 30 do século passado caracterizou-se por uma significativa centralização no nível político e econômico, modelo clássico de Estado autoritário, e a condução do início do processo de modernização e industrialização do país, no qual o DASP foi o órgão central coordenador do processo de modernização.
  http://www.servidor.gov.br/institucional/historico_DASP.htm
  
  IV O governo de Fernando Collor caracterizou-se pela extinção de órgãos, corte de pessoal e pelo programa de privatização de empresas estatais.
  http://pt.wikipedia.org/wiki/Fernando_Collor_de_Mello
  
  V O governo de Fernando Henrique Cardoso possibilitou a flexibilização das relações de trabalho no setor público.
  http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0102-69092005000300008
  
  
  * Leandro: concordo contigo! sempre entendi que a CF/88 teve essas características que você citou.

• Item II:

  O texto constitucional de 1988, entre outras mudanças, trouxe inovações para o setor público brasileiro, a exemplo da descentralização de recursos orçamentários e da execução de serviços públicos para estados e municípios.
  

  A descentralização a que o item se refere é a descentralização política e não a descentralização administrativa. Realmente, a CF/88 promoveu uma grande descentralização política. Porém, do ponto de vista administrativo, passou a construir um grande retrocesso burocrático (centralização administrativa) na história brasileira.

• Não considerei a II correta. A CF/88 não foi um retrocesso???

• Desconfio que o correto seria o item II está errado. Este item da a idéia de que houve uma descentralização administrativa e como consequência uma maior autonomia. Porém, não foi isso que ocorreu. CF 88 trouxe descentralização POLÍTICA, porém, em termos de gestão houve um engessamento da máquina pública. 

• Sobre o Item II: CERTO

   

  A ênfase na descentralização do texto constitucional de 1988 é bastante expressiva, traduzindo-se não só por ação legislativa concorrente entre os níveis de governo, como por delegações de competências e atribuições aos estados e municípios. Inúmeras ações desses níveis de governo são ampliadas em relação aos textos constitucionais anteriores, com maiores responsabilidades e prerrogativas atribuídas aos mesmos. Assim, aumenta o poder legiferante dos estados e dos municípios em aspectos tão variados como saúde, educação, preservação da natureza, patrimônio artístico e cultural. Novas competências são estabelecidas em assuntos de interesse local também na tributação, na aplicação de receitas, na organização do território. Na área social as mudanças são altamente expressivas, estabelecendo novas responsabilidades e também prerrogativas diversas em relação à saúde, à educação, ao meio ambiente, à assistência social.

   

  Resumindo, o item II afirma que houve delegação de recursos e serviços para o estados e municípios, correto como explicado acima. Importante destacar que a centralização administrativa do poder estatal permanece, afinal, estamos falando de estados e municípios. Perceba que não foi citado na questão, por exemplo, que existiu flexibilização do aparelho estatal, o que a tornaria incorreta. 

   

  Caso, ainda assim, tenha permanecido a dúvida sobre o tema, segue o link do próprio senado federal que dispõe exatamente sobre o tema abordado pela questão. 

   

  Fonte: https://www12.senado.leg.br/publicacoes/estudos-legislativos/tipos-de-estudos/outras-publicacoes/volume-v-constituicao-de-1988-o-brasil-20-anos-depois.-os-cidadaos-na-carta-cidada/seguridade-social-descentralizacao-da-saude-pos-constituicao-de-1988

• 4 – “O governo de Collor, lançou o discurso da desestatização, da desregulamentação, da liberalização de preços e salários e da abertura da economia. Apontava para um modelo de Estado Neoliberal, submetendo-se, inclusive, às recomendações do Consenso de Washington, com vistas a conter a inflação e estabilizar a moeda.

  ...

  Operou severos cortes de pessoal fechou vários órgãos e entidades e deu novos contornos ao programa de privatização, através da Lei 8031/90, que criou o PND – Programa Nacional de Desestatização.

  ...

  O maior problema é que muitos órgãos que foram fechados eram indispensáveis, ocasionando um desmantelamento da máquina pública, sobretudo do aparelho de promoção cultural. Além disso, as demissões em massa de servidores, num período recessivo, foram promovidas sem qualquer planejamento que distinguisse necessidades, gerando uma grande desmoralização da burocracia e dos servidores públicos”.

   

  5 – “As ações, num primeiro momento, voltaram-se para a privatização, descentralização, desregulamentação e, num segundo momento, para a estruturação administrativa, que teve como eixo a criação das agências reguladoras, agências executivas e organizações sociais.

  ...

  O desafio que se colocava para a nova administração pública era como transformar estruturas burocráticas, hierarquizadas e que tendiam a um processo de insulamento, que concentrava e centralizava funções e se caracterizava pela rigidez dos procedimentos e excesso de normas e regulamentos, em organizações flexíveis e empreendedoras”.

   

  MOREIRA, Elisabete de Abreu e Lima. Administração geral e pública. Salvador: Juspodivm, 2018. Com adaptações.

• 1 – “Programa Nacional de Desburocratização – PrND –  com o Ministro Hélio Beltrão, que visava a ‘simplificação e a racionalização das normas organizacionais de modo a tornar os órgãos públicos mais dinâmicos e ágeis’, além de uma aproximação entre o Estado e a sociedade, dinamização e simplificação dos processos administrativos e do funcionamento da administração federal, descentralização de autoridade, promoção da eficiência, valorização do cidadão e estímulo aos empreendimentos privados, a exemplo da edição do Estatuto da Microempresa (desburocratizante e desestatizante)”.

   

  2 – “Foram introduzidos também, por meio da Constituição, os princípios da descentralização político-administrativa e de participação, por intermédio do processo de municipalização, como nova ferramenta de gestão, que reconheceu o Município como instância administrativa e de formulação de normas para as políticas públicas, além de ter resgatado a importância da função de planejamento, como instrumento de gestão.

  ...

  No entanto, não se pode falar em avanços administrativos através da CF 88. Ao contrário, os legisladores de 1988 promoveram um grande retrocesso burocrático na máquina pública, com uma grande centralização administrativa”.

   

  3 – “A implantação do DASP foi um marco na introdução do modelo clássico ou racional legal na administração pública, caracterizado pelos princípios do tipo ideal de burocracia de Max Weber: a impessoalidade, a centralização, o formalismo, o sistema e mérito e a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional e a separação entre o público e o privado”.

• Gabarito E:

   

  Inclusive, esta é uma ótima questão para revisão!

   

  Quanto à II, A CF/88 retrocedeu em relação à CENTRALIZAÇÃO ADMINISTRATIVA, mas foi progressiva em relação à DESCENTRALIZAÇÃO POLÍTICA (que é a delegação da implantação de políticas públicas,serviços, entre outras funções estatais aos estados e minicípios).

   

  Portanto, a CF/88 não representa somente retrocesso, mas também, progresso!

   

  Bons estudos!

• Não entendo como a II possa tá certa. Constituição de 88 foi um grannde retrocesso na maquina pública.

• LETRA E

•  

  II - O texto constitucional de 1988, entre outras mudanças, trouxe inovações para o setor público brasileiro, a exemplo da descentralização de recursos orçamentários e da execução de serviços públicos para estados e municípios. (ERRADA)

  Na verdade na CF 88, a administração pública retrocedeu e a descentralização foi politica e não administrativa.

  #naodesista

Questão 89137

• Banca: ESAF
• Órgão: MTE
• Ano: 2010
• Provas: ESAF - 2010 - MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - Prova 1
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Tentativas de modernização, o DL no 200/1967 e o PND – Plano Nacional de Desburocratização

Sobre as experiências de reformas administrativas em nosso país, é correto afi rmar:

• A. a implantação do DASP e a expedição do Decreto-Lei n. 200/67 são exemplos de processos democráticos de reformismo baseados no debate, na negociação e em um modelo decisório menos concentrador.
• B. ainda que o formalismo e a rigidez burocrática sejam atacados como males, alguns alicerces do modelo weberiano podem constituir uma alavanca para a modernização, a exemplo da meritocracia e da clara distinção entre o público e o privado.
• C. o caráter 'neoliberal' do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado foi a mola propulsora de seu amplo sucesso e da irrestrita adesão pelo corporativismo estatal.
• D. já nos anos 1980, o Programa Nacional de Desburocratização propunha uma engenharia institucional capaz de estabelecer um espaço público não-estatal, com a incorporação das Organizações Sociais.
• E. desde os anos 1990, a agenda da gestão pública tem sido continuamente enriquecida, sendo hoje mais importante que as agendas fiscal ou econômica.

Gabarito: B

Comentários

• A Adminsitração Pública Burocrática, embora sofrendo do excesso de formalismo e da ênfase no controle dos processos, tem como vantagens a segurança e a efetividade das decisões. No modelo weberiano (racional-legal), a meritocracia é baseada no mérito e na competência técnica, e não em critérios particulares e arbitrários. No modelo burocrático há clara distinção entre o público e o privado, e também uma separação entre o político e o administrador público.
• Alguém pode botar os erros das outras, por favor. :)

• Belízia,

  segue o meu entendimento sobre as alternativas.

  A - O DL 200/67 não foi criado em um ambiente democrático. Pelo contrário, deu-se na dureza do regime militar.

  B - Correta, corretíssima!

  C - Não houve total adesão do corporativismo estatal. Houve a necessidade de exaustivas negociações no âmbito até mesmo do executivo. Bresser Pereira teve que "dar seus pulos" para convencer até mesmo o então ministro do planejamento sobre suas convicções. Irrestrita adesão foi o que não ocorreu.

  D - A incorporação das OSs deu-se na reforma dos anos 90 (salvo engano).

  E - O governo Lula não tem enriquecido o processo de agenda da gestão pública. Pelo contrário, esse processo tem é se empobrecido.

• Complementando as informacoes do colega bigbang sobrenome, o PDRaE nao teve carater neoliberal, inclusive esse plano critica o neoliberalismo.

• Alguém tem um professor de Adm Pública para indicar?

• Manu, em Brasília aconselho presencialmente o prof. Rafael Barbosa. O melhor que eu conheço. 

• DASP- centraliza

   

  Decreto 200/67 - descentraliza a adm. Pública.

   

• a) F - Tanto a criação do DASP (pelo governo de Vargas) - modelo burocrático -,  quanto a reforma de 1967 por meio do DL 200/67 (durante o regime militar) foram conduzidas em processos e regimes autoritários e foram centralizadoras.

   

  b) V - Ainda que o formalismo e a rigidez burocrática sejam atacados como males, alguns alicerces do modelo weberiano podem constituir uma alavanca para a modernização, a exemplo da meritocracia e da clara distinção entre o público e o privado.
   

  c) F - O PDRAE não recebeu apoio irrestrito dos servidores públicos na época – muito pelo contrário. Como o plano tocava em diversos benefícios e práticas arraigadas dos servidores, foi encarado com bastante receio e combatido por diversas áreas e sindicatos.

   

  d) F - A incorporação de Organizações Sociais e a noção de espaço público não-estatal,  com o início da publicização, ocorreu com a Reforma de 1995, que instituiu o PDRAE e o desenvolvou ainda mais o modelo de Administração Gerencial. Portanto, a alternativa apresentada pela banca está errada pois isso não ocorreu em 1980 com o Plano Nacional de Desburocratização nos anos 80.

   

  e) F - Nos anos 90 as agendas fiscal e econômica eram predominantes em relação à agenda social, pois o governo tinha como objetivo primordial a estabilização econômica e a queda da inflação. Ainda hoje a agenda da gestão pública não pode ser tida como mais importante que as agendas fiscal ou econômica, pois o Brasil continua sob crise econômica e fiscal.

   

   

  Dicas sobre as Reformas Administrativas:

  - República Velha (1889-1930) = modelo patrimonial;

  - Getúlio Vargas e a criação do DASP = modelo burocrático;

  - A Reforma de 1967 - DL 200/67 (governo militar) =  desburocratização - início do modelo gerencial;

  - A Reforma de 1995 = PDRAE - publicização - modelo gerencial;

   

   

  FONTE: Prof. Rodrigo Rennó, Estratégia Concursos.

Questão 267652

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TRE-ES
• Ano: 2011
• Provas: CESPE / CEBRASPE - 2011 - TRE-ES - Analista Judiciário - Área Administrativa - Específicos
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Modelos teóricos de Administração Pública

Em relação às reformas administrativas empreendidas no Brasil
nos anos de 1930 a 1967, julgue os itens a seguir.

A instituição, em 1936, do Departamento de Administração do Serviço Público (DASP) teve como objetivo principal suprimir o modelo patrimonialista de gestão.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

•  Correto.
  
  A gestão patrimonialista origina-se do patriarcalismo e, com ele, do poder
  doméstico organizado nas sociedades medievais. Caracteriza-se por uma gestão
  estritamente firmada pela tradição onde o gestor toma decisões conforme seu prazer, sua
  simpatia ou sua antipatia, e de acordo com pontos de vista puramente pessoais,
  sobretudo suscetíveis de se deixarem influenciar por preferências também pessoais
  
  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi criado em 30 de julho de 1938, durante a ditadura de Getúlio Vargas, com a finalidade de criar mecanismos que viabilizassem a reforma administrativa e racionalizassem o serviço público, separando-o da influência política.
• Fiquei em dúvida sobre esta questão pois o DASP foi efetivamente criado em 1938, questão duvidosa...
• O que foi criado em 1936 foi o Conselho Federal do Serviço Público Civil (Lei nº. 184, de 28 de outubro de 1936), depois transformado em 1938 no Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP que percorre longe trajetória e é extinto em 1986. De acordo com Lustosa: “O Dasp foi efetivamente organizado em 1938, com a missão de definir e executar a política para o pessoal civil, inclusive a admissão mediante concurso público e a capacitação técnica do funcionalismo, promover a racionalização de métodos no serviço público e elaborar o orçamento da União.” Foi uma reforma ambiciosa, que tinha como modelo a Burocracia profissional de Weber. O DASP foi criado com a finalidade de dar ao Estado um aparato burocrático racionalizador da administração pública. Ainda Segundo Lustosa; foi a primeira tentativa sistemática de superar o modelo patrimonialista que tivemos na administração pública brasileira: “A reforma administrativa do Estado Novo foi, portanto, o primeiro esforço sistemático de superação do patrimonialismo".
• Gente discordo. aCabei de ver uma video aula com o professor claudiney silvestre aonde ele fez essa questão, e ele disse q está errada pois o principal motivo do DASP foi A MODERNIZAÇÃO DA ESTRUTURA DO PAIS .VARGAS ATRAVEZ DO DASP IMPLEMENTOU A BUROCRACIA . MAS O DASP NÃO VEIO COMO PRINCIPAL MOTIVO SUPRIMIR O PATRIMONALISMO TANTO É Q DEPOIS DA BUROCRCIA IMPLEMENTADA HOUVE SE UMA CERTA RESISTENCIA A ELA E ASSIM BUSCARAM OUTROS MEIOS PARA SE PRATICAR O PATRIMOLALISMO. O ERRO DA QUESTÃO ESTA EM DIZER Q ESSE ERA O PRINCIPAL OBJETIVO E NÃO FOI. ENFATIZANDO:O PRINCIPAL OBJETIVO DO DASP FOI MODERNIZAR A ESTRUTURA DA ADMINISTRAÇAO IMPLEMENTANDO A BUROCRACIA SENDO ASSIM COMBATENDO O PATRIMOLALISMO DA EPOCA E NÃO SUPRIMINDO
  
  EXPLICAÇOES DO PROFESSOR CLAUDINEY SILVESTRE
  

  Professor das disciplinas:

  1. ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA;
  2. ORÇAMENTO PÚBLICO;
  3. FINANÇAS PÚBLICAS;
  4. ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA;
  5. AUDITORIA GOVERNAMENTAL (CONTROLES INTERNO E EXTERNO);
  6. CONTABILIDADE PÚBLICA.

  Formação:

  • Graduado em Ciências Militares com ênfase em Administração Pública pela Academia Militar das Agulhas Negras - AMAN (1999);
  • Pós graduado em Auditoria Fiscal e Tributária pela Universidade Gama Filho (2006);
  • Graduando em Ciências Contábeis (2012) pela Universidade Estácio de Sá.

  Atuação Profissional:

  • Atua por mais de dez anos no planejamento financeiro e orçamentário de diversas unidades gestoras e nas atividades de controladoria, controle interno e prestação de contas ao Tribunal de Contas da União.
  • Professor em cursos preparatórios.
  
  Ler mais: http://www.mancinimodulos.com/products/professor-claudiney-silvestre-alves/
• Complementando o comentário de nossa parcera Geovania, posso complementar esta afirmação com a indicação do livro Administração Pública de Augustinho Paludo pagina 83 da 2 ed. que afirma o seguinte:
  
  "O objetivo principal da criação do DASP foi modernizar a Administração Pública"
  
  Com estas afirmações, minha e de Giovania, podemos duvidar deste gabarito. Sem contar o erro na data de instituição da DASP, 1938.
  
  Fiquem Com Deus

• 3.1. Breve Histórico da Administração Pública no Brasil

  a) A Reforma do DASP

  No Brasil, o modelo de administração burocrática surge a partir dos anos 30. Emerge no quadro da aceleração da industrialização brasileira, em que o Estado assume papel decisivo, intervindo pesadamente no setor produtivo de bens e serviços.

  A partir da reforma ocorrida no governo Vargas, a administração pública sofre um processo de racionalização que se manifestou no surgimento das primeiras carreiras burocráticas e na tentativa de adoção do concurso como forma de acesso ao serviço público. A implantação da administração pública burocrática é conseqüência do desenvolvimento de um capitalismo moderno no país.

  Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP, em 1938.

  Nesse momento, a administração pública sofre a influência da teoria da administração científica de Frederick Taylor, considerado o “Pai” da Administração Científica.
  Professor Carlos Ramos
  
  Questão ERRADA

• Só uma nota a respeito da data da instituição do DASP:
  
  De acordo com o PDRAE (Plano Diretor de Reforma do aparelho do Estado), o DASP foi criado em 1936 e não em 1938. 
  
  O CESPE entende que o DASP foi o primeiro movimento de reforma administrativa no Brasil e que foi criado em 1936:
  
  (Q269404 - CESPE - 2012 - ANCINE) A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi o primeiro movimento de reforma administrativa do país. Gabarito definitivo: CERTO
  
  ( Q89215 - CESPE - 2012 - TRE-ES) A instituição, em 1936, do Departamento de Administração do Serviço Público (DASP) teve como objetivo principal suprimir o modelo patrimonialista de gestão. Gabarito definitivo: CERTO
  
  É importante lermos o PDRAE, por ser muitas vezes uma fonte das bancas. Para quem tiver interesse, está disponível no seguinte link: http://www.bresserpereira.org.br/Documents/MARE/PlanoDiretor/planodiretor.pdf
  
  Um abraço!

• Segundo o PDRAE  o DASP foi criado em 1936, como disse o nosso amigo Luis Sales.

• Nova edição do Paludo e uma observação:   Os principais objetivos do DASP podem ser assim resumidos: centra­lizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma; definir política para a gestão de pessoal; e racionalizar métodos, pro­cedimentos e processos administrativos em geral. Num sentido mais amplo, o objetivo era combater as práticas patrimonialistas de gestão.

  Atenção → Os objetivos principais da criação do Dasp foram: modernizar a Administração Pública brasileira e suprimir o modelo patrimonialista de gestão
  

  Pág. 110. 

  
  

  OBS: Cuidado com os comentários

• Apesar de fundamentar os princípios do Departamento Administrativo de Serviço Público (DASP), que preconizava o modelo raciona-legal na Administração Pública contra o patrimonialismo vigente, a questão tem um erro crasso: o Departamento Administrativo de Serviço Público (DASP) foi instituído na Constituição de 1937 e regulamentado no marco do Decreto-Lei nº 579/1938.
  

  
  

• Para quem está em dúvida em relação a data: " criado em 1936 com o nome de Conselho Federal do Serviço Público Civil- transformado em 1938 no Departamento Administrativo do Serviço Público- Dasp.
  ( Paludo Augustinho;  Administração Pública 3° ed; página 80.)

• A instituição do DASP foi um evento que marcou a tentativa de acabar com o patrimonialismo na administração pública brasileira e implementar um modelo burocrático. É exatamente o que está previsto pela questão.

• DANCEI POR CAUSA DO SUPRIMIR

• O DASP teve o objetivo de erradicar o patrimonialismo. Daí, uma coisa é ter tal objetivo, outra coisa é alcançá-lo. O patrimonialismo perdura no Brasil até hoje.

• Questão capiciosa, o Dasp foi criado em 1938.

   

• Entrei aqui só para ver a briga da galera do 1936 vs 1938;

   

  Em 1936 é criado o conselho que posteriormente viraria DASP em 1938, agora se a questão não pedir isso em específico qualquer data serve, pois tudo, no final das contas, é farinha do mesmo saco.

   

  Uma questão da Cespe que ajuda no entendimento;

   

  Prova cespe – ERRADA: O DASP era responsável pela formulação e organização da administração pública no Brasil, enquanto o Conselho Federal do Serviço Público Civil era o órgão responsável pela execução na administração pública. (errada, era tudo uma coisa só);

   

  Bons estudos

• CERTO

   

   

  VEJAM OUTRA PARECIDA:

   

   

  (Ano: 2012 Banca: CESPE Órgão: Banco da Amazônia Prova: Técnico Científico - Administração)

    

  A criação do Departamento Administrativo do Setor Público teve a intenção de suprimir a administração patrimonialista que prevalecia no Brasil.(CERTO)
   

• Não era 1938???

  eu ein...

• Perfeito. A criação do DASP por Getúlio Vargas na década de 30 teve, como objetivo primordial, a substituição do modelo patrimonialista pela administração burocrática no Brasil.

   

  Gabarito: Certo.

  
   

  FONTE: Prof. Rodrigo Rennó, Estratégia Concursos.

• 1936 ou 1938? se decide infeliz

• 1936 ano de origem do DASP

  1937 ano de previsão do DASP

  1938 ano de criação efetiva do DASP

• CERTO

  O DASP tinha dois objetivos principais:

  1.   Modernizar a administração pública; e
  2.  Suprimir o modelo patrimonialista.

Questão 680782

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: STJ
• Ano: 2004
• Provas: CESPE - 2004 - STJ - Analista Judiciário - Área Administrativa
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A compreensão da evolução histórica da administração pública
no Brasil pode auxiliar o entendimento da origem de muitos dos
processos vivenciados atualmente pela administração pública no
país. Acerca da evolução da administração pública, julgue os
itens a seguir.

A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi uma importante iniciativa no processo de modernização do setor público no Brasil, inserindo no setor público o espírito gerencial e fazendo que a burocracia fosse repensada, tendo em vista o cliente e a qualidade na prestação dos serviços públicos.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi uma importante iniciativa no processo de modernização do setor público no Brasil, inserindo no setor público o espírito gerencial e fazendo que a burocracia fosse repensada, tendo em vista o cliente e a qualidade na prestação dos serviços público

• ERRADA. O primeiro momento da administração pública gerencial foi com a instituição do Decreto n° 200/1967. CHIAVENATO

• 1936 - DASP - BUROCRACIA

  1967 - DECRETO 200/1967 - GERENCIAL

  PLANEJAMENTO

  DESCENTRALIZAÇÃO

  COORDENAÇÃO

  DELEGAÇÃO DE COMPETÊNCIA

  CONTROLE

  1995 - PDRAE - GERENCIAL

• ERRADO 

   

  A implantação do DASP foi um marco na introdução do modelo clássico ou racional-legal na administração pública, caracterizado pelos princípios do tipo ideal de burocracia de Max Weber: a impessoalidade, a centralização, o formalismo, o sistema e mérito e a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional e a separação entre o público e o privado
   

  #ELISABETE DE ABREU E LIMA MOREIRA - ADM PARA CONCURSOS

• Era Vargas - DASP - Modelo Burocrático

  Modelo gerencial apareceu somente com o Decreto Lei 200.

• 1936 - DASP - BUROCRACIA

  1967 - DECRETO 200/1967 - GERENCIAL

Questão 708106

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: Polícia Federal
• Ano: 2012
• Provas: CESPE - 2012 - Polícia Federal - Agente da Polícia Federal
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Julgue os itens seguintes, referentes a administração e processo administrativo.

A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), que propiciou a efetiva implantação do modelo denominado administração pública gerencial, ocorreu no governo do presidente Juscelino Kubitschek.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• Eita, a organizadora colocou tudo no liquidificador, o DASP foi implementado no governo do Getúlio Vergas para burocratizar o estado, ou seja implementar a Burocracia e não a Administração Gerencial como diz a questão.
  http://www.euvoupassar.com.br/?go=artigos&a=rZpAlFZYa_k3U-mSUbcYJt4C2GqWrYaGDfR5LtfqUvQ~

• Questão errada
  
      Diferentemente do que enuncia a questão, o DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público) foi previsto pela Constituição de 1937 e criado em 30 de julho de 1938, diretamente subordinado à Presidência da República, com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e a racionalizar o serviço público no país, iniciada anos antes por Getúlio Vargas.
      Coerente com os princípios do Estado Novo, o DASP via uma incompatibilidade entre a 'racionalidade' da administração e a 'irracionalidade' da política. Pretendia assim estabelecer uma maior integração entre os diversos setores da administração pública e promover a seleção e aperfeiçoamento do pessoal administrativo por meio da adoção do sistema de mérito, o único capaz de diminuir as injunções dos interesses privados e político-partidários na ocupação dos empregos públicos.
  
                                                      (Fonte: cpdoc.fgv.br/producao/dossies/AEraVargas1/anos37-45/.../DASP)

• A DASP foi criada em 1936, ela foi um novo marco na tentativa de ser mordernizar a administração pública, a administração patrimonial já estava com seus dias contados, a adminitração científica influenciou os novos moldes da administração burocrática, essa apresentou traços padronizados, racionalização e o princípio baseado no mérito de acordo com os moldes Weberianos. A questão peca ao falar que a DASP foi criada no governo do  presidente Juscelino Kubitschek, pois a mesma foi criada no começo da administração burocrática.
  
  
  
  A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), que propiciou a efetiva implantação do modelo denominado administração pública gerencial, ocorreu no governo do presidente Juscelino Kubitschek. ---> errada
• A Administração Gerencial nasceu quando? Alguém sabe?
  
  Obrigado e sucesso, pessoal!
• Olá Setuba,
  Pode-se dizer que a Administração Pública Gerencial no Brasil nasceu com o Plano diretor da reforma do aparelho do Estado, PDRAE.
  Esse plano foi formulado por Bresser Pereira, em 1995, e tinha como objetivo implementar na administração pública o modelo gerencial.
  Em 1998, com a EC 19, a implementação do gerencialismo ganhou base constitucional, embora com particularidades inerentes ao modelo brasileiro.
  Importante destacar que já havia tido tentativas para implementar o gerencialismo na AP.
  Um exemplo seria o Decreto Lei 200, que trouxe a  descentralização administrativa para o modelo administrativo.
  Veja o que Bresser Pereira, no PDRAE, fala sobre isso:
  “A reforma operada em 1967 pelo Decreto-Lei 200, entretanto, constitui um marco na tentativa de superação da rigidez burocrática, podendo ser considerada como um primeiro momento da administração gerencial no Brasil. ...”
  “Entretanto, as reformas operadas pelo Decreto-Lei 200/67 não desencadearam  mudanças no âmbito da administração burocrática central, permitindo a coexistência de núcleos de eficiência e competência na administração indireta e formas arcaicas e ineficientes no plano da administração direta ou central. “
  
  Em outra palavras, no regime militar, houve o fortalecimento da AP indireta e enfraquecimento da AP direta.
  Isso fez com que fossem criados centros de excelência na AP indireta, com  remuneração competitiva, verbas abundante, mão de obra técnica.  Já a AP direta continuou defasada, enfraquecida e desmoralizada.
  Mas foi com o PDRAE que o Brasil realmente começou a trilhar no modelo pós burocrático.
  Espero ter respondido a questão a contento.
  Bons estudos.
  Alexandre Marques Bento
•  O modelo gerencial no Brasil está previsto no art. 37, §8º, da Constituição Federal. § 8º A autonomia gerencial, orçamentária e financeira dos órgãos e entidades da administração direta e indireta poderá ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder público, que tenha por objeto a fixação de metas de desempenho para o órgão ou entidade, cabendo à lei dispor sobre: (Incluído pela Emenda Constitucional nº 19, de 1998)
• Alexandre Marques Bento, parebéns pelo comentário.
• poxaaaa uma dessa podia cair na prova do TRT !!!!!! PELO AMOR DE DEUS o DASP foi criado em 1936 no governo de Vargas ... no governo de JK já se inicia análises do sistema gerencial e as funções do DASP passam a ser esvaziadas !!!
• A  reforma  burocrática  brasileira inicia-se  de  fato  em  1936  quando  é  criado  o  criado  o  Conselho  Federal  do Serviço  Público  Civil,  que  teria  responsabilidade  sobre  a  segunda  perna  do tripé.  Já  em  1938  tal  Conselho  foi  transformado  no  Departamento dministrativo do Serviço Público (DASP).
  O DASP passou a ser o órgão executor e, também, formulador da nova forma de pensar e organizar a administração pública. O DASP foi criado no início do Estado  Novo,  um  momento  em  que  o  autoritarismo  brasileiro  ganhava  força, com o objetivo de realizar a revolução modernizadora do país, industrializá-lo, e  valorizar  a  competência  técnica.  Representou,  assim,  no  plano administrativo,  a  afirmação  dos  princípios  centralizadores  e  hierárquicos  da burocracia clássica.
  Entre as principais realizações do DASP, são citadas:
  • ? Ingresso no serviço público por concurso;
  • ?  Critérios gerais e uniformes de classificação de cargos;
  • ?  Organização  dos  serviços  de  pessoal  e  de  seu  aperfeiçoamento sistemático;
  • ?  Administração orçamentária;
  • ?  Padronização das compras do Estado;
  • ?  Racionalização geral de métodos.
  
  Fiquem com Deus e bons estudos.

• É bom destacar que a criação do DASP foi o ápice do MODELO BUROCRÁTICO. Foi criado na ERA VARGAS sendo o órgão central da Administração Pública. O CESPE considera a criação do DASP (1936) como o primeiro movimento de reforma da administração.

• O DASP foi implementado no Governo de Getúlio Vargas em 1936.JK assumiu a presidencia em 1951.
• A criação em 1936 do DASP - Departamento Administrativo do Serviço Público - propiciou a efetiva implantação da BUROCRACIA profissional de Weber. Juscelino Kubitschek governou o Brasil entre 1956 e 1961. Mais de 30 anos depois (década de 90) é que ocorreu a efetiva implantação do modelo denominado ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA GERENCIAL no Brasil.
  
  Portanto, a questão fez uma viagem ERRADA no tempo.

• Como já foi dito pelos colegas a questão erra ao falar "propiciou a efetiva implantação do modelo denominado administração pública gerencial, ocorreu no governo do presidente Juscelino Kubitschek.", na verdade o DASP veio para estruturar a burocracia que ocorreu no governo de Getúlio Vargas, outras questões podem ajudar a responder, vejam:

  Prova: CESPE - 2013 - MJ - Administrador

  Disciplina: Administração Pública

  No que se refere à evolução da administração pública no Brasil após 1930, julgue os itens seguintes.
  
  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), cujo objetivo principal era a modernização administrativa do país, inspirou-se no modelo weberiano para estruturar a burocracia.

  GABARITO: CERTA.

  
  
  Prova: CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Técnico Judiciário - Administrativo Disciplina: Administração Pública | Assuntos: Administração Burocrática e Administração Gerencial; 

  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi criado com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e racionalizar o serviço público no país.

  GABARITO: CERTA.

• Falso.. foi implementada na Adm Burocrática com advento dos recursos humanos, materiais e financeiros....
  
  

• Dasp implantou o modelo burocrático, substituindo o patrimonialista, que até então dominava.

• A criação do DASP em 1936 e sua organização em 1938 ocorreram durante o Governo Getúlio Vargas, no período autoritário do Estado Novo. Além disso, o DASP está associado à administração pública burocrática, e não à administração pública gerencial!

• Foi durante o Governo Getúlio Vargas.

• Está tudo errado nessa questão. 1°- foi a adm. burocrática e 2° no governo Getúlio Vargas.

• Errado

   

  Com a após a crise de Nova York, em 1929, Getúlio, fechou a conomia e procurou alternativas economicas, voltando-se então para o mercado interno através de "incentivos" à industrialização da máquina estatal. Com isso, os empresarios brasileiros passaram a ter incentivo para investir, e, isto "deu um grande impulso à nascente industrialização brasileira. 

   

  Vargas iniciou seu governo retirando poder dos governos estaduais "centralizando o poder na união", após essa medida, o governo federal iniciou também uma maior intervenção economica. 

   

  O velho modelo patrimonialista da administraão pública não era mais adequado a uma ecnomnomia industrial cada vez mais complexa e competitiva

   

  Nesse contexto, foi criado o DASP em 1930. 

• A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), que propiciou a efetiva implantação do modelo denominado administração pública burocrática, ocorreu no governo de Vargas.

• Adm. p. as vezes se confunde com história. DASP = GV

• Reforma de 1967 – DL n. 2006/67 – DASP – Burocrática - Descentralização

• Para lembrar que o DASP buscava sair do patrimonialismo e implantar a burocracia:

  Diga

  Adeus,

  Seu

  Patrimonialista!

   

• O DASP foi criado em 1936 (1938). Em 1937, Vargas deflagra um golpe de estado instituindo o chamado Estado Novo, sendo o DASP o órgão central encarregado de comandar as reformas.

• Há dois erros

  ------------------------------------------

   

  O DASP (i) Suegiu em 1938 no governo de Getúlio Vargas e (ii) Buscava implementar uma administração burocrática

   

  Com a Reforma do DL 200/67, o DASP foi extinto e foi criado o Departamento Administrativo do Pessoal Civil - DASP, que não passava de um mero "Setor de Pessoal"

• Em 1938 na ditadura do Getúlio Vargas. Gab. Errado!

• Erros: Tudo!

• Questão totalmente errada

• DASP: 1937, no governo Getúlio Vargas
  JK ''adm paralela'':  1956
  ADM gerencial : 1995 FHC

• GABARITO: ERRADO

  A criação do DASP ocorreu no governo do presidente Getúlio Vargas o qual promoveu a reforma administrativa do Estado.

  Abraços.

• GAB:E

  DASP--->>Surgiu na Era Vargas

  >1º reforma administrativa

   

  OBJETIVOS PRINCIPAIS

  >Modernizar administração pública brasileira

  >Suprimir o modelo patrimonialista 

  >Implantar o burocrático

  >Era alinhada à administração científica

• Órgão previsto pela Constituição de 1937 e criado em 30 de julho de 1938, Com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa para organizar e racionalizar o serviço público no país.

• A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), que propiciou a efetiva implantação do modelo denominado administração pública gerencial, ocorreu no governo do presidente Juscelino Kubitschek.

  ERRADOO - Há dois erros na questão:

  1- O DASP era voltado para implementar a administração pública burocrática

  2- Ocorreu no governo de Getúlio Vargas

• ERRADO

  Correção

  A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), que propiciou a efetiva implantação do modelo denominado administração pública burocrática, ocorreu no governo do presidente Getúlio Vargas.

  Erros:

  -administração pública gerencial

  -presidente Juscelino Kubitschek

• GAB E

  DASP ocorreu no Governo do Presidente Getúlio Vargas, e o modelo na época era Administração Burocrática.

Questão 766159

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: Banco da Amazônia
• Ano: 2012
• Provas: CESPE - 2012 - Banco da Amazônia - Técnico Científico - Administração
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Com referência à evolução, às principais abordagens e a aspectos
diversos da administração no Brasil, julgue os itens a seguir.

A criação do Departamento Administrativo do Setor Público teve a intenção de suprimir a administração patrimonialista que prevalecia no Brasil.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• O primeiro projeto de modernização no Brasil foi levado a cabo pelo governo de Getúlio

  Vargas e tinha como objetivo a industrialização nacional. A administração pública se constituía em

  uma arena de conflitos entre os interesses agrários e os representantes da indústria emergente. A

  modernização econômica exigia, deste modo, a modernização institucional. Foi nesse cenário que

  surgiu uma nova concepção da administração pública no país, segundo a qual seria necessário aparelhar

  o Estado para viabilizar a revolução industrial, superando-se a forma patrimonialista de administrar a

  coisa pública. Coube ao Conselho Federal do Serviço Público Civil em 1936, posteriormente

  transformado no Departamento Administrativo do Serviço Público-DASP a instauração da nova ordem

  burocrática, baseada em normas racionais e procedimentos legais para a consecução dos negócios

  públicos, em que se destaca o propósito de formação de uma burocracia profissional.

  Fonte:http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/CLAD/clad0043326.pdf
  

• "O Dasp foi efetivamente organizado em 1938, com a missão de definir e executar a política para o pessoal civil, inclusive a admissão mediante concurso público e a capacitação técnica do funcionalismo, promover a racionalização de métodos no serviço público e elaborar o orçamento da União."

  Fonte: https://www.euvoupassar.com.br/?go=artigos&a=JijnKlVWewXqtW0VXv39dH7SWbs2eYpVraLAgbPrLjw~

• Certo.

  
  

  A decisão política adotada pelo governo Getúlio Vargas de estruturar o aparelho do Estado, com caráter autoritário e centralizador, e a implantação de uma burocracia nos moldes “weberianos” começa a ser viabilizada com a criação do Departamento de Administração do Setor Público (DASP), em 1936. Essas medidas tinham como objetivo, entre outros, a intenção de suprimir a administração patrimonialista, que até então prevalecia no país (MATIAS-PEREIRA, 2008).
  

• O primeiro movimento marcante da tentativa de superação do modelo patrimonialista foi a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), em 1936, que visava promover uma máquina administrativa nos padrões weberianos. Buscava-se atingir as características de impessoalidade, formalidade e profissionalismo (KLERING; PORSE; GUADAGNIN, 2010) e a implantação de um sistema de mérito (NUNES, 1997).

• Intenção? Sim. Obteve êxito? Não.

• Gabarito: CERTO

  Expectativa: o Departamento Administrativo do Setor Público(DASP) teve como objetivo suprimir a administração patrimonialista ! Certo! Realmente era um dos objetivos do DASP.

  Realidade: Como em todas as reformas administrativas, podemos observar que vários modelos da administração coexistem, não sendo suprimidos completamente.

  Fonte: Estratégia e minhas anotações.

  Qualquer erro podem avisar no privado!

  Namastê

• CERTO

  DASP

  Suprimiu >> ERRADO

  Teve a intenção de suprimir>> CERTO

  A criação do Departamento Administrativo do Setor Público teve a intenção de suprimir a administração patrimonialista que prevalecia no Brasil. (Correta)

  Fonte: Prof. Rafael Barbosa

Questão 780379

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TRE-RJ
• Ano: 2012
• Provas: CESPE - 2012 - TRE-RJ - Técnico Judiciário - Área Administrativa
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Julgue os itens seguintes, a respeito da administração pública e das convergências entre a gestão pública e a gestão privada.

A implantação do Departamento Administrativo de Serviço Público (DASP) foi uma ação típica da administração pública voltada para o paradigma pós-burocrático.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• ERRADO
  
  DASP foi um esforço sitemático de superação do PATRIMONIALISMO,  Foi uma ação deliberada e ambiciosa no sentido da burocratização do Estado brasileiro, que buscava introduzir no aparelho administrativo do país a centralização, a impessoalidade, a hierarquia, o sistema de mérito, a separação entre o público e o privado. Visava constituir uma administração pública mais racional e eficiente, que pudesse assumir seu papel na condução do processo de desenvolvimento, cujo modelo de crescimento, baseado na industrialização via substituição de importações, supunha um forte intervencionismo estatal e controle sobre as relações entre os grupos sociais ascendentes — a nova burguesia industrial e o operariado urbano.
  
  logo, não foi paradigma PÓS-BUROCRÁTICO!
• Foi após o patrimonialismo.
  Foi implatado por GV.
• DASP é o antigo Conselho Federal de serviço púbico, foi instituído em meados dos anos de 1936 a fim de modernizar o Estado Novo . Fez parte da reforma BUROCRATICA no governo de Getúlio Vargas e foi extinta em 1986.A grosso modo podemos afirmar que ela cuidava de toda parte de contratação de pessoal (concurso público) e contratação de serviços públicos , ou seja, a parte realmente burocrática da administração pública. Quando falamos em DASP não há que se falar em pós-burocracia
• Errado 
  Pelo contrário, os princípios da administração burocrática clássica foram introduzidos no país através da criação, em 1936, do DASP - Departamento Administrativo do Serviço Público, que representou não apenas a primeira reforma administrativa do país, com a implantação da administração pública burocrática, mas também a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica. 
  Fonte:Luiz Carlos Bresser Pereira
• ERRADO
  
  O DASP passou a ser o órgão executor e, também, formulador da nova forma de pensar e organizar a administração pública. O DASP foi criado no início do Estado  Novo,  um  momento  em  que  o  autoritarismo  brasileiro  ganhava  força, com o objetivo de realizar a revolução modernizadora do país, industrializá-lo, e  valorizar  a  competência  técnica.  Representou,  assim,  no  plano administrativo,  a  afirmação  dos  princípios  centralizadores  e  hierárquicos  da burocracia clássica.
  
  Fiquem com Deus e bons estudos.
• 1) O DASP (1936) está relacionado ao modelo racional-legal (burocrático)
  2) O Ministério da Adminstração e Reforma do Apareclho do Estado - MARE (1994) está relacionado ao paradigma pós burocrático (gerencial)
  
• DASP constituiu-se no órgão central de Politicas pautadas pelos principios da administração científica e do modelo weberiano de burocracia.
• Podemos dizer que a Administração Pública no Brasil passou por três grandes reformas:
   
  - Reforma de 30 - DASP (burocrática)
  - Reforma de 60 - Decreto Lei nº. 200/67 (constituiu um marco na tentativa de superação da rigidez burocrática - primeiros passos no sentido de uma administração gerencial)
  - Reforma de 80/90 - Programa Nacional de Desburocratização, criado no início dos anos 80, com a criação do Ministério da Desburocratização e do PrND, cujos objetivos eram a revitalização e agilização das organizações do Estado, a descentralização da autoridade, a melhoria e simplificação dos processos administrativos e a promoção da eficiência. E, posteriormente, na década de 90, a criação do Ministério da Adminstração e Reforma do Aparelho do Estado - MARE (1994) .
• Gostaria da ajuda dos colegas a respeito da criação do DASP.
  O DASP foi criado em 1936 ou 1938???
  Eu penso que foi em 1938 com o Decreto-Lei 579/38, porém vários comentários acima informam que o DASP é de 1936!!!
  "...Nesse contexto político-econômico dos anos 30 que o DASP é pensado. Os esforços iniciais para a construção de uma burocracia pública na administração direta foi a formação, em 1936, do Conselho Federal do Serviço Público Civil, embrião do que seria montado em 1938, o Departamento Administrativo do Serviço Público. A Constituição de 1937 já previa a formação de um Departamento Administrativo incumbido de organizar os órgãos do Estado, para o aperfeiçoamento do seu aparelho, pela proposta orçamentária e pela assessoria ao Presidente. Já o decreto-lei 579/38, que criou, de fato, o DASP previa a realização de estudos detalhados de repartições..."
  Se alguém puder comentar eu agradeço.
  Bons estudos!!!
  Fonte: http://megacontador.com.br/momento-politico-economico-da-criacao-do-departamento-administrativo-do-servico-publico-dasp.html  em 20/12/12 14:10
• Ricardo, o DASP foi criado em 1936 mesmo, porém só foi efetivamente organizado em 1938, por meio do Decreto- Lei 579/1938!
  
  Fonte: Estratégia concursos - Professor Carlos Xavier.
• Em 1936, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP, que tinha como modelo a Burocracia profissional de Weber. Os principais objetivos do DASP eram:
  - Racionalização dos métodos, processos e procedimentos;
  - Definição da política de recursos humanos, de compra de materiais e finanças;
  - Centralização e reorganização da administração pública federal.
  
  Sendo assim, a questão encontra-se ERRADA, pois não foi uma ação pós-burocrática e sim o início da prática burocrática.
• CESPE: 1936
  
  FCC: 1938
  
  de acordo com o professor Rafael Barbosa
  
  vamo q vamo
• Errado.
  
  Motivos:
  
  A questão peca ao afirmar que a implantação da DASP foi pós-burocrático, pois a criação deste departamento foi considerada a primeira grande reforma na administração pública brasileira , ocorreu em 1938, por Getúlio Vargas. Este departamento foi um primeiro passo no sentido da profissionalização da administração pública no Brasil. As mudanças que culminaram com a criação do DASP são tidas também como as primeiras reformas paradigmáticas na Administração Pública brasileira, ou seja, reformas de grande impacto e expressão. A reforma administrativa de 1937 foi o primeiro passo em direção à burocratizaçãoda administração pública brasileira, na tentativa de superar o patrimonialismo.
• DASP  - Conselho Federal de serviço púbico - 1936 a fim de modernizar o Estado Novo.
  
  Reforma BUROCRATICA no governo de Getúlio Vargas e foi extinta em 1986. Cuidava de toda parte burocrática da administração pública. Quando falamos em DASP não há que se falar em pós-burocracia.
  
  1) O DASP (1936) está relacionado ao modelo racional-legal (burocrático)
  2) O Ministério da Adminstração e Reforma do Apareclho do Estado - MARE (1994) está relacionado ao paradigma pós-burocrático  (gerencial)
• O erro está na palavra pós burocrático, pois a criação do DASP foi o inicio da atividade burocrática e não pós burocrática.

• Como já foi dito pelos colegas a questão erra ao falar em pós-burocrático, uma outra questão pode ajudar a responder, vejam:

  Prova: CESPE - 2013 - MJ - Administrador

  Disciplina: Administração Pública

  No que se refere à evolução da administração pública no Brasil após 1930, julgue os itens seguintes.
  
  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), cujo objetivo principal era a modernização administrativa do país, inspirou-se no modelo weberiano para estruturar a burocracia.

  GABARITO: CERTA.

• Segundo síntese de Bresser Pereira, os princípios da administração burocrática clássica foram introduzidos no país através da criação, em 1936, do DASP - Departamento Administrativo do Serviço Público, que representou não apenas a primeira reforma administrativa do país, com a implantação da administração pública burocrática, mas também a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica.
  

• O DASP, surgiu no governo de Vargas, na primeira reforma administrativo do modelo Burocrático brasileiro. Portanto, não foi uma ação voltada para o paradigma pós-burocrático, mas sim "burocrático".

• Sem contar que também não foi uma ação típica
  

• (CESPE 2011) - TRE-ES - Analista Judiciário - Área Administrativa

  
  A instituição, em 1936, do Departamento de Administração do Serviço Público (DASP) teve como objetivo principal suprimir o modelo patrimonialista de gestão.
  Gabarito: CERTO
• Pos-patrimonialista

• Errado

   

  Com a missão de definir e executar a política para o pessoal civil, inclusive a admissão mediante concurso público e a capacitação técnica do funcionalismo, promover a racionalização de métodos no serviço público e elaborar orçamento da união, o DASP foi criado em 1930, visando uma nova era de industrialização e desenvolvimento capitalista. 

• A implantação do Departamento Administrativo de Serviço Público (DASP) foi uma ação típica da administração pública voltada para a implantação do modelo burocrático.

• Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP): criada no Governo do Presidente Getúlio Vargas nos anos 30, foi o INÍCIO da Burocratização, tinha como objetivos, dentre outros: Centralizar e reorganizar a Administração Pública, Definir a política de Recursos Humanos, Racionalizar métodos e procedimentos.

  Além de fornecer elementos para melhoria da máquina pública, o DASP deveria fornecer assessoria técnica ao presidente da república e elaborar a proposta orçamentária.

  A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) representou a primeira reforma administrativa do país e a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica.

  No que diz respeito à administração dos recursos humanos, a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) representou uma tentativa de formação da burocracia nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional.

• O DASP quis introduzir o modelo burocrático. 

• Bom dia,

   

  Questões que ajudam a responder:

   

  Questão Cespe – CORRETA: A criação do DASP representou a primeira reforma administrativa do país e a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica.

   

  Questão Cespe – CORRETA: O (DASP) foi criado com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e racionalizar o serviço público no país.

   

  Questão Cespe – CORRETA: O (DASP) foi o primeiro órgão da estrutura administrativa brasileira ao qual se atribuiu a responsabilidade de diminuir a ineficiência do serviço público e reorganizar a administração pública.

   

  Bons estudos

• Voltado para o paradigma burocrático. Portanto, Gab. "E".

• GABARITO:ERRADO

  ERRO: "PÓS-BUROCRÁTICO."

  O DASP inspirou-se no modelo weberiano para estruturar a BUROCRACIA,assim,não é "pós-burocrático",como diz a questão.

   

   

   

• O cara pode ter clareza em ler, mas esse PÓS sempre pega kkkkkkkkk

• Para aqueles que leram a questão rápido, engoliram o "pós" e erraram a questão: "Tamos Juntos "

• ERRADO

  Paradigma pós-burocrático= Adm. Gerencial

  DASP foi uma ação típica da administração pública burocrática.

• Errado

  foi uma implementação do sistema burocrático para superar o sistema patrimonialista.

Questão 808219

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: ANCINE
• Ano: 2012
• Provas: CESPE / CEBRASPE - 2012 - ANCINE - Técnico Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

No que se refere à evolução da administração pública no
Brasil após 1930, julgue os itens subsequentes.

A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi o primeiro movimento de reforma administrativa do país.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• A primeira reforma administrativa empreendida no Brasil foi a reforma burocrática do governo Vargas. Em decorrência do processo de urbanização e de industrialização que o Brasil experimentou a partir da década de 1930, dá-se início a um rearranjo político do estado, no sentido de atender às pressões modernizantes de uma incipiente burguesia nacional. 
  
  No âmbito da administração pública, as consequências dessas transformações, que visaram ampliar o acesso ao Estado e organizar a composição política com novos e emergentes atores sociais, são sentidas de maneira contundente em 1936, com a criação do Conselho Federal do Serviço Público Civil que, em 1938, deu origem ao Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), o qual teve uma longa e importante trajetória na administração pública, sendo extinto somente em 1986.
  
  Assim, a criação do DASP não foi o primeiro movimento de reforma administrativa no país. Outras ações já haviam sido adotadas, por exemplo, a criação Conselho Federal do Serviço Público Civil em 1936, que deu origem ao DASP somente em 1938.
  
  
  Apesar de alguns autores considerarem que o DASP foi criado em 1936 (para esses, a criação do Conselho Federal do Serviço Público Civil se constituiu na própria criação do DASP), acho muito difícil obter sucesso em um recurso com base nesse argumento. Mas, de qualquer maneira, para quem precisar arriscar, fica a dica.
  
  (Fonte: Prof Marco Aurélio Corrêa - Administração Pública)
• 
  "Segundo Bresser, a reforma burocrática brasileira inicia-se de fato, em 1936, com a criação do Conselho Federal do Serviço Público, que teria a responsabilidade sobre a administração de Pessoal. Já em 1938 tal Conselho foi transformado no Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP).
  
  Embora a criação do DASP tenha ocorrido em 1938, Bresser se confunde em dizer, em seu livro "Reforma do Aparelho do Estado" que foi criado em 1936."
  
  Possivelmente o erro da questão esteja em dizer que o DASP foi o primeiro movimento de reforma, enquanto que, na verdade, foi o Conselho Federal do Serviço Público.
  
  Com relação à data de criação do DASP, o CESPE considera a data de 1936, e não 1938. De acordo com algumas questões, temos o entendimento da banca. Segue uma questão:
  
  "(CESPE/TRE-ES / 2010)  A instituição, em 1936, do Departamento de administração do Serviço Público (DASP) teve como objetivo principal suprimir o modelo patrimonialista de gestão." Gabarito definitivo: Certo.
  
  Fonte: Professor Marcelo Camanho - Ponto dos Concursos.
  
  
• "...Em 1936, com a criação do Conselho Federal do Serviço Público Civil, Vargas lança seu governo nessa empreitada. A reforma burocrática de 1936, que tivera como precursor o embaixador Maurício Nabuco, terá em Luiz Simões Lopes a figura política e administrativa principal. Em seguida, a Carta Constitucional de 1937 dá um passo adiante com a exigência de concurso público para os funcionários públicos e com a previsão de um departamento administrativo junto à presidência da República. No ano seguinte, este último dispositivo efetiva-se com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), que passou a ser o poderoso órgão executor da reforma..."
  
  

  Burocracia pública e classes dirigentes no Brasil - Luiz Carlos Bresser-Pereira
  
  http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0104-44782007000100003&script=sci_arttext

• O gabarito da questão foi alterado para CERTO.
  De acordo com Luiz Carlos Bresser Pereira, em seu livro “Crise Econômica e Reforma do Estado no Brasil”, página 273:
  “A criação do DASP representou não apenas a primeira reforma administrativa do país, com a implantação da administração pública burocrática, mas também a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica.” 
• Olá, pessoal!
  O gabarito foi atualizado para "C", conforme edital publicado pela banca e postado no site.
  Bons estudos!
• Originalmente errado, o gabarito foi alterado para correto.
  
  O Cespe foi simples e direto , sem maiores explicações na sua justificativa: "De fato, a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi o primeiro movimento de reforma administrativa do país. Dessa forma, opta-se pela alteração do gabarito do item."
  
  Bom estudo a todos. 
• Imagino que o Cespe perca a "credibilidade" da questão ao formulá-la equivocadamente.
  Uma maneira que não deixaria dúvidas quanto à resposta seria formulá-la da seguinte maneira:
  
  "A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi um dos primeiros movimentos(com ideia de possibilidade de ter existido outros tanto antes quanto depois) de reforma administrativa do país.  Aí sim a questão estaria CORRETA, mas conforme foi redigida a questão está ERRADA.
  
  
  
• Concordo com o colega acima,
  
  o DASP foi a primeira reforma administrativa APÓS 1930, antes houveram outras que não são profundamente estudadas por não terem tido tanta repercussão.
  
  Pra mim o gabarito seria ERRADA mesmo.
  
  

• (CESPE - 2014) A criação do DASP representou a primeira reforma administrativa do país e a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica.
  

  Gab: Correto
  
  (CESPE/TRE-ES/2010)  A instituição, em 1936, do Departamento de administração do Serviço Público (DASP) teve como objetivo principal suprimir o modelo patrimonialista de gestão.
  Gab: Correto
  

• A Reforma Burocrática (1936) Início da Era Vargas

  *Marco: Criação do DASP*

  1936 – Criação do Conselho Federal do Serviço Público Civil. ¾1938 – Transformado no Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP

  1938 – Transformado no Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP.

• GAB:C

  DASP----->

   

  >Finalidade:implantar o modelo burocrático

   

  >Foi marco da admistração burocrática no Brasil

   

  >Surgiu na Era Vargas

  >Instituiu a meritocracia e concurso no serviço público

  >previsto desde 1936 - só foi efetivamente organizado em 1938

   

  >1º reforma administrativa

  OBJETIVOS PRINCIPAIS

  >Modernizar administração pública brasileira

  >Suprimir o modelo patrimonialista 

  >Implantar o burocrático

  >Era alinhada à administração científica

• Se o 12º Ministro do Brasil (BANCA CESPE) considera o DASP como o primeiro movimento de reforma administrativa do País, após a década de 30, CHORA E ENGOLE!

Questão 808633

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: ANCINE
• Ano: 2012
• Provas: CESPE - 2012 - ANCINE - Técnico em Regulação - Atividade Cinematográfica e Audiovisual
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Modelos teóricos de Administração Pública

Com fundamento nas abordagens clássica, burocrática e sistêmica da administração, julgue o  item a seguir.

No que diz respeito à administração dos recursos humanos, a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) representou uma tentativa de formação da burocracia nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

•  Teoria Burocrática de Max Weber, que ao contrário de Taylor e Fayol, não era um gestor profissional, mas sim um acadêmico
  alemão, sociólogo que pensou numa organização perfeita. Max Weber pensa
  que o comando deve existir, mas o acompanhamento, controle tem que rigo-
  rosíssimo. Este modelo visa que o indivíduo cumpra a regra; assim, a estrutura
  será perfeita. A burocracia de Weber assentava num conjunto de características
  que são cruciais para a sua sustentabilidade e funcionalidade que em resumo
  são: ênfase nos grandes esquemas; orientação descritiva e explicativa; ênfase na
  organização burocrática; abordagem indutiva: das partes para o todo.
  

• Livro Augustinho Paludo, 3º ed., pág. 81:

  "No que diz respeito à administração dos recursos humanos, o Dasp representou a tentativa de

  formação de uma burocracia brasileira nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito

  profissional. Entretanto, embora tenham sido valorizados instrumentos importantes à época, tais

  como o instituto do concurso público e do treinamento, não se chegou a adotar de forma  

  consistente uma política de recursos humanos que respondesse às necessidades do Estado. O

  patrimonialismo (contra o qual a Administração Pública burocrática se instalara), embora em

  processo de transformação, mantinha ainda sua própria força no quadro político brasileiro. O

  modelo burocrático clássico possibilitou a implantação de uma Administração Pública

  profissional, amparada no poder racional-legal, mediante a instituição de: carreiras, hierarquia,

  impessoalidade, regras formais e meritocracia".

• GABARITO: CERTO.

  
  

  PESSOAL EU ENCONTREI ESTE RESUMO AQUI NO QC E ACHEI BEM INTERESSANTE, POIS TEM ME AUXILIADO NA RESOLUÇÃO DE QUESTÕES DESSE MODELO. AQUI ESTÁ:

  
  

  A Burocracia de Weber é baseada em:

  ===> caráter legal das normas

  ===> caráter formal das comunicações

  ===> a impessoalidade no relacionamento

  ===> a divisão do trabalho

  ===> hierarquização de autoridade

  ===> rotinas e procedimentos.

  ===> competência técnica e mérito

  ===> especialização da administração

  ===> profissionalização

  ===> previsibilidade do funcionamento

  ===> racionalidade

  ===> meritocracia

  
  

  BONS ESTUDOS!!!!

  NÃO DESISTA, POIS O TEU ESFORÇO TERÁ UMA RECOMPENSA!!!!!

  
  

• A tentativa do DASP de criar uma administração nos moldes Weberianos não logrou êxito. Segundo Paludo, o Brasil nunca teve uma administração burocrática, como preconizado por Weber.

• (CESPE/MI/ANALISTA/2013) Na área de administração de recursos humanos, o Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) inspirou-se no princípio do mérito profissional para estruturar a burocracia. C

• No que diz respeito à administração dos recursos humanos, o DASP representou a tentativa de profissionalizar a carreira pública, baseando-se, pois, no princípio do mérito profissional. 

   

  Fonte: Apostila agente Adm PF - Alfacon.

• Certo.

  De acordo com Luiz Carlos Bresser Pereira, em seu livro “Crise Econômica e Reforma do Estado no Brasil”, página 273:
  “A criação do DASP representou não apenas a primeira reforma administrativa do país, com a implantação da administração pública burocrática, mas também a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica.” 

  A administração pública burocrática representou uma tentativa de substituição das práticas patrimonialistas, originárias das monarquias absolutistas, em que imperava o nepotismo e o clientelismo e, inexistia clara distinção entre a res pública e a res privada.

  As primeiras medidas adotadas por Vargas foram de cunho saneador das finanças públicas, e de racionalização administrativa. Fato decorrente, seguiu-se uma significativa centralização no nível político, econômico e administrativo, emergindo um Estado autoritário, que deu início ao processo de modernização da Administração Pública e de industrialização do país. Vê-se um novo Estado, que ultrapassa as funções tradicionais de regulação social e econômica, e que intervém fortemente na economia com vistas a promover o desenvolvimento econômico do país.

  Os principais objetivos do Dasp podem ser assim resumidos:

  • Burocratizar a Adm. Pública do Brasil mediante a modernização de estruturas e processos.

  • Centralizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma;

  • Definir política para a gestão de pessoal; e racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral.

  • Num sentido mais amplo, o objetivo era combater as práticas patrimonialistas de gestão.

  • ênfase no controle e não na orientação.

  • a unificação dos recursos humanos, mediante a universalização do sistema de mérito.

  • padronização dos materiais permanentes e de consumo a ser utilizada por toda a administração.

   

• GAB:C

  DASP---> 

  # previsto desde 1936 - só foi efetivamente organizado em 1938, por meio do Decreto-Lei 579/1938

   

  >Finalidade:implantar o modelo burocrático

  >Foi marco da admistração burocrática no Brasil

  >Surgiu na Era Vargas

  >Instituiu a meritocracia e concurso no serviço público

• GABARITO: CERTO

  DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público)

  Objetivo: realizar a modernização administrativa.

  
  

  Os principais objetivos do DASP:

  Centralizar e organizar a Administração Pública mediante ampla reforma;

  Definir política para a gestão de pessoal;

  Racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral.

  Num sentido mais amplo: objetivo era combater as práticas patrimonialistas de gestão.

• O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) buscou, de forma geral, combater o patrimonialismo e a pessoalidade existentes no serviço público, com critérios de gestão de pessoas baseados na meritocracia e procedimentos com foco no processo.

  O sistema burocrático elabora por Max Weber previa a burocracia como um sistema técnico-administrativo formado por pessoal especializado, com uma seleção baseada em critérios racionais, e que estavam encarregados de uma gama de atividades importantes dentro de uma estrutura.

  Dessa forma, podemos afirmar que a burocracia brasileira possui bases no modelo weberiano.

  GABARITO: CORRETO

• CERTO

  MAPA MENTAL DE MODELOS ADMINISTRATIVOS:

  http://gestyy.com/e0HSFi

• CERTO

Questão 810598

• Banca: COPESE - UFT
• Órgão: DPE-TO
• Ano: 2012
• Provas: COPESE - UFT - 2012 - DPE-TO - Analista em Gestão Especializado - Administração
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

O Decreto Federal n. 5.378/2005, institui o Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização. Acerca deste Programa é CORRETO afirmar:

• A. Deve contemplar a formulação e implementação de medidas integradas em agenda de transformações da gestão, necessárias à aplicação de instrumentos e abordagens gerenciais, que objetive entre outros, eliminar o déficit institucional, visando ao integral atendimento das competências constitucionais de todos os Poderes.
  
• B. Deverá contemplar a formulação e implementação de medidas que objetivem, entre outros, apoiar tecnicamente os órgãos e entidades de qualquer nível e modalidade de administração com vistas à melhoria do atendimento ao cidadão e, se possível, a simplificação de procedimentos e normas.
  
• C. Deverá contemplar a formulação e implementação de medidas que objetivem, entre outros, promover a governança, aumentando a capacidade de formulação, implementação e avaliação das políticas públicas.
  
• D. Institui também o Comitê Gestor do Programa que é coordenado pelo representante da Casa Civil da Presidência da República.
  

Gabarito: C

Comentários

• Gabarito C.

  Art. 2^o O GESPÚBLICA deverá contemplar a formulação e implementação de medidas integradas em agenda de transformações da gestão, necessárias à promoção dos resultados preconizados no plano plurianual, à consolidação da administração pública profissional voltada ao interesse do cidadão e à aplicação de instrumentos e abordagens gerenciais, que objetivem:

  I - eliminar o déficit institucional, visando ao integral atendimento das competências constitucionais do Poder Executivo Federal;

  II - promover a governança, aumentando a capacidade de formulação, implementação e avaliação das políticas públicas;

  III - promover a eficiência, por meio de melhor aproveitamento dos recursos, relativamente aos resultados da ação pública;

  IV - assegurar a eficácia e efetividade da ação governamental, promovendo a adequação entre meios, ações, impactos e resultados; e

  V - promover a gestão democrática, participativa, transparente e ética.

  
  

  
  

• LETRA  A ERRADA: deverá contemplar a formulação
  e implementação de medidas integradas em agenda de
  transformações da gestão, necessárias à promoção dos resultados
  preconizados no plano plurianual, que objetive entre outro, eliminar o déficit institucional, visando ao integral atendimento
  das competências constitucionais do Poder Executivo Federal.

  LETRA B ERRADA: II - apoiar tecnicamente os órgãos e entidades da administração
  pública na melhoria do atendimento ao cidadão e na simplificação
  de procedimentos e normas. O questão fala se possível, esta errado.

  LETRA C RESPOSTA CERTA: II - promover a governança, aumentando a capacidade de formulação,
  implementação e avaliação das políticas públicas

  LETRA D ERRADA: O Cometê  Gestor é Coordenado por um representante do Ministério do Planejamento, Orçamento
  e Gestão.
  

  
  

• CORRETO C

   

  a) Art. 2o  O GESPÚBLICA deverá contemplar a formulação e implementação de medidas integradas em agenda de transformações da gestão, necessárias à promoção dos resultados preconizados no plano plurianual, à consolidação da administração pública profissional voltada ao interesse do cidadão e à aplicação de instrumentos e abordagens gerenciais, que objetivem:

  I - eliminar o déficit institucional, visando ao integral atendimento das competências constitucionais do Poder Executivo Federal;

   

  b) Art. 3o  Para consecução do disposto nos arts. 1o e 2o, o GESPÚBLICA, por meio do Comitê Gestor de que trata o art. 7o, deverá:

  II - apoiar tecnicamente os órgãos e entidades da administração pública na melhoria do atendimento ao cidadão e na simplificação de procedimentos e normas;

   

  c) CORRETA

   

  d) Art. 8o  O Comitê Gestor terá a seguinte composição:

  I - um representante do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão, que o coordenará; e

  II - um representante da Casa Civil da Presidência da República.

  III - representantes de órgãos e entidades da administração pública, assim como de entidades privadas com notório engajamento em ações ligadas à qualidade da gestão e à desburocratização, conforme estabelecido pelo Ministro de Estado do Planejamento, Orçamento e Gestão.

Questão 838855

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: ANAC
• Ano: 2012
• Provas: CESPE / CEBRASPE - 2012 - ANAC - Analista Administrativo - Área 2
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Acerca da estruturação da máquina administrativa no Brasil, julgue os itens a seguir.


A primeira tentativa de reforma gerencial da administração pública brasileira ocorreu em 1936, com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP).

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• ERRADA
  
  A primeira tentativa de reforma gerencial da administração pública brasileira ocorreu em 1936, com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP).
  
  DASP não tem ligação com a Reforma  Gerencial, e sim com a Burocrática.
  
  A Reforma Gerencial teve seu marco inicial no Decreto Legislativo de 200/67.  E se concretizou definitivamente no governo FHC em 1995 quando foi criado o PDRAE (Plano Diretor da Reforma do Estado).
  
  Agora notem que a CESPE inverteu os dados dessa questão, com a de Q279615 - todas da mesma prova. 
  
  Q279615 - Os princípios da administração burocrática clássica foram introduzidos na administração pública brasileira por meio do Decreto-lei n.º 200/1967, o que marca o fim da hegemonia do modelo patrimonialista. (ERRADO)
  
  Comentário - 02/06/2013

• Ordem Cronológica:
  Administração Patrimonial - Até 1936
  Administração Burocática de 1936 Até 1990. O DASP foi criado aqui no governo de Getúlio Vargas.
  Administração Gerencial De 1990 até os dias de hoje.

• Q279616 - A primeira tentativa de reforma gerencial da administração pública brasileira ocorreu em 1936, com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP). Resposta: (Errado)
  Justificativa:
  O DASP não consubstanciou tentativa de reforma gerencial e sim burocrática a qual de fato foi implementada a partir do referido decreto.
  Muito cuidado: A CESPE considera que a criação do DASP se deu realmente em 1936, a dispeito da data do decreto-lei 579/1938 que efetivou sua criação. A CESPE baseia-se para tanto no PDRAE que traz em seu texto a seguinte afirmativa: "Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP, em 1936."
  Embasamento:
  Departamento Administrativo do Serviço Público(DASP) foi um órgão público do governo federal brasileiro, criado pelo decreto-lei 579, em 30 de julho de 1938, durante o governo de Getúlio Vargas (período do Estado Novo). Fazia parte de um esforço de reforma na administração pública brasileira, e já estava previsto na constituição de 1937. Além de fornecer elementos para melhoria da máquina pública, o DASP deveria fornecer assessoria técnica ao presidente da república e elaborar a proposta orçamentária.
  Fontes: Site da Câmara dos Deputados; Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado
• Pessoal estou confuso, afinal qual data que o CESPE cobra?
  
  Reparem esta questão:
  
  (CESPE/TRE-ES/2010/ ANALISTA JUDICIARIO- ADMINISTRATIVA) A instituição, em 1936, do Departamento de Administração do Serviço Público (DASP) teve como objetivo principal suprimir o modelo patrimonialista de gestão. 
  
  A afirmativa foi considerada como CERTA
  
  A justificativa podemos encontrar no texto de Bresser Pereira "Reforma do Aparelho do Estado" de 1995, o trecho diz o seguinte:
  
  "Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP, em 1936. Nos primórdios, a administração pública sofre a influência da teoria da administração científica de Taylor, tendendo à racionalização mediante a simplificação, padronização e aquisição racional de materiais, revisão de estruturas e aplicação de métodos na definição de procedimentos. Registra- se que, neste período, foi instituída a função orçamentária enquanto atividade formal e permanentemente vinculada ao planejamento."
  
  ou seja, o correto seria 1936 e não 1938, alguem ai sabe me dizer o porque disso?
  
• Para o amigo acima,
  
  O segredo é manter a mente aberta, pois é muito provável que ambas as datas sejam consideradas corretas. Contudo, deve-se ficar atendo ao que diz a questão, pois se ela se referir ao ano do decreto, daí só caberá uma data. Resumindo: se a questão vier aberta, entenda que as duas datas estão certas e isso servirá para qualquer banca. (pelo menos foi o que aprendi em aula)
• A primeira tentativa de reforma gerencial da administração pública brasileira ocorreu em 1936, com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP). ERRADO
  
  COSB - Comissão de Simplificação da Burocracia foi a primeira tentativa de reforma gerencial. Ele teve como objetivo de desburocratizar a administração, descentralizando-a.
• Creio que o Cespe está dando foco mais nos tipos de administração (Patrimonial, Gerencial e Burocrática) do que em data. E a assertiva afirma que a primeira tentativa de reforma gerencial da administração pública brasileira ocorreu com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP),  quando na verdade o DASP surgiu na administração burocrática e esta tinha como objetivo combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista, e tem como princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional legal.
   
• Segundo material que tenho aqui da prof. Elisabete Moreira, e segundo Bresser Pereira no PDRAE (Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado) de 1995, o 1º momento da administração gerencial no Brasil foi a reforma desenvolvimentista militar de 1967 pelo Decreto-Lei nº 200, considerado um marco na tentativa de superação da administração burocrática.
• Chiavenato em "Administração  Geral e Pública" 3 ed.,  afirma em capítulo dedicado às 3 formas de Administração Pública: Patrimonialista, Burocrática e Gerencial que:
  
  "Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) em 1936. O DASP representou a tentativa de formação da burocracia nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional."
  
  "A reforma operada em 1967 pelo Decreto-Lei n200 constituiu um marco na tentativa de superação da rigidez burocrática, podendo ser considerada como um primeiro momento da administração gerencial no Brasil".
  
  "No início de 1980, registrou-se uma nova tentativa de reformar a burocracia e orientá-la na direção da administração pública gerencial, com a criação do Ministério da Desburocratização e do Programa Nacional de Desburocratização (PRND).
• Amigos, segundo Augustinho Paludo, em seu "Administração Pública", o DASP, em 1936, ainda atendia por "Conselho Federal do Serviço Público Civil". A mudança para o novo nome ocorreu apenas em 1938. (2012, 2ª edição, Elsevier, Pág.: 82)
  
  Ou seja, o erro da questão pode estar presente apenas na nomenclatura.
• Livro do Augustinho Paludo (Administraçã Pública - Serie provas e concursos), pag 83.
  Os três principais objetivos do DASP podem ser assim resumidos: centralizar e reorganizar a administração Pública mediante ampla reforma.... etc.
  
  pag 82. Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público DASP, em 1936.
  
  Errei a questão, para mim seria correta.
• Dúvida!
                Caso a questao afirma-se que a primeira tentativa de implantar a administração gerencial no Brasil foi o Decreto lei 200/67.
  
  
  Estaria correto ?
  
  Desde já agradeço.
  Bons Estudos!
• A maioria das pessoas acima cometeram o mesmo erro que cometi: Não leram a questão, pois:
  
  
  1. DASP, em 1936 Foi o marco da ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA;
  
  2. O DECRTO-LEI 200 foi considerado o primeiro momento da ADMINISTRAÇÃO GERENCIAL!!!!!!
  
  
  ###Formas de questões CESPE inversão de conceitos. Entenderam???
  
  
  Abs a tds, Que D-US NOS ABENÇOE!!!!!
• De acordo com o PDRAE (Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado):
  
  A reforma operada em 1967 pelo Decreto-Lei 200, entretanto, constitui um marco na tentativa de superação da rigidez burocrática, podendo ser considerada como um primeiro momento da administração gerencial no Brasil. Mediante o referido decreto-lei, realizou-se a transferência de atividades para autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista, a fim de obter-se maior dinamismo operacional por meio da descentralização funcional. Instituíram-se como princípios de racionalidade administrativa o planejamento e o orçamento, o descongestionamento das chefias executivas superiores (desconcentração/descentralização), a tentativa de reunir competência e informação no processo decisório, a sistematização, a coordenação e o controle.
  
  FONTE: http://www.bresserpereira.org.br/Documents/MARE/PlanoDiretor/planodiretor.pdf
• para mim o erro da questão (e muita gente ja comentou aê) não foi a data da criação do DASP e sim "reforma gerencial"...coisa q o DASP não fez....
• A questão está ERRADA.
  
  Embasamento: O DASP foi um esforço sistemático de superação do Patrimonialismo. Foi uma ação deliberada e ambiciosa no sentido da burocratização do Estado brasileiro, que buscava introduzir no aparelho administrativo do país a centralização, a impessoalidade, a hierarquia, o sistema de mérito, a separação entre o público e o privado.
  Fonte: Ponto dos Concursos
• Em 1936 foi criado o Conselho Federal do Serviço Público Civil, que em 1938 foi transformado no Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP.
  Administração Pública - Augustinho Paludo, pág. 80 - 3ª edição

• Pessoal, a questão fala da reforma gerencial e faz referência ao DASP que foi introduzido no modelo Burocrático, totalmente errado.

  O Dasp surgiu em 1936-1938 (segundo alguns autores), nada tem a ver com o modelo gerencial.

  Também marquei errado no início por não ler a questão!!

  
  

  Abs.

• O decreto-lei 200/67 que é considerado o primeiro momento de administração gerencial no Brasil e não a instituição do DASP.
  

• Como já foi dito a questão erra quando fala que a reforma gerencial ocorreu por meio da criação do DASP, na verdade a primeira tentativa de reforma gerencial foi por meio do Decreto-Lei n. o 200/1967, DASP foi criado para aprofundar a reforma que acontecia na época que era a burocrática, vejam em outras questões os conceitos de forma correta:   

  Prova: CESPE - 2013 - MJ - Administrador

  Disciplina: Administração Pública

  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), cujo objetivo principal era a modernização administrativa do país, inspirou-se no modelo weberiano para estruturar a burocracia.

  GABARITO: CERTA.

  
  

  
  

  Prova: CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de Controle Externo

  Disciplina: Administração Pública

  A reforma administrativa no Brasil, realizada por meio do Decreto-Lei n. o 200/1967, representou um avanço em relação à tentativa de romper com a rigidez burocrática, podendo ser entendida como a primeira experiência de implantação da administração gerencial no país.

  GABARITO: CERTA.

• 
  O DASP foi criado em 1938 com o objetivo de implantar o modelo de administração burocrática e de modernizar o Estado.

•  Esta foi uma reforma ambiciosa, que tinha como modelo a Burocracia profissional de Weber. Segundo Lustosa da Costa, foi a primeira tentativa sistemática de superar o modelo patrimonialista que tivemos na administração pública brasileira.

   Como alguns colegas já disseram, não existe ainda relação alguma com a reforma gerencial.

• Dasp = reforma burocrática

• 1956- cria-se o COSB com o objetivo de desburocratizar a administração, descentralizando e delegando competência às entidades da administração indireta.

  Este processo culmina com o Decreto-lei 200 de 1967, que elenca princípios que norteiam a conduta da administração indireta e criação do orçamento programa.

  Este decreto 200 foi uma tentativa de superação da rigidez burocrática. e foi a primeira tentativa de reforma gerencial da administração pública Brasileira.
  

• DASP Era Vargas - controle (centralização) - BUROCRÁTICO 

• Questão Errada

  
  

  A questão erra em falar em PRIMEIRA TENTATIVA  DE REFORMA GERENCIAL.....

  
  

  
  

  A forma implantada pelo DASP foi BUROCRÁTICA.

  
  

• Questão bem direta ao ponto, mas que pega muita gente: O DASP - criado juridicamente em 1936 e estruturado na prática em 1938 - é um importante marco da reforma burocrática no Brasil, e não gerencial!

• Essa questão tem dado muita dor de cabeça para os concurseiros. o fato é que traços de uma administração  gerencial podem ser pinçados da estrutura burocrática desde os anos trinta. Entretanto, é equivocado considerar como "primeira tentativa de reforma gerencial". quem nos esclarece melhor é o ex-ministro do MARE, Bresserr-Pereira que conclui:
  "No Brasil a ideia de uma administração pública gerencial é antiga. Começou a ser delineada ainda na primeira reforma administrativa, nos anos 30, e estava na origem da segunda reforma, ocorrida em 1967. Os princípios da administração burocrática clássica foram introduzidos no país através da criação, em 1936, do DASP — Departamento Administrativo do Serviço Público.
  A criação do DASP representou não apenas a primeira reforma administrativa do país, com a implantação da administração pública burocrática, mas também a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica." (grifo meu)
  Sobre os traços gerenciais o mesmo autor ressalta "um primeiro sinal de administração pública gerencial, com a cria­ção da primeira autarquia. Surgia então a ideia de que os serviços públicos na “administração indireta" deveriam ser descentralizados e não obedecer a todos os requisitos burocráticos da “administração direta" ou central."
  Em que pese a carga gerencial  do  parágrafo  anterior ou autor é muito claro  ao definir a primeira tentativa de reforma gerencial:
  "A primeira tentativa de reforma gerencial da administração pública brasileira, entretanto, irá acontecer no final dos anos 60, através do Decreto-Lei 200, de 1967, sob o comando de Amaral Peixoto e a inspiração de Hélio Beltrão, que iria ser o pioneiro das novas idéias no Brasil. Beltrão participou da reforma administrativa de 1967 e depois, como Ministro da Desburocratização, entre 1979 e 1983, transformou-se em um arauto das novas idéias. Definiu seu Programa Nacional de Desburocratização, lan­çado em 1979, como uma proposta política visando, através da administração pública, 'retirar o usuário da condição colonial de súdito para investi-lo na de cidadão, destinatário de toda a atividade do Estado.'" (Apud Beltrão, 1984: 11).
  Logo, a assertiva está errada.
  Referência:
  BRESSER PEREIRA, Luiz Carlos Bresser. Da administração Pública Burocrática à Gerencial. IN Spink, Peter & Pereira, Luiz Carlos Bresser (Org.). Reforma do Estado e Administração Pública Gerencial. Rio de Janeiro: FGV, 2003.
  
  Resposta: Errado
  
• ERRADA!!!
  
  PRIMEIRO MOMENTO DA ADMINISTRAÇÃO GERENCIAL NO BRASIL: DECRETO LEI 200/1967
  
  (CESPE - TCE-AC / ACE - 2008) A reforma iniciada pelo Decreto n.º 200/1967 foi uma tentativa de superação da rigidez burocrática, e pode ser considerada como o começo da administração gerencial no Brasil. C
  
  

• DEIXANDO A QUESTÃO CERTA:

  
  

  A primeira tentativa de reforma burocrática da administração pública brasileira ocorreu em 1936, com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) no governo de Getúlio Vargas.
  

  
  

• Reforma gerencial surgiu em meados da década de 90,

   

  gabarito errado.

   

• Walter, na verdade, o modelo gerencial começou no regime militar pelo Dec.- lei 200/67.

• O DASP  iniciou o modelo burocrático da administração pública.

• DASP --- inciou o modelo burocratico

  DL 200/ 67 --- Primeira tentativa de implantação do modelo gerencial no BR

• O DASP foi criado em 1938.

• Boa tarde,

   

  O DASP (que entrou em vigor em 1938) visou estruturar a reforma BUROCRÁTICA, centralizando-a, reorganizando-a e modernizando-a;

   

  ressalto que em 1936 é criado o Conselho Federal do Serviço Público Civil que posteriormente viraria DASP (em 1938)

   

  Quer ter uma motivação extra em sua preparação, viste: https://www.youtube.com/channel/UCSbc0kZYlDUdpP0iZpvWlCA

   

  Bons estudos

   

• Cespe considera as duas datas, já vi ambas serem cobradas como corretas, cuidado com essa interpletação de que foi a data que tornou o enunciado correto

• DL 200/ 67 -  Primeira tentativa de implantação do modelo gerencial no Brasil

• Banca na mesma prova trocando conceitos

  A primeira tentativa de reforma gerencial da administração pública brasileira(Decreto-Lei n.º 200/1967 ) ocorreu em 1936, com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP).

  O Decreto-Lei n.º 200/1967 ( (DASP). epresentou um marco orientador da administração pública para a eficiência e a centralização administrativa, o que contribuiu para a autonomia da administração direta.

   

• https://www.qconcursos.com/questoes-de-concursos/questoes/539046b4-0f

  Q33075 A criação da primeira autarquia na década de 30 do século passado, durante a reforma burocrática, foi o primeiro sinal de uma administração pública gerencial. GABARITO: CERTO

  Como pode?? Sendo que a autarquia citada na questão é o próprio DASP.

  HÁ uma contradição entre essas questões.

• Gab: ERRADO

  O DASP está ligado à administração burocrática e não à gerencial, como afirma a questão. Podemos afirmar que a primeira tentativa da administração gerencial foi com o DL.200/67!

• →1 Movimento/ 1 ª Reforma Administrativa: DASP em 1930, reforma implementada pelo ESTADO NOVO -VARGAS com o Modelo burocrático.→ princípios centralizadores e hierárquicos.→ Foco nos processos.

  →2 Movimento/ 2 ª Reforma Administrativa: Decreto-Lei 200/67 durante o regime militar, transição do burocrático para o Gerencial (pós burocrático).→ Primeira tentativa 

  →3 Movimento/ 3 ª Reforma Administrativa: PDRAE em 1995, implementação da Nova Gestão Pública por Bresser Pereira. →Foco nos resultados.

Questão 839572

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: ANAC
• Ano: 2012
• Provas: CESPE - 2012 - ANAC - Técnico em Regulação de Aviação Civil - Área 2
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Com relação às reformas administrativas, julgue os itens que se seguem.

Com a reforma administrativa do Estado Novo, buscou-se inserir, no aparelho administrativo do país, a centralização, a impessoalidade, a hierarquia, o sistema de mérito e a separação entre a res pública e a res privada.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• CERTA

  A reforma administrativa do Estado Novo foi, portanto, o primeiro esforço sistemático de superação do patrimonialismo. Foi uma ação deliberada e ambiciosa no sentido da burocratização do Estado brasileiro, que buscava introduzir no aparelho administrativo do país a centralização, a impessoalidade, a hierarquia, o sistema de mérito, a separação entre o público e o privado. Visava constituir uma administração pública mais racional e eficiente, que pudesse assumir seu papel na condução do processo de desenvolvimento, cujo modelo de crescimento, baseado na industrialização via substituição de importações, supunha um forte intervencionismo estatal e controle sobre as relações entre os grupos sociais ascendentes – a nova burguesia industrial e o operariado urbano (Marcelino, 1987).
  

  http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0034-76122008000500003&script=sci_arttext
  

• CORRETA!!!!
  
  

  A administração pública burocrática surge para combater a corrupção e o nepotismo do modelo patrimonialista.  São princípios inerentes a este tipo de administração a impessoalidade, o formalismo, a  hierarquia funcional, a idéia de carreira pública e a profissionalização do servidor, consubstanciando a idéia de poder racional­legal.¹ 

  ¹Luciano Oliveira
  
  

  ESTADO NOVO: ADMINISTRAÇÃO BUROCRÁTICA...
  
  

  (CESPE/ANALISTA/TCE-AC/2007) A administração pública burocrática surgiu para se combaterem a corrupção e o nepotismo patrimonialista. C

• CERTO

   

  Getúlio Vargas = Estado novo = Burocracia.

• Gabarito: Correto!

  Reforma administrativa do Estado Novo = Reforma Burocrática de Getúlio Vargas.

  --> Foi um momento importante na tentativa de desconstruir as práticas do modelo patrimonialista até então dominante na Adm. Pública do Brasil.

  --->O modelo burocrático é marcado pela meritocracia e pelo aumento do poder do Estado na sociedade!

  Fonte: Estratégia e minhas anotações.

  Qualquer erro podem avisar no privado!

  Namastê

Questão 846892

• Banca: CEPERJ
• Órgão: SEPLAG-RJ
• Ano: 2012
• Provas: CEPERJ - 2012 - SEPLAG-RJ - Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Na reforma brasileira do Estado, dos anos 1930, um órgão foi criado e reproduziu os mesmos caminhos já tomados pelo governo de um outro país, à mesma época. Estamo-nos referindo:

• A. ao DASP, que seguiu o caminho da burocratização do Estado, a exemplo da república de Weimar, na Alemanha
• B. ao DNOCS, que seguiu o caminho da socialização do Estado, a exemplo da União Soviética
• C. ao DIP, que seguiu o caminho da inteligência do Estado, a exemplo dos Estados Unidos da América do Norte, com a CIA
• D. ao DASP, que seguiu o caminho da burocratização do Estado, a exemplo da França
• E. ao DASP, que seguiu o caminho da burocratização do Estado, a exemplo dos Estados Unidos da América do Norte

Gabarito: E

Comentários

• O DASP foi um órgão público do governo federal brasileiro, criado durante o governo de Vargas, que fazia parte de um esforço de reforma na administração pública brasileira. Além de fornecer elementos para melhoria da máquina pública, o DASP deveria fornecer assessoria técnica ao presidente da república e elaborar a proposta orçamentária. Essa assistência técnica era norteada pelas teorias científicas norteamericanas, o chamado "scientific management" ou administração científica.
  
  
  Se está na dúvida e quer chutar, é só pensar o seguinte: 1930 foi o começo do governo Vargas, que, apesar de "neutro", era mais alinhado ao governo americano, então já poderíamos descartar a A e a B. Vemos que DASP apareceu em 3 alternativas, então já é um bom indício. Além disso os EUA apareceram em 2 alternativas. Bom lembrar também que é por volta de 1930 que começa a transição do patrimonialismo para a burocratização do Estado, então já podemos descartar a B e C. 

Questão 846895

• Banca: CEPERJ
• Órgão: SEPLAG-RJ
• Ano: 2012
• Provas: CEPERJ - 2012 - SEPLAG-RJ - Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Uma das referências da reforma brasileira do Estado realizada nos anos 1990, quanto ao aspecto “controle”, foi a seguinte consideração:

• A. o mercado é o melhor mecanismo de controle; em seguida, o controle social
• B. o controle democrático é o melhor mecanismo de controle; em seguida, o controle social
• C. o controle social é o melhor mecanismo de controle; em seguida, o controle parlamentar
• D. o controle institucional é o melhor o mecanismo; em seguida, o controle do mercado
• E. o parlamento é o melhor mecanismo de controle; em seguida, o controle da democracia direta

Gabarito: A

Comentários

• As reformas da década de 90 buscaram levar o Brasil para um Estado Social-Liberal. Houve uma redução do grau de interferência do Estado, através de programas de desregulação, que aumentassem o recurso aos mecanismos de controle via mercado. Além disso, o aumento do poder do governo, graças à existência de instituições políticas, garantiriam uma melhor intermediação de interesses e tornariam os governos mais legítimos, aperfeiçoando a democracia representativa e abrindo espaço para o controle social ou democracia direta. 
  
  Não podemos esquecer também do enxugamento do tamanho do pessoal, através de privatizações e terceirizações e um aumento da autonomia financeira (através de ajustes fiscais) do governo.

Questão 846913

• Banca: CEPERJ
• Órgão: SEPLAG-RJ
• Ano: 2012
• Provas: CEPERJ - 2012 - SEPLAG-RJ - Especialista em Políticas Públicas e Gestão Governamental
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Tentativas de modernização, o DL no 200/1967 e o PND – Plano Nacional de Desburocratização

Durante o século passado, a administração pública brasileira esteve submetida a sucessivas reformas, que nem sempre ocorreram durante os períodos democráticos, mas repercutiram na forma de atuação da burocracia estatal.

Observe as afirmativas seguintes:

I- O DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público) implantou, durante o Estado Novo, o ingresso no serviço público através de concurso.

II- O DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público) substituiu, durante o Estado Novo, a administração pública burocrática por uma administração para o desenvolvimento.

III- A Reforma Administrativa de 1967 procurou fazer, durante o regime militar inaugurado em 1964, uma melhor distinção entre administração direta e administração indireta.

IV- A Reforma Administrativa de 1967 procurou assegurar, durante o regime militar inaugurado em 1964, uma maior autonomia na gestão das autarquias e empresas estatais.

V- A Reforma Administrativa de 1967 procurou introduzir de forma pioneira, durante o regime militar inaugurado em 1964, os fundamentos da administração orçamentária.

A alternativa que indica exemplos de mudanças ocorridas durante os regimes autoritários é:

• A. I, II e III
• B. I, IV e V
• C. I, III e IV
• D. IV e V
• E. III e V

Gabarito: C

Comentários

• I - correta 

  II - O DASP foi uma forma de implementar os princípios da Administração pública burocrática.

  III - correta

  IV - correta

  V - Os fundamentos da administração orçamentária eram de responsabilidade do MF até 1945. que foi quando o DASP assumiu plenamente a responsabilidade pela elaboração da proposta do orçamento federal.

  
  

  Alternativa correta letra "c"

• Sobre a V: lembrei da lei 4.320/1964, que estatui Normas Gerais de Direito Financeiro para elaboração e contrôle dos orçamentos e balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. A Reforma de 1967 não introduziu de modo pioneiro fundamentos sobre administração orçamentária.

• Uma curiosidade e possível pegadinha: a lei 4.320/64 - que dispõe sobre a administração financeira-orçamentária (a pegadinha que a banca tentou dar na questão), foi sancionada por João Goulart, 14 dias antes do golpe. Portanto não veio do regime militar (apesar de que eles fizeram algumas alterações).

Questão 903331

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO)
• Ano: 2013
• Provas: CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Técnico Judiciário - Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Acerca da estruturação da máquina administrativa desde 1930,
julgue os itens subsequentes.

O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi criado com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e racionalizar o serviço público no país.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• Gabarito Certo
  
  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi um órgão público do governo federal brasileiro, criado pelo decreto-lei 579, em 30 de julho de 1938, durante o governo de Getúlio Vargas (período do Estado Novo). Fazia parte de um esforço de reforma na administração pública brasileira, e já estava previsto na constituição de 1937. Além de fornecer elementos para melhoria da máquina pública, o DASP deveria fornecer assessoria técnica ao presidente da república e elaborar a proposta orçamentária.
• Só por observação alguma bancas afirmam que criação do DASP foi em 1936.
• Segundo o PEDRAE, página 18 "Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi
  criado o Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP, em 1936."
• "GABARITO DA BANCA: CORRETO. NÃO CABE RECURSO. O DASP foi introduzido por Getúlio Vargas, pai do modelo burocrático brasileiro, na tentativa de realmente organizar e racionalizar o serviço público na época."
  Fonte: Professor Wendell Léo Castellano
•        Creio que o DASP foi criado com o objetivo de INICIAR um processo de reforma administrativa no país e não APROFUNDAR, como afirma a questão. O papel de aprofundar a reforma adiministrativa no Brasil coube ao DL 200/67.          
• O DASP(Departamento Administrativo do Serviço Público) é sinônimo do modelo racional legal de administração burocrática que foi implantado por Getúlio Vargas na Década de 30. Ele era considerado os "olhos do presidente" e tinha as seguintes atribuições:
  • ORGANIZAR, DE ACORDO COM AS INSTRUÇÕES DO PRESIDENTE, A PROPOSTA ORÇMENTÁRIA A SER ENVIDA ESTE A CÂMERA DOS DEPUTADOS.
  • FISCALIZAR A EXECUÇÃO ORÇAMENTÁRIA.
  • SELECIONAR OS CANDIDATOS AOS CARGOS PÚBLICOS FEDERAIS, EXCETUADOS OS DAS SECRETÁRIAS DA CÂMARA DOS DEPUTADOS, DO CONSELHO FEDERAL, DO MAGISTÉRIO E DA MAGISTRATURA.
  • PROMOVER O APERFEIÇOAMENTO DOS FUNCIONÁRIOS PÚBLICOS.
  • ESTUDAR E FIXAR PADRÕES PARA USO NOS SERVIÇOS PÚBLICOS.
  • AUXILAR O PRESIDENTE DA REPÚBLICA NO EXAME AOS PROJETOS DE LEI SUBMETIDOS A SANÇÃO.
  • APRESENTAR ANUALMENTE AO PRESIDENTE DA REPÚBLICA RELATÓRIO PORMENORIZADO DOS TRABALHOS REALIZADOS E EM ANDAMENTO.
  E ainda Getúlio crios os DASPINHOS, que eram DASPs nos Estados que estavam em intervenção.

• A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), na década de 30, representou um marco na busca da racionalização e do desenvolvimento de métodos e procedimentos padronizados para a atuação dos agentes públicos.
  CERTO

   

   
• o dasp criado no governo vargas veio para instituir o modelo burocrático de administração (raciona-legal).
• Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), em 1936. Nos primórdios,  a administração pública sofre a influência da teoria da administração científica de Taylor, tendendo à racionalização mediante a simplificação, padronização e aquisição racional de materiais, revisão de estruturas e aplicação de métodos na definição de procedimentos. Registra-se que, neste período, foi instituída a função orçamentária enquanto atividade formal e permanentemente vinculada ao planejamento. 
• O que me confundiu foi a palavra " aprofundar" na questão pois o DASP "iniciou" uma reforma  e a DL 200  é que aprofundou a reforma administrativa em 67 ?!  Concordo com o colega Ricardo!
• Cara Aline, se a frase fosse só essa que você mencionou, eu concordaria, mas repare na continuação dela:
  
  "aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e racionalizar o serviço público no país."
  
  Nesse caso foi sim o DASP e não cabe recurso.
  
• O DASP foi criado para centralizar e encabeçar a reforma burocrática, cujos principais objetivos foram:
    
    * centralizar e regionalizar a Administração Pública mediante ampla reforma;
    * definir uma política para gestão de pessoas;
    * racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral;
    * estabelecer mecanismos de controle da crise econômica;
    * modernizar a Administração Pública brasileira
  
  Portanto, a questão está CORRETA

• Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP)

  Órgão previsto pela Constituição de 1937 e criado em 30 de julho de 1938, diretamente subordinado à Presidência da República, com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e a racionalizar o serviço público no país, iniciada anos antes por Getúlio Vargas.

  Coerente com os princípios do Estado Novo, o DASP via uma incompatibilidade entre a 'racionalidade' da administração e a 'irracionalidade' da política. Pretendia assim estabelecer uma maior integração entre os diversos setores da administração pública e promover a seleção e aperfeiçoamento do pessoal administrativo por meio da adoção do sistema de mérito, o único capaz de diminuir as injunções dos interesses privados e político-partidários na ocupação dos empregos públicos.

  
  

• O DASP foi criado no início do Estado Novo, um momento em que o autoritarismo brasileiro ganhava força, com o objetivo de realizar a revolução modernizadora do país, industrializá-lo, e valorizar a competência técnica.
  

  DASP foi criado para racionalizar a administração pública e o serviço público, preocupava-se com o universalismo de Procedimentos em assuntos relacionados com a contratação e a promoção dos funcionários públicos

• DECRETO-LEI Nº 200, DE 25 DE FEVEREIRO DE 1967
  

  CAPÍTULO III

  DO DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DO PESSOAL CIVIL

  Art. 115. O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) é o órgão central do sistema de pessoal, responsável pelo estudo, formulação de diretrizes, orientação, coordenação, supervisão e controle dos assuntos concernentes à administração do Pessoal Civil da União.

• O DASP foi criado como um órgão que buscaria aprofundar a reforma administrativa do país rumo a uma burocracia eficiente. O mesmo foi criado em 1938 para este propósito.

• Principais Realizações do DASP
  * Ingresso no serviço público por concurso público; * Racionalização Geral de métodos; * Instituição de critérios gerais e uniformes de classificação dos cargos; * Padronização das compras Estatais; * Foco nos meios, ou seja, nas regras e procedimentos; * Auto Referente;

• Vi que uma colega teve dificuldade com a palavra " aprofundar"... e eu tambem tive..

  E lendo os comentários, percebi que ninguem mencionou o seguinte:

  o DASP veio em 1938  para aprofundar o já instituído Conselho Federal do Serviço Público em 1936!
  

  nao confundir com dl200 nem outras coisas....
  

  vlw
  

  
  

  
  

• Exatamente como disse o colega, Thiago G, a palavra apronfundar pode ter confundido muita gente, mas temos que lembrar que o DASP é posterior ao Conselho Federal do Serviço Público, de 1936, portanto assertiva CORRETA.

• Acertei a questão, mas o termo aprofundar não é o mais cabível. Modernizar para Aprofundar está longe de ser sinônimo.

• Gabarito: CERTO

   

  O grande marco da reforma administrativa BUROCRÁTICA foi a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), pelo decreto-lei n. 579 de 1938. As principais atribuições eram:

  
  --- > Realizar estudos detalhados de repartições, departamentos e estabelecimentos públicos para determinar as modificações a serem feitas em vários campos: dotação orçamentária, distribuição, processos de trabalho, relações entre os órgãos e relações com o público;

  
  --- > Fiscalizar a execução do orçamento, juntamente com o presidente da República;

  
  --- > Organizar anualmente a proposta orçamentária a ser enviada à Câmara dos Deputados;

  
  --- > Cuidar da organização dos concursos públicos para cargos federais do Poder Executivo;

  
  --- > Aperfeiçoar os servidores civis da União.

  
  --- > Auxiliar o presidente no exame dos projetos de lei submetidos à sanção;

  
  --- > Fixar padrões para os materiais usados no serviço público.

  
  O DASP deveria ser um órgão normativo, de coordenação e controle, encarregado de universalizar procedimentos, mas enfrentou problemas, entre eles o fato de o Estado ser visto como oportunidade de empregos com vagas preenchidas por meio de indicações pessoais.

• Racionalizar remete a burocratização......

Questão 928804

• Banca: ESAF
• Órgão: MF
• Ano: 2013
• Provas: ESAF - 2013 - MF - Analista de Finanças e Controle - Conhecimentos Gerais - Todos os Cargos
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Modelos teóricos de Administração Pública

A respeito do processo evolutivo da Administração Pública brasileira, incluindo as reformas administrativas, seus princípios, objetivos e resultados, analise as assertivas a seguir, classificando-as em verdadeiras (V) ou falsas (F).

Ao final, assinale a opção que contenha a sequência correta.

( ) No plano organizacional das estruturas internas às suas unidades administrativas e de produção, a burocracia brasileira foi sempre centralista e uniformizadora, desde a sua configuração moderna estabelecida no final dos anos trinta.

( ) A fragmentação da Administração Pública brasileira foi reflexo do poder local exercido outrora por representantes da economia agrária.

( ) O DASP foi criado na década de trinta com diversas funções à exceção da colaboração e controle do orçamento.

( ) O estilo da reforma administrativa da década de trinta foi, ao mesmo tempo, prescritivo e coercitivo.

• A. V, V, F, V
  
• B. F, F, V, F
  
• C. F, F, V, V
  
• D. V, V, V, V
  
• E. V, V, V, F
  

Gabarito: A

Comentários

• Também era uma das funções do DASP a colaboração e controle do orçamento. Veja :
  DECRETO-LEI Nº 579, DE 30 DE JULHO DE 1938
  

  Art. 2º Compete ao D. A. S. P. :

   a) o estado pormenorizado das repartições, departamentos e estabelecimentos públicos, com o

  fim de determinar, do ponto de vista da economia e eficiência, as modificações a serem feitas na

  organização dos serviços públicos, sua distribuição e agrupamentos, dotações orçamentárias,

  condições e processos de trabalho, relações de uns com os outros e com o público;

   b) organizar anualmente, de acordo com as instruções do Presidente da República, a proposta

  orçamentária a ser enviada por este à Câmara dos Deputados;

   c) fiscalizar, por deletgação do Presidente da República e na conformidade das suas instruções,

  a execução orçamentária;

   d) selecionar os candidatos aos cargos públicos federais, excetuados os das Secretarias da

  Câmara dos Deputados e do Conselho Federal e os do magistério e da magistratura;

   e) promover a readaptação e o aperfeiçoamento dos funcionários civís da União;

   f) estudar e fixar os padrões e especificações do material para uso nos serviços públicos;

   g) auxiliar o Presidente da República no exame dos projetos de lei submetidos a sanção;

   h) inspecionar os serviços públicos;

   i) apresentar anualmente ao Presidente da República relatório pormenorizado dos trabalhos

  realizados e em andamento

  
  

• Excelente comentário !

  Ótima contribuição para os nossos estudos!

• Questão copiada do livro “O Gerente Equalizador: Estratégias de Gestão No Setor Público”, de Bianor Scelza Cavalcanti. A autora aborda o papel do Estado nos processos deurbanização e industrialização. Para ela, “o Estado brasileiro, através de sua burocracia, está presente em todos os setores da ação social e

  econômica, não apenas formulando e implementando políticas, promovendo, regulamentando e fiscalizando, mas em muitos deles também produzindo”. Porém, algumas atitudes reticentes e incoerentes fizeram das sucessivas reformas uma história de avanços e recursos. Segundo a autora:

  No plano organizacional das estruturas internas às suas unidades administrativas e de produção – ministérios e órgãos ministeriais, autarquias, fundações e empresas estatais –, a burocracia brasileira foi sempre centralista e uniformizadora, desde sua configuração moderna estabelecidano final dos anos 1930.

  [Primeira afirmação verdadeira]

  .

  (...)

  No plano da gestão do Estado, até 1930 a administração pública brasileira estava vinculada ao poder dos coronéis e das oligarquias agrárias, orientadas para a exportação de commodities. A elite rural caracterizava-se pelo seu caráter local, privilegiando este nível de poder, em detrimento do poder central do país. A fragmentação da administração pública brasileira foi reflexo, portanto, desse poder local exercido pelos representantes da economia agrária

  [Segunda afirmação verdadeira]

  .

  A autora fala então da importância da centralização promovida pelo DASP e cita uma série de funções desempenhadas por ele, como estruturar o acesso ao serviço público, através da racionalização e controle das carreiras do funcionalismo, introduziu o sistema de mérito de promoções por merecimento, de programas de treinamento de funcionários e candidatos a cargos públicos; organizava a estrutura da administração pública brasileira. “Finalmente, o DASP deveria elaborar e controlar o orçamento”. Podemos ver que a terceira afirmação é errada.

  
  

  https://www.pontodosconcursos.com.br/admin/imagens/upload/9485_D.pdf
  

• Matei só olhando as alternativas. A única que tinha FALSO na penúltima era a alternativa A (que eu sabia com toda certeza) As outras também sabia, mas de certa forma deu mais segurança ao marcar.
  

  Não fico vidrado em alternativas, mas em certas ocasiões as bancas ajudam implícitamente
  

  
  

• (V) No plano organizacional das estruturas internas às suas unidades administrativas e de produção – ministérios e órgãos ministeriais, autarquias, fundações e empresas estatais –, a burocracia brasileira foi sempre centralista e uniformizadora, desde sua configuração moderna estabelecida no final dos anos 1930.

  (V) No plano da gestão do Estado, até 1930 a administração pública brasileira estava vinculada ao poder dos coronéis e das oligarquias agrárias, orientadas para a exportação de commodities. A elite rural caracterizava-se pelo seu caráter local, privilegiando este nível de poder, em detrimento do poder central do país. A fragmentação da administração pública brasileira foi reflexo, portanto, desse poder local exercido pelos representantes da economia agrária.

  (F) A reforma deu mais ênfase a controles, não a orientação e assistência.
  

  (V) o estilo da reforma administrativa foi ao mesmo tempo prescritivo (no que se harmonizava com a teoria administrativa corrente) e coercitivo (no que se harmonizava com o caráter político do regime Vargas).
  

  Portanto gabarito A
  

  Fonte: O Gerente Equalizador: Estratégias de Gestão No Setor Público”, de Bianor Scelza Cavalcanti;
  Beatriz Wahrlich
  

  
  

• Art. 2º Compete ao D. A. S. P. :

   a) o estado pormenorizado das repartições, departamentos e estabelecimentos públicos, com o

  fim de determinar, do ponto de vista da economia e eficiência, as modificações a serem feitas na

  organização dos serviços públicos, sua distribuição e agrupamentos, dotações orçamentárias,

  condições e processos de trabalho, relações de uns com os outros e com o público; controle administrativo
  

• Fiquei na dúvida em relação ao trecho destacado abaixo na primeira proposição:

   

  "No plano organizacional das estruturas internas às suas unidades administrativas e de produção, a burocracia brasileira foi sempre centralista e uniformizadora, desde a sua configuração moderna estabelecida no final dos anos trinta." 

   

  Questiono: e o Decreto-Lei nº 200/67? Não deveria haver esta ressalva?

   

   

  Alguém poderia ajudar na análise?
   

• Obviamente, eu sei que o colega abaixo, Marcio Cunha, não irá visualizar por causa do tempo que já se passou, porém vou postar só para mostrar meu ponto de vista:

   

  "Quando ele diz : a burocracia brasileira foi sempre centralista e uniformizadora; de fato, pois , creio eu, que ele considerou as duas implementações da Burocracia no Brasil (1930) e na CF/88. Ele não abrangeu lá da década de 30 até os dias atuais, sacou?

• Caminha Delícia, ele pode não ter visto, mas eu vi e me ajudou muito. Obigado por ter postado mesmo assim :)

Questão 955255

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: MPU
• Ano: 2013
• Provas: CESPE - 2013 - MPU - Técnico Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Julgue os itens a seguir, relativos a administração.

A reforma administrativa iniciada pelo Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) instituiu o Estado moderno no Brasil, com vistas ao combate ao patrimonialismo e à burocracia estatal.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• O DASP foi instituido para implementar a burocracia e combater o patrimonialismo.
  EVP
• No Brasil a idéia de uma administração pública gerencial é antiga. Começou a ser
  delineada ainda na primeira reforma administrativa, nos anos 30, e estava na origem da
  segunda reforma, ocorrida em 1967. Os princípios da administração burocrática clássica
  foram introduzidos no país através da criação, em 1936, do DASP - Departamento
  Administrativo do Serviço Público.11 A criação do DASP representou não apenas a
  primeira reforma administrativa do país, com a implantação da administração pública
  burocrática, mas também a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da
  burocracia clássica.12
• A Administração moderna teve início com a entrada de Getúlio Vargas no poder em 1930 (período do Estado novo). Getúlio Vargas introduz o Modelo Racional-Legal de Max Weber em busca de Administração formal, impessoal, padronizada e com o foco na eficiência.
  Posteriormente, em 1936, criou-se o DASP visando a melhoria da máquina pública.
  Logo, a reforma administrativa teve início antes da criação do DASP, o que torna a questão errada.
• O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi um órgão criado 
  em 1938 pelo governo de Getúlio Vargas (1930-1945), com o objetivo de diminuir a 
  ineficiência do funcionalismo público federal e reorganizar a administração pública. No 
  Departamento, surgiu uma elite técnica responsável pela reestruturação de todo o 
  funcionalismo público federal, e que tentou promover mudanças no trabalho, principalmente 
  na forma de ingresso, carreira e organização das repartições públicas, centralizando 
  decisões. Vistos como “agentes de Vargas” na centralização burocrática promovida, os 
  técnicos administrativos do DASP eram criticados pelo funcionalismo e, ao mesmo tempo, 
  exaltados dentro da máquina burocrática do Estado Novo (1937-1945).
• somente a Thais mostrou o erro da questão, os demais falaram e não disseram nada.
  deste jeito é melhor nem postar nada......ctrc c + ctrc v no wikipedia qualquer um faz.
• Eu acredito que esse espaço nos é aberto para que possamos comentar as questões, discordar e até corrigir informações equivocadas e assim enriquecer o debate ajudando na assimulação do conteúdo, nao nos cabe críticas vazias, como a do colega acima, que tenta desqualificar o comentários dos colegas, creio que mesmo as respostas crtl c/crtlv, nos ajudam a promover o debate, desde q n tenham erro de conteudo e preferencialmente seja citada a fonte
• Achei que o erro da questão foi a parte final: combate ... à burocracia estatal(!!!) . Ora, se a teoria é para implantar a burocracia, que sentido faz combatê-la ? Ocorre que a burocracia tem disfunções, que é o controle mais rígido e o excesso de papel e documentos.
• Sei que este não é o entendimento predominante na CESPE, que conecta o Estado Moderno nas provas de Administração à teoria de Max Weber, mas os estudiosos das ciências políticas afirmam que o Estado Moderno - caracterizado pela presença dos elementos povo, poder soberano e território (com algumas divergências na doutrina) - surgiu com a Paz de Westfália (1498), enquanto que a idéia de burocracia está vinculada a uma forma de gestão deste Estado Moderno.  Desta forma, podemos dizer que o surgimento do Estado Moderno no Brasil se dá com a Proclamação da Independência, ocasião em que o País deixou de ser Colônia Portuguesa. 
  
  Observem que este entendimento alternativo é sufragado pela banca nas provas de Direito Constitucional. 
• Gabarito ERRADO
  
  Acredito que o erro da questão está no final, onde diz: ''com vistas ao combate ao patrimonialismo e à burocracia estatal.''
  
  O DASP veio para implementar a Burocracia weberiana e não combatê-la, como afirma a questão!
  A reforma do Estado começou na década de 30, segue abaixo:
  O DASP foi precedido pela criação da Comissão Permanente de Padronização (1930), pela Comissão Central de Compras (1931) e pelo Conselho Federal do Serviço Público Civil(1937), órgãos que também visavam emprestar caráter mais racional à administração pública brasileira. Deste último herdou não apenas as funções, mas também o comando. Durante todo o período em que o DASP esteve ativo teve como chefe Luiz Simões Lopes, ex-presidente do Conselho Federal do Serviço Público Civil e da Comissão de Reajustamento de Funcionários Civis.
  Fonte: Wikipedia
  
  O DASP foi implementado em julho de 1938 e a constituição de 1937 já fazia menção a ele, abaixo trecho da Constituição de 1937:
  

  Art 67 - Haverá junto à Presidência da República, organizado por decreto do Presidente, um Departamento Administrativo com as seguintes atribuições:

          a) o estudo pormenorizado das repartições, departamentos e estabelecimentos públicos, com o fim de determinar, do ponto de vista da economia e eficiência, as modificações a serem feitas na organização dos serviços públicos, sua distribuição e agrupamento, dotações orçamentárias, condições e processos de trabalho, relações de uns com os outros e com o público;

          b) organizar anualmente, de acordo com as instruções do Presidente da República, a proposta orçamentária a ser enviada por este à Câmara dos Deputados;

          c) fiscalizar, por delegação do Presidente da República e na conformidade das suas instruções, a execução orçamentária.
  Fonte: Planalto
  
  
  Bons Estudos!
  ''Quem acredita sempre alcança''

• Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, surge o DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público) em 1936. Ela reprsentou a tentativa de formação da burocracia nos moldes Weberianos, baseada no princípio do mérito e era contra o Patrimonialismo.

• A questão erra ao falar "com vistas ao combate ao patrimonialismo e à burocracia estatal.", na verdade o DASP veio para estruturar a burocracia, outras questões podem ajudar a responder, vejam:

  Prova: CESPE - 2013 - MJ - Administrador

  Disciplina: Administração Pública

  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), cujo objetivo principal era a modernização administrativa do país, inspirou-se no modelo weberiano para estruturar a burocracia.

  GABARITO: CERTA.

  
  

  
  

  Prova: CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Técnico Judiciário - Administrativo

  Disciplina: Administração Pública | Assuntos: Administração Burocrática e Administração Gerencial; 

  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi criado com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e racionalizar o serviço público no país.

  GABARITO: CERTA.

  
  

  
  

  
  

  Prova: CESPE - 2012 - ANAC - Analista Administrativo - Área 2

  Disciplina: Administração Pública | Assuntos: Modelos teóricos de Administração Pública: patrimonialista, burocrático e gerencial; 

  A administração pública burocrática representou uma tentativa de substituição das práticas patrimonialistas, originárias das monarquias absolutistas, em que inexistia clara distinção entre a res pública e a res privada.

  GABARITO: CERTA.

• Dasp é o primeiro movimento de reforma Adm. do pais segundo o cespe.BURROCRACIA VEIO COMBATER O PATRIMONIALISMO

• A Dasp surge para combater as práticas patrimonialistas existentes na época, utilizando a burocracia nos moldes weberianos. 

  
  

  Fonte: Ponto dos Concursos

• Questão ERRADA

  A reforma administrativa iniciada pelo Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) instituiu o Estado moderno no Brasil, com vistas ao combate ao patrimonialismo (até aqui tudo CORRETO) e à burocracia estatal (parte ERRADA, o Dasp surgiu trazendo o modelo burocrático para Adm. Pública, então por óbvio que ele não combatia a burocracia estatal, ele a implementava na verdade).

• Reforma da DASP

  
  

  No Brasil, o modelo de administração burocrática emerge a partir dos anos 30. A reforma da administração pública é empreendida no Governo Vargas, com o objetivo de realizar e modernizar a administração pública, vindo combater o modelo patrimonialista que até então imperava no país.

  Surge no quadro da aceleração da industrialização brasileira, em que o Estado assume papel decisivo, intervindo pesadamente no setor produtivo de bens e serviços. É a transição do Brasil agrário para o Brasil industrial.

• O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi previsto pela Constituição de 1937, mas só foi criado em 1938, durante o período de governo de Getúlio Vargas conhecido como Estado Novo. Um dos principais objetivos era aprofundar a reforma administrativa, iniciada pelo próprio Getúlio anos antes. Visando à racionalização e maior eficácia da administração pública, a questão está certa quando afirma que o DASP pretendia combater o patrimonialismo. No entanto, a questão está errada ao afirmar que também era objetivo do órgão combater a burocracia estatal. Entendendo-se burocracia estatal como profissionalização das atividades do Estado, por meio da adoção da meritocracia como método de seleção de pessoal, dentre outras medidas para tornar mais eficaz a administração pública, o patrimonialismo (confusão do público com o privado) diminuiria e a burocracia estatal aumentaria. A questão está, portanto, errada. 
• Instituído em 1936, no governo Getúlio Vargas, o DASP veio para burocratizar a Administração Pública, de modo a acabar com o patrimonialismo.

• Complementando...

   

  O objetivo do DASP era justamente incluir uma burocracia baseada nos moldes weberianos. Assim, ERRADA.

• DASP - Departamento Administrativo do Serviço Público, que havia sido previsto na Constituição de 1937 e foi criado pelo Decreto Lei 579/38. O DASP, além de fornecer elementos para melhoria da máquina pública, deveria fornecer assessoria técnica ao Presidente da república e elaborar a proposta orçamentária.
  
   Os principais objetivos do DASP foram:

  centralizar e reorganizar a administração pública;

  definir política para a gestão de pessoal;

  racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral;

  combater práticas patrimonialistas de gestão, de forma geral;

  modernizar a administração pública.

   

  SHARKATTACK bora pra cima galera!!! 

   

• A CRIAÇÃO DO DASP, PELO GETÚLIO, FOI PARA EFETIVAR A BUROCRACIA E ANIQUILAR O PATRIMONIALISMO.

   

  A CRIAÇÃO DO DASP FOI O MARCO DA IMPLANTAÇÃO DA ADMINISTRAÇÃO RACIONAL-LEGAL/BUROCRÁTICA. FOI A TENTATIVA DE FORMAÇÃO DA BUROCRACIA NOS MOLDES WEBERIANOS. EIS O MOTIVO POR ESTARMOS AQUI, RALANDO: APLICAÇÃO DO INSTITUTO DE CONCURSO PÚBLICO E DO TREINAMENTO. 

   

   

   

  GABARITO ERRADO

• GABARITO:E
  
   

  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi previsto pela Constituição de 1937, mas só foi criado em 1938, durante o período de governo de Getúlio Vargas conhecido como Estado Novo. Um dos principais objetivos era aprofundar a reforma administrativa, iniciada pelo próprio Getúlio anos antes. Visando à racionalização e maior eficácia da administração pública, a questão está certa quando afirma que o DASP pretendia combater o patrimonialismo. No entanto, a questão está errada ao afirmar que também era objetivo do órgão combater a burocracia estatal.
   

  Entendendo-se burocracia estatal como profissionalização das atividades do Estado, por meio da adoção da meritocracia como método de seleção de pessoal, dentre outras medidas para tornar mais eficaz a administração pública, o patrimonialismo (confusão do público com o privado) diminuiria e a burocracia estatal aumentaria. A questão está, portanto, errada. 
  
  
  FONTE: PROFESSOR DO QC

• A criação do DASP pretendia implantar a burocracia, sendo o marco principal da primeira reforma, tendo como objetivo o combate ao patrimonialismo e modernização do RH, da estrutura e dos processos. 

• Combate o patrimonialismo e o nepostismo

  O DASP foi a forma de implementação da Burocracia (e não combate) na Adm. Pública Brasileira

• DASP = departamento administrativo do setor público. O próprio nome do departamento indica que ele não pode ter em sua essência o combate a burocracia. A burocracia não é ruim, pessoal. O ruim é o excesso dela. 

   

  Logo, questão errada. 

• DASP: (Departamento Administrativo do Serviço Público) 
  --------------------------------------------------------------------- 
  ~> Instituído na Era Vargas (1938, Estado Novo). 
  ~> Modernização da AP e substituição do modelo patrimonialista, até então vigente. 
  ~> Combate à corrupção e ao nepotismo. 
  ~> Implementação da Burocracia (no sentido positivo-teórico) nos moldes de Weber. 
  ~> Tratou de meritocracia p/ ocupação de cargo público, deu diretrizes de compras púb. padronizadas e orçamento púb., etc.

• O erro da questão é afirmar que o DASP combateu a burocracia.

• Willy Maia,gosto muito do seus comentários,pois aprendo muito com eles.Aliás,por acaso você vai prestar o concurso do mpu?da umas dicas aí pra gente.obrigado.

• o dasp criou a buracria praticamente....nao o oposto..kkkk

• Dasp órgão centralizador da modernização da administração pública, buscava implantar o modelo burocrático no Brasil.

• ERRADO

• Errado

  DASP POSSUIA O OBJETIVO DE IMPLANTAR A BUROCRACIA.

• errado

  superar o patrimonialismo

  implantar o sistema burocrático

Questão 979312

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: MI
• Ano: 2013
• Provas: CESPE - 2013 - MI - Analista Técnico - Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Julgue os itens a seguir, a respeito da estruturação da máquina administrativa no Brasil a partir de 1930.

Na área de administração de recursos humanos, o Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) inspirou-se no princípio do mérito profissional para estruturar a burocracia.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• Gabarito: CERTO
  
  O DASP foi criado em 1936, com o objetivo de realizar a modernização administrativa pública brasileira. No que diz respeito à administração de recursos humanos, o DASP representou a tentativa de formação de uma burocracia brasileira nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional.
  
  Fonte: Administração Pública, 2ª edição. Augustinho Paludo

• A questão está correta, outras podem ajudar a responder, vejam:

  Prova: CESPE - 2012 - Polícia Federal - Agente da Polícia Federal

  Disciplina: Administração Pública | Assuntos: Administração Burocrática e Administração Gerencial; 

  Se adotar a abordagem burocrática, o gestor, com o objetivo de definir as futuras promoções na organização, avaliará seus subordinados considerando aspectos relacionados ao mérito.

  GABARITO: CERTA.

  
  

  
  

  Prova: CESPE - 2014 - MDIC - Analista Técnico - Administrativo

  Disciplina: Administração Geral

  Uma organização que valoriza seus colaboradores mediante a promoção daqueles mais competentes, avaliados em função do desempenho ou da titulação acadêmica, adota os pressupostos da teoria burocrática.

  GABARITO: CERTA.

• Questão Certa

  
  

  Em relação a questão da Administração de Recursos Humanos o DASP levou em consideração o Mérito Profissional.

• "No que diz respeito à administração dos recursos humanos, o DASP representou a tentativa de formação da burocracia nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional". Trecho do Plano Diretor de Reforma e Aparelhamento do Estado (PDRAE).

• Outra questão que ajuda a entender: Ano: 2012 / Banca: CESPE / Órgão: ANCINE / Prova: Técnico Administrativo)

  Gabarito: CERTO

  A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi o primeiro movimento de reforma administrativa do país.

• Só lembrar que o DASP é originário da época de burocratização aqui no Brasil (Pós CF88)

•  Meritocracia- dar algo aquele que obteve o mérito , ou seja, dar algo  merecido a algem.

   meritocracia no contexto da questão  --- LICITAÇÕES / CONCURSOS.

• CORRETO.

  _______________________________________

  Comentário: No Brasil, o modelo de administração burocrático emergiu em 1930. Surgiu no quadro de aceleração da industrialização brasileira (...) Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público (Dasp) em 1936. Nos primórdios, a administração pública sofria a influência da teoria da administração científica de Taylor, tendendo à racionalização mediante a simplificação, padronização e aquisição racional de materiais, revisão de estruturas e aplicação de métodos na definição de procedimentos. (...) No que diz respeito à administração dos recursos humanos, o Dasp representou a tentativa de formação da burocracia nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional.

  _______________________________________

  FONTE: Idalberto Chiavenato - 2012, Administração Geral e Pública, 3ª Edição.

Questão 998824

• Banca: CETRO
• Órgão: ANVISA
• Ano: 2013
• Provas: CETRO - 2013 - ANVISA - Técnico Administrativo - Prova Anulada
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Administração Pública no Brasil de 1808 a 1930; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Nova República, transição democrática e retrocesso administrativo

Em relação ao histórico e às características dos órgãos reguladores no Brasil, assinale a alternativa incorreta.

• A. No Brasil, desde o início do século 20, já havia entidades com funções regulatórias e fiscalizatórias de setores econômicos, mas que não eram chamadas de agências.
  
• B. A criação das agências atuais ocorreu no início da década de 1990, após a implantação da política econômica neoliberal adotada pelo Brasil. O legislador pátrio adotou o termo “agência reguladora” baseando-se no modelo europeu (experiência francesa).
  
• C. O período conhecido como a “Reforma do Estado” resultou na elaboração de diversas emendas constitucionais que permitiram ao Estado delegar ao setor privado a prestação de serviços públicos que eram, até o momento, explorados exclusivamente por aquele. As Emendas Constitucionais 8 e 9 de 1995 permitiram ao Estado a delegação das respectivas atividades bem como criaram os órgãos reguladores pertinentes.
  
• D. As primeiras agências criadas com permissão constitucional foram, nessa ordem, a Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL), pela Lei nº 9.472/1997, e a Agência Nacional do Petróleo (ANP), pela Lei nº 9.478/1997, ressaltando-se que a primeira agência surgida no Brasil foi a Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL), em 1996, sendo que esta não tem previsão direta constitucional.
  
• E. Agência Reguladora, no direito brasileiro, é uma autarquia especial, criada por lei, também com estrutura colegiada, com a incumbência de normatizar, disciplinar e fiscalizar a prestação, por agentes econômicos públicos e privados, de certos bens e serviços de acentuado interesse público, inserido no campo da atividade econômica que o Poder Legislativo entendeu por bem destacar e entregar à regulamentação autônoma e especializada de uma entidade administrativa relativamente independente da Administração Central.

Gabarito: B

Comentários

• Letra "B": A criação das agências atuais ocorreu no início da década de 1990, após a implantação da política econômica neoliberal adotada pelo Brasil. O legislador pátrio adotou o termo “agência reguladora” baseando-se no modelo europeu (experiência francesa). INCORRETA

  
  

  Historicamente, de acordo com a doutrina, as agências surgiram nos Estados Unidos da América, ainda que outra parte da doutrina afirme que o modelo norte-americano de agencialização se reporta à influência britânica. 

  A criação das agências atuais ocorreu no início da década de 90 após a implantação da política econômica neoliberal adotada pelo Brasil. O legislador pátrio adotou o termo "agencia reguladora" baseando-se no modelo norte-americano, conforme explica Alexandrino e Paulo(2010, p. 161): [...] na instituição dessa nova geração de entes especificamente encarregados da regulação econômica, foi importado do direito norte-americano, no qual é utilizado a expressão agencies.

  
  

  Di Pietro (2007, p.430-431): Existem nos Estados Unidos vários tipos de agências, sendo que a classificação mais antiga considerava duas modalidades: as agências reguladoras (regulatory agency) e as não reguladoras (non regulatory agency), conforme tivessem ou não poderes normativos, delegados pelo Congresso, para baixar normas que afetassem os direitos, as liberdades ou atividades econômicas dos cidadãos. 

  http://intertemas.unitoledo.br/revista/index.php/Juridica/article/viewFile/2701/2480
  

•  a) No Brasil, desde o início do século 20, já havia entidades com funções regulatórias e fiscalizatórias de setores econômicos, mas que não eram chamadas de agências.

  Correto. No Brasil, sempre houve grande intervencionismo estatal. Podemos citar exemplos como: IAA (Instituto do Açúcar e Alcool), INM (Instituto Nacional do Mate). Perceba que não têm o termo "agências" apesar do papel regulador.

   

   b) A criação das agências atuais ocorreu no início da década de 1990, após a implantação da política econômica neoliberal adotada pelo Brasil. O legislador pátrio adotou o termo “agência reguladora” baseando-se no modelo europeu (experiência francesa).

  Errado. As agências reguladoras sofreram forte influências da experiência regulatória do exterior, especialmente EUA e Inglaterra. Perceba que o termo agência vem do inglês Agency.

   

   c) O período conhecido como a “Reforma do Estado” resultou na elaboração de diversas emendas constitucionais que permitiram ao Estado delegar ao setor privado a prestação de serviços públicos que eram, até o momento, explorados exclusivamente por aquele. As Emendas Constitucionais 8 e 9 de 1995 permitiram ao Estado a delegação das respectivas atividades bem como criaram os órgãos reguladores pertinentes. 

  Correto. Historicamente o Brasil sofreu (sofre) alterações na atuação do Estado. Iniciando pelo modelo patrimonialista, passando pelo modelo burocrático e finalmente o modelo gerencial. Atualmente temos os 3 modelos atuando simultaneamente.

   

  Durante a evolução, o Estado teve diversos papeis: O Estado PRODUTOR (intervenção direta do estado para estimular a economia), Estado FINANCIADOR (subsídio/empréstimo para o crescimento do país) e o Estado REGULADOR (repassar boa parte do serviço não exclusivo ao mercado privado e assumir o papel de fiscalização/regulação) 

   

   d) As primeiras agências criadas com permissão constitucional foram, nessa ordem, a Agência Nacional de Telecomunicações (ANATEL), pela Lei nº 9.472/1997, e a Agência Nacional do Petróleo (ANP), pela Lei nº 9.478/1997, ressaltando-se que a primeira agência surgida no Brasil foi a Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL), em 1996, sendo que esta não tem previsão direta constitucional.

  Correto. Apenas a ANATEL e a ANP estavam previstas na CF/88. Elas foram criadas em 1997.

   

   e) Agência Reguladora, no direito brasileiro, é uma autarquia especial, criada por lei, também com estrutura colegiada, com a incumbência de normatizar, disciplinar e fiscalizar a prestação, por agentes econômicos públicos e privados, de certos bens e serviços de acentuado interesse público, inserido no campo da atividade econômica que o Poder Legislativo entendeu por bem destacar e entregar à regulamentação autônoma e especializada de uma entidade administrativa relativamente independente da Administração Central.

  Correto. Definição quase completa sobre Agências Reguladoras.

Questão 999367

• Banca: CEPERJ
• Órgão: SEPLAG-RJ
• Ano: 2013
• Provas: CEPERJ - 2013 - SEPLAG-RJ - Analista Executivo - Perfil 1; CEPERJ - 2013 - SEPLAG-RJ - Analista Executivo - Perfil 4
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Os militares, à semelhança do Governo Vargas, propuseram uma reforma administrativa fundada no modelo racional- legal weberiano. A reforma idealizada pelos militares, também de característica autoritária, foi realizada no ano de:

• A. 1963
• B. 1964
• C. 1966
• D. 1967
• E. 1970

Gabarito: D

Comentários

• Alternativa D.
  
  Os militares, à semelhança do governo Vargas, propuseram uma reforma administrativa fundada no modelo racional-legal weberiano.
  A reforma idealizada pelos militares, também de característica autoritária, foi feita em 1967, atraves do Decreto-Lei 200, a reforma introduzida por este decreto tinha por objetivo modernizar a administracao publica...
  Fonte.http://books.google.com.br/books?id=5vXkrKvGt5oC&pg=PA117&lpg=PA117&dq=Os+militares,+%C3%A0+semelhan%C3%A7a+do+Governo+Vargas,+propuseram+uma+reforma+administrativa+
  fundada+no+modelo+racional-+legal+weberiano.&source=bl&ots=fKJPDerF9k&sig=8vUki2BqqO04ZNWN1QTZenNHwmc&hl=pt-BR&sa=X&ei=DI1lUtylDZKqyQG-vIFw&ved=0CC0Q6AEwAA#v=onepage&q=Os%20militares%2C%20%C3%A0%20semelhan%C3%A7a%20do%20Governo%20Vargas%2C%20propuseram%20uma%20reforma%20administrativa%20
  fundada%20no%20modelo%20racional-%20legal%20weberiano.&f=false
• A Reforma Administrativa de 1967 (Decreto-lei n.º 200) transferiu vários tipos de atividades para as entidades da administração indireta. E, visando impedir o crescimento desmesurado da máquina administrativa, promoveu a descentralização de tarefas executivas, mediante contratos com a iniciativa privada.

• Quando a questão fala em 1967 gosto de lembrar da lei 200.

Questão 1000642

• Banca: CEPERJ
• Órgão: SEPLAG-RJ
• Ano: 2013
• Provas: CEPERJ - 2013 - SEPLAG-RJ - Analista Executivo - Perfil 3
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Os militares, à semelhança do Governo Vargas, propuseram uma reforma administrativa fundada no modelo racional-legal weberiano. A reforma idealizada pelos militares, também de característica autoritária, foi realizada no ano de:

• A. 1963
  
• B. 1964
  
• C. 1966
  
• D. 1967
  
• E. 1970

Gabarito: D

Comentários

• Letra D

  Em termos de reforma da administração pública, a primeira reforma foi a burocrática, de 1936. A reforma de 1967 foi um ensaio de descentralização e de desburocratização e ocorreu no período da ditadura militar. A atual reforma está apoiada na proposta de administração pública gerencial, como uma resposta à grande crise do Estado dos anos 80 e à globalização da economia - dois fenômenos que estão impondo, em todo o mundo, a redefinição das funções do Estado e da sua burocracia. 
  

• Gabarito D
  
  
  Marquei pensando no DL 200 de 1967.

• A grande marca do período militar foi a continuação da expansão do Estado brasileiro, especialmente pela via da administração indireta, para realizar essa expansão do aparato estatal foi promulgado o Decreto-Lei nº 200/67, considerado a segunda grande reforma administrativa do século XX, com origens na concepção de administração paralela. A reforma administrativa ocorreu no ano de 1967 através do Decreto-Lei nº 200.

  ➥ Fonte: Prof. Heron Lemos - Estudo Dirigido para UFC – Vol 01 (Adm. Pública)

Questão 1001575

• Banca: CEPERJ
• Órgão: SEFAZ-RJ
• Ano: 2011
• Provas: CEPERJ - 2011 - SEFAZ-RJ - Oficial de Fazenda
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A reforma do Estado, na história da república brasileira, teve dois conhecidos e referidos órgãos voltados para ela, um nos anos 1930, e outro nos anos 1990, cujas siglas são, respectivamente:

• A. INCRA e MIRAD
• B. DRE e MURAD
• C. DASP e MARE
• D. MIRAD e MIRE
• E. DASP e MIRE

Gabarito: C

Comentários

• Resposta Letra C:

  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi um órgão público do governo federal brasileiro, criado pelo decreto-lei nº 579, de 30 de julho de 1938, durante o governo de Getúlio Vargas (período do Estado Novo).

  Fonte: http://pt.wikipedia.org/wiki/Departamento_Administrativo_do_Servi%C3%A7o_P%C3%BAblico
  

  MARE - Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado foi criado em 1990 e extinto pela MPV 1.795/1999 (MEDIDA PROVISÓRIA) 01/01/1999.

  Fonte: http://legislacao.planalto.gov.br/legisla/legislacao.nsf/8b6939f8b38f377a03256ca200686171/19126527464f9ed203256a030067999a?OpenDocument
  

• A Reforma Gerencial de 1995 – a reforma gerencial do Estado brasileiro – foi iniciada pelo MARE (Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado) que existiu entre 1995 e 1998. É a segunda grande reforma do Estado moderno, e está continuando em todo o Brasil.

Questão 1005910

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: MJSP
• Ano: 2013
• Provas: CESPE - 2013 - MJ - Administrador
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

No que se refere à evolução da administração pública no Brasil após 1930, julgue os itens seguintes.

O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), cujo objetivo principal era a modernização administrativa do país, inspirou-se no modelo weberiano para estruturar a burocracia.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• CORRETA
  
  

  O Dasp foi efetivamente organizado em 1938, com a missão de definir e executar a política para o pessoal civil, inclusive a admissão mediante concurso público e a capacitação técnica do funcionalismo, promover a racionalização de métodos no serviço público e elaborar o orçamento da União. O Dasp tinha seções nos estados, com o objetivo de adaptar as normas vindas do governo central às unidades federadas sob intervenção.

  Essa primeira experiência de reforma de largo alcance inspirava-se no modelo weberiano de burocracia e tomava como principal referência a organização do serviço civil americano. Estava voltada para a administração de pessoal, de material e do orçamento, para a revisão das estruturas administrativas e para a racionalização dos métodos de trabalho. A ênfase maior era dada à gestão de meios e às atividades de administração em geral, sem se preocupar com a racionalidade das atividades substantivas.

  A teoria da burocracia de Weber baseada na ideia de um sistema racional legal surge na segunda metade do século XIX como forma de combate ao patrimonialismo – característica de um Estado que não possui distinções entre os limites do público e os limites do privado. As principais características do modelo weberiano de burocracia são: profissionalização, ideia de carreira, hierarquia funcional, impessoalidade, formalismo, legitima aplicação de regras, estatutos racionalmente definidos e controles a priori. A administração Pública Burocrática foi solidificada com o advento do Estado Moderno, desenhando suas marcas em contraposição ao patrimonialismo. 

  
  http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0034-76122008000500003&script=sci_arttext
  http://repap.ina.pt/bitstream/10782/591/1/Accountability%20e%20controle%20social.pdf

• "o Dasp representou a tentativa de formação de uma burocracia brasileira nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito

  profissional".

  (Augustinho Paludo, Administração Pública, 3º Edição, página 81).

• CORRETO

  O DASP foi uma reforma ambiciosa, que tinha como modelo a Burocracia profissional de Weber. 

  Rodrigo Rennó

  
  

  (CESPE/STF/2013) Um dos objetivos da reforma da administração pública brasileira no governo de Getúlio Vargas era instaurar um regime burocrático de gestão, com fundamento nos preceitos de Weber. C
  
  

  (CESPE – MC / TÉCNICO – 2013) A burocracia weberiana ideal não se consolidou no Brasil, em função das brechas das normas legais contrárias à burocracia racional-legal.  C

• Basta lembra que o DASP foi implantado no Governo de GV, o qual estava apoiado na adm. burocratica.

   

• O objetivo  principal era "a modernização administrativa do país"??? não seriam objetivos principais o combate ao nepotismo, patrimonialismo e corrupção? 

• Objetivo principal era a modernização administrativa do país: atráves do combate ao nepotismo, patrimonialismo e corrupção. 

  Detalhe: Patrimonialismo não foi eliminado, pois ainda existe caractéristicas dele ainda hoje no modelo gerencial.

• CORRETO.

  _______________________________________

  Comentário: No Brasil, o modelo de administração burocrático emergiu em 1930. Surgiu no quadro de aceleração da industrialização brasileira (...) Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público (Dasp) em 1936. Nos primórdios, a administração pública sofria a influência da teoria da administração científica de Taylor, tendendo à racionalização mediante a simplificação, padronização e aquisição racional de materiais, revisão de estruturas e aplicação de métodos na definição de procedimentos. (...) No que diz respeito à administração dos recursos humanos, o Dasp representou a tentativa de formação da burocracia nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional.

  _______________________________________

  FONTE: Idalberto Chiavenato - 2012, Administração Geral e Pública, 3ª Edição.

• CORRETA

   

  DASP (DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DO SERVIÇO PÚBLICO):

  - CRIADO POR VOLTA DE 1938.

  - HOUVE UMA CENTRALIZAÇÃO, NO GOVERNO DE GETÚLIO VARGAS.

  - BUSCAVA AVANÇAR COM A PROFISSIONALIZAÇÃO DA GESTÃO MEDIANTE A BUROCRATIZAÇÃO.

  - FOCOU NO CONTROLE DE PROCESSOS.

• DASP : 1936 / implementação do modelo burocrático ,reforma administrativa ( foco : modernização administrativa.)

  Decreto 200/67 : Primeira tentativa ( modelo gerencial ) ,reforma administrativa (Foco : centralização política e descentralização administrativa )

• CERTO

  Pautada na administração burocrática weberiana DASP tinha dois objetivos principais:

  1. Modernizar a administração pública
  2. Suprimir o modelo patrimonialista

Questão 1012486

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TCE-RO
• Ano: 2013
• Provas: CESPE - 2013 - TCE-RO - Agente Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

No que concerne à administração pública, julgue os próximos itens.

O Departamento Administrativo do Serviço Público foi o primeiro órgão da estrutura administrativa brasileira ao qual se atribuiu a responsabilidade de diminuir a ineficiência do serviço público e reorganizar a administração pública.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• CERTA
  
  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi um órgão criado em 1938 pelo governo de Getúlio Vargas (1930-1945), com o objetivo de diminuir a ineficiência do funcionalismo público federal e reorganizar a administração pública. No Departamento, surgiu uma elite técnica responsável pela reestruturação de todo o funcionalismo público federal, e que tentou promover mudanças no trabalho, principalmente na forma de ingresso, carreira e organização das repartições públicas, centralizando decisões. Vistos como “agentes de Vargas” na centralização burocrática promovida, os técnicos administrativos do DASP eram criticados pelo funcionalismo e, ao mesmo tempo, exaltados dentro da máquina burocrática do Estado Novo (1937-1945). 
  
  http://www.rbhcs.com/index_arquivos/Artigo.ODASPeocombateaineficiencianosservicospublicos.pdf
• Certo
  
  Complemento rápito e simple;
  
  DASP (1936)  - Departamento Administrativo do Serviço Público
  Profissionalizar a carreira pública
  merito profissional
  concurso público e treinamento
• Errei pois não sabia o nome completo da bendida  DASP.Se tivesse a sigla, com certeza acertaria.
• Outras questões podem ajudar, vejam:
  
  Prova: CESPE - 2012 - ANCINE - Técnico Administrativo Disciplina: Administração Pública | Assuntos: Reforma do Aparelho do Estado;
  A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi o primeiro movimento de reforma administrativa do país.
  GABARITO: CERTA.
  Prova: CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Técnico Judiciário - Administrativo Disciplina: Administração Pública | Assuntos: Administração Burocrática e Administração Gerencial; 
  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi criado com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e racionalizar o serviço público no país.
  GABARITO: CERTA.

• Errei a questão e discordo porém já entendido qual o julgamento da banca

  abaixo segue o que levei em consideração..

  O Conselho Federal do Serviço Público Civil (CFSPC) foi um órgão público do governo federal brasileiro, criado pelo art. 8º da lei nº 284, de 28 de outubro de 1936, durante o governo de Getúlio Vargas, subordinado diretamente ao Presidente da República. Foi o início de uma reforma na administração pública brasileira, agrupando as carreiras de funcionários públicos civis federais, do Poder Executivo, integrando a cada um dos ministérios.

  
  

  Corrija-me caso tenha entendido mal.. =/

  
  "Impossível é uma palavra muito grande que gente pequena usa pra tentar nos oprimir"

• A título de curiosidade: 

  O DASP foi extinto em 1986, dando lugar à SEDAP - Secretaria de Administração  Pública da Presidência da República -, que, em janeiro de 1989, é extinta, sendo incorporada na Secretaria do Planejamento da Presidência da República. Em janeiro de 1995, com o início do governo Fernando Henrique Cardoso, 1990 é criada a SAF - Secretaria da Administração Federal da Presidência da República, que, entre abril e dezembro de 1992, foi incorporada ao Ministério do Trabalho. Em janeiro de 1995, com o início do governo Fernando Henrique Cardoso, a SAF tranforma-se em MARE - Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado.

  Em 1995 teve início no Brasil a Reforma da Gestão Pública ou reforma gerencial do Estado com a publicação, nesse ano, do Plano Diretor da Reforma do Estado e o envio para o Congresso Nacional da emenda da administração pública que se transformaria, em 1998, na Emenda 19. Nos primeiros quatro anos do governo Fernando Henrique, enquanto Luiz Carlos Bresser-Pereira foi o ministro, a reforma foi executada ao nível federal, no MARE - Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado. Com a extinção do MARE, por sugestão do próprio ministro no final desse período, a gestão passou para o Ministério do Planejamento e Gestão, ao mesmo tempo em que estados e municípios passavam também a fazer suas próprias reformas.
  

  
  

• Charlie Brown, você está certo. O Conselho Federal do Serviço Público Civil (CFSPC) foi criado em 1936 e transformado, em  1938 no Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP). Mas, para o CESPE, o DASP foi criado em 1936. Outras bancas consideram 1938, mas o CESPE não... :/

• O DASP foi o responsável por executar a reforma da burocrática da década de 30 no Brasil. Seu objetivo era o de modernizar o setor público, aumentando a sua eficiência. Infelizmente, depois vimos as deficiências deste modelo na prática. (Rodrigo Rennó)
  
  O gabarito é questão certa.

  
  

• Criação do DASP -1938

  Objetivos:

  -Aprofundar a reforma burocrática

  -Modernização da estrutura

  -Racionalização

  -Organização do Orçamento

  -Concurso público

• Andressa Queiroz, o DASP foi criado em 36, porém só começou em 38.

• Sobre o ano de criação do DASP, não há necessidade de discussão. Até hoje, nunca houve uma questão que trata-se especificamente do ano de criação desse órgão. 

• Boa noite,

   

  Na realidade em 1936 foi criado o Conselho Federal de serviço público civil transformando-se em DASP em 1938 (mas que para fins de prova é tudo farinha do mesmo saco) sem neura, se cair na prova 1936 tá certo, se cair 1938 tá certo, se for multipla escolha com as duas opções aí você marca a que quiser pensando no recurso da outra.

   

  Bons estudos

• 1936 - Conselho Federal do Serviço Público (COSP)

  1938 - DASP

  A maioria das bancas consideram como ponto de partida o DASP!

• Discordo dessa questão, porém eu acho que o material do estratégia fez com que errasse essa questão. Segue um trecho do meu resumo retirado do material do estratégia.

  - Criação do Conselho Federal do Serviço Público Civil (1936), que depois se transformaria no DASP.

  - Transformado no Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP em (1938).

• GALERA A INEFICIENCIA ELE REDUZIU, A EFICACIA NAO VIU :)

• Mais questões sobre o DASP:

  
  

  [CESPE] O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), cujo objetivo principal era a modernização administrativa do país, inspirou-se no modelo weberiano para estruturar a burocracia.

  [CESPE]O Departamento Administrativo do Serviço Público foi o primeiro órgão da estrutura administrativa brasileira ao qual se atribuiu a responsabilidade de diminuir a ineficiência do serviço público e reorganizar a administração pública.

  [CESPE]A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi o primeiro movimento de reforma administrativa do país.

  [CESPE] O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi criado com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e racionalizar o serviço público no país.

• CERTO

• O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi um órgão do governo federal, criado pelo decreto-lei n.º 579/1938, durante o governo de Getúlio Vargas (1930 a 1945; Estado Novo – de 1937 a 1945).
  
  
  Ele tinha por finalidade introduzir uma cultura voltada à Administração Burocrática proposta por Max Weber. A ideia era acabar com as práticas clientelistas, corruptas e nepóticas presentes no Estado Patrimonialista. A Burocratização introduzida pelo DASP possuía como princípios: meritocracia, racionalismo, padronização, comunicação formal, impessoalidade, eficiência e controle rígido dos processos. Como órgão de rompimento com as práticas patrimonialistas, o DASP possuía a grande responsabilidade de diminuir a ineficácia do Estado e reorganizar a Administração Pública corrompida pelo patrimonialismo.
  
  
  Em face do exposto, podemos afirmar que a questão em análise está correta.
  
  
  
  
  Gabarito do Professor: CERTO.

Questão 1027063

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TCE-RS
• Ano: 2013
• Provas: CESPE - 2013 - TCE-RS - Oficial de Controle Externo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Tentativas de modernização, o DL no 200/1967 e o PND – Plano Nacional de Desburocratização

Em relação à abordagem burocrática da administração e à evolução da administração pública no Brasil, por meio das reformas administrativas, julgue os itens a seguir.

A reforma administrativa no Brasil, realizada por meio do Decreto-Lei n. o 200/1967, representou um avanço em relação à tentativa de romper com a rigidez burocrática, podendo ser entendida como a primeira experiência de implantação da administração gerencial no país

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• A reforma operada em 1967 pelo Decreto-Lei nº 200, entretanto, constitui um marco na tentativa de superação da rigidez burocrática, podendo ser considerada como um primeiro momento da administração gerencial no Brasil. Mediante o referido decreto-lei, realizou-se a transferência de atividades para autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista, a fim de obter-se maior dinamismo operacional por meio da descentralização funcional. Instituíram-se, como princípios de racionalidade administrativa, o planejamento e o orçamento, o descongestionamento das chefias executivas superiores (desconcentração/ descentralização), a tentativa de reunir competência e informação no processo decisório, a sistematização, a coordenação e o controle. O paradigma gerencial da época, compatível com o monopólio estatal na área produtiva de bens e serviços, orientou a expansão da administração indireta, numa tentativa de "flexibilizar a administração" com o objetivo de atribuir maior operacionalidade às atividades econômicas do Estado.
  
  fonte: http://www.bresserpereira.org.br/Documents/MARE/PlanoDiretor/planodiretor.pdf

• Certo

  
  

  A reforma do DL 200 de 1967 como o primeiro passo para a implementação do modelo gerencial no país.

  
  

• Romper é????

• Thais: Tentam romper até hoje, mais ainda há traços de Administração Burocrática e também Patrimonial

  Hudson: A criação da Autarquia na década de 30 foi o primeiro SINAL (correto), mas a primeira TENTATIVA DE IMPLANTAÇÃO da Administração Gerencial foi mesmo com o Decreto-Lei n. o 200/1967.

  GAB: CORRETO

• CORRETO

  Pode-se dizer que o Decreto-lei 200/67 constituiu-se num marco na tentativa de supe ração da rigidez burocrática, considerado como um primeiro momento da administração gerencial no Brasil, pioneiro, anunciando a reforma gerencial que ocorreria em 1995. EA/LM -2016

   

  NÃO ACABOU COM A BUROCRACIA, NEM COM O PATRIMONIALISMO = AINDA HOJE EXISTEM RESQUICÍOS DESSES DOIS MODELOS NA ADMINISTRAÇÃO BRASILEIRA.
   

• CERTO

Questão 1062202

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TCU
• Ano: 2013
• Provas: CESPE - 2013 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

No que se refere às reformas administrativas e à redefinição do papel do Estado, julgue o item a seguir

A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) em 1936 representou uma modernização na administração pública brasileira, haja vista que promoveu a descentralização das atividades administrativas, com o intuito de se gerar maior eficiência.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público – Dasp, em 1936 (mas somente em 1938 teve a denominação de DASP). A reforma burocrática na administração pública comandada pelo DASP foi influenciada pela administração científica de Taylor, tendendo à racionalização, mediante a simplificação, padronização e aquisição racional de materiais, revisão de estruturas e aplicação de métodos na definição de procedimentos.
  

  #As primeiras medidas adotas por Vargas (implementadas via DASP) foram de cunho saneador das finanças públicas, e de racionalização administrativa. Fato decorrente, seguiu-se uma significativa CENTRALIZAÇÃO no nível político, econômico e administrativo, emergindo um Estado autoritário, que deu início ao processo de modernização da Administração Pública e de industrialização do país.

  ---> Não houve descentralização e sim centralização das atividades administrativas. 

  Gabarito: ERRADO

  Fonte: Augustinho Paludo

• ERRADA

  A criação do DASP representou uma modernização na administração pública brasileira, porém não houve descentralização, mas centralização (política, econômica e administrativa).

• Questão Errada

  
  

  A criação do DASP introduziu a Administração Burocrática no país centralizando a política, economia e área administrativa.
  

  
  

• Pela palavra Departamento inferi que seria um órgão e daí nunca poderia ser descEntralização (Entidade). Quando se fala de Órgão fala-se de descOncentração.

  "Ganda" Prof. Ivan Lucas! u-u eheh

• De fato, segundo seu próprio motivo de criação, o “Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) em 1936 representou uma modernização na administração pública brasileira”. No entanto, o modelo de administração pública que pressupõe a descentralização das decisões e funções do Estado, proporcionando autonomia na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros com ênfase na qualidade e na produtividade do serviço público é o gerencial. Por este motivo podemos apontar o gabarito da questão é “errado”.

  Bibliografia:

  MATIAS-PEREIRA, José. Curso de Administração Pública. Foco nas instituições e Ações Governamentais, São Paulo: Atlas, 2010.

  _____. Manual de Gestão Publica Contemporânea. São Paulo: Atlas, 2007.

  PEREIRA, Luiz Carlos Bresser e SPINK, Peter. Reforma e Administração Pública Gerencial. 5. ed. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2003. 316 p.

  TORRES, Marcelo Douglas de Figueiredo. Estado, democracia e administração pública no Brasil. Rio de Janeiro: FGV, 2008.

  
  

  Resposta: ERRADO
  

• ERRADO
  Os principais objetivos do DASP eram: a racionalização de métodos, processos e procedimentos; a definição da política de recursos humanos, de compra de materiais e finanças e a CENTRALIZAÇÃO e reorganização da administração pública federal.
  Rodrigo Rennó

• De fato a descentralização ocorreu nos idos dos anos 30, principalmente com a criação de empresas estatais.

  Todavia, o foco do DASP foi nos recursos humanos, com a implantação da meritocracia, principalmente pelo estímulo ao concurso público, profissionalização e compras por processo licitatório.

• Na verdade ocorreu a CENTRALIZAÇÃO da Administração , pois foi implantada nessa época a reforma burocrática que concentrava justamente no excesso de centralização , formalização e profissionalismo!!
  

• "O velho modelo patrimonialista da administração pública não era mais adequado a uma economia industrial cada vez mais complexa e competitiva! Foi nesse contexto que se criou o Conselho Federal do Serviço Público Civil em 1936, depois transformado em 1938 no Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP. De acordo com Lustosa da Costa:

  “O Dasp foi efetivamente organizado em 1938, com a missão de definir e executar a política para o pessoal civil, inclusive a admissão mediante concurso público e a capacitação técnica do funcionalismo, promover a racionalização de métodos no serviço público e elaborar o orçamento da União. ”

  Fonte: ESTRATEGIA CONCURSOS, AULA 1 - ADMINISTRAÇÃO PUBLICA , CURSO ANAC, PROFESSOR RODRIGO RENNÓ.

• Os principais objetivos do DASP podem ser assim resumidos: centralizar e reorganizar a
  administração pública mediante ampla reforma; definir política para a gestão de pessoal; e
  racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral. Num sentido mais
  amplo, o objetivo era combater as práticas patrimonialistas de gestão.

  Adminstrção Pública 3ª Edição, Augustinho Paludo

• "O erro desta questão é o seguinte: O DASP era centralizador, não
  descentralizador. Devemos lembrar que esta reforma foi feita por um
  regime ditatorial (o Estado Novo de Vargas), que buscava centralizar o
  poder no governo federal e padronizar as práticas administrativas."

  Estratégia Concursos. Professor Rodrigo Rennó

• A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) em 1936 reforçou a burocracia, centralizando a  política, a economia e a área administrativa. 

• Preciso separar o que é DASP e o que é DL 200/67, sempre faço confusão.

• GABARITO: ERRADO

   

   

  Reforma da década de 1930 - DASP

   

  Órgão centralizador da modernização da Administração Pública;
  Busca implantar modelo burocrático no Brasil;

   

  Causas / Contexto

  -> Industrialização - passagem de país agrário para Industrial.
  -> Crise da Bolsa de 1929 - Mercado do café desaba (maior produto de exportação).
  -> Busca de alternativas para lidar com a crise econômica.
  -> Busca de um modelo mais eficiente para a máquina pública.

   

  Objetivos da Reforma do DASP

  -> Centralizar e reorganizar a Administração Pública;
  ->  Definir a política de pessoal;
  ->  Racionalizar métodos e processos em geral.

   

   

  Prof. Rodrigo Rennó - Estratégia Concursos

• Quem promoveu a descentralização das atividades administrativas foi a administração gerencial.

• ERRADO

   

   

  (Ano: 2014 Banca: CESPE Órgão: CADE Prova: Analista Técnico - Administrativo)

   

  A criação do DASP representou a primeira reforma administrativa do país e a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica.(CERTO)

• Na verdade, o DASP promoveu a centralização das atividades administrativas. Portanto, "E".

• DASP promoveu a centralização.

   

• Diego Sena,

   

  Acho que te ajudaria muito fazer o que eu fiz. Como a matéria era nova pra mim e não sou muito boa com esses assuntos históricos, fiz uma tabelinha.

  Bem simples com as principais características de cada reforma e em ordem cronológica pra ficar mais fácil de lembrar quem vem primeiro e quem vem depois, tipo assim:

   

  Governo Vargas 

  Dasp (anos 30) - Burocracia

  Estado Novo

  CF 1934

  ... e por ai vai

   

  Governo JK

  Adm paralela (dicotomia)

  Adm direta era tida como lenta e defasada

  ...

   

  Regime militar + Amaral Peixoto

  DL 200/1967

  Descentralização

  Contratação sem concurso

  ...

  e daí por diante.

   

  Espero que ajude.

• DASP Centralizou e DL 200/67 Descentralizou

• Também tenho dificuldades. Valeu Lidiane pela dica!

•  DASP :

  Centralizar e reorganizar a ADM publica;

  Definir política para gestão de pessoal;

  Racionalização;

  Suprimir o modelo patrimonialista.

• Vamos Diferenciar o DL 200/67 da CF/88?

   

                      DL 200/1967                                                                                                     CF/1988

              Centralização Política                                                                                        Descentralização Política

         Descentralização Administrativa                                                                            Centralização Administrativa

   

  Resposta: errada!

• LEMBRANDO QUE FOI CRIADO EM 1938.

• tem q pesquisar mais a fundo, mas o "dasp" foi uma instituição criada em 36 e em 38 trocou de nome e virou o dasp q conhecemos hj.. Já vi a cespe cobrar isso outras vezes.. O erro está em descentralização, oq obviamente nao fazia sentido nessa epoca.. 

• ERRADA

  os principais objetivos do DASP eram:

  *A racionalização de métodos, processos e procedimentos;

  *A definição da política de recursos humanos, de compra de materiais e finanças e

  *A centralização e reorganização da administração pública federal.

   Bresser Pereira, 2001

• parei no início

• gabarito: errado

   

  Em 1938 foi instituido o DASP, não ocorreu a modernização da administração pública. A descentralização começou a ocorreu em 1967 com o Dec.200/67.

• em 1930 foi transferido os poderes do estado e centralizados no no governo federal. a questão está errada quando fala em DESCENTRALIZAÇÃO DO PODER ( das atividade adm), algo que não refere-se aos acontecimentos deste período.

• De fato, segundo seu próprio motivo de criação, o “Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) em 1936 representou uma modernização na administração pública brasileira”. No entanto, o modelo de administração pública que pressupõe a descentralização das decisões e funções do Estado, proporcionando autonomia na gestão dos recursos humanos, materiais e financeiros com ênfase na qualidade e na produtividade do serviço público é o gerencial. Por este motivo podemos apontar o gabarito da questão é “errado”.

  Bibliografia:

  MATIAS-PEREIRA, José. Curso de Administração Pública. Foco nas instituições e Ações Governamentais, São Paulo: Atlas, 2010.

  _____. Manual de Gestão Publica Contemporânea. São Paulo: Atlas, 2007.

  PEREIRA, Luiz Carlos Bresser e SPINK, Peter. Reforma e Administração Pública Gerencial. 5. ed. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2003. 316 p.

  TORRES, Marcelo Douglas de Figueiredo. Estado, democracia e administração pública no Brasil. Rio de Janeiro: FGV, 2008.

  Resposta: ERRADO

• DASP= Centralização

  GABARITO: Errada

• Dasp: reforma administrativa ,implementação do modelo burocrático e modernização administrativa.

  Decreto 200/67 = primeira tentativa (modelo gerencial ) ,centralização política e descentralização administrativa.

• Colaborando:

  DASP-1936 + CF-1937 "Polaca" outorgada e ditatorial, Tipo de orçamento: EXECUTIVO ==> todas as fases do Ciclo orçamentário eram aprovadas, executadas e avaliadas pelo PODER EXECUTIVO.

  Bons estudos.

• Gabarito: Errado!

  Primeiro erro da questão: O DASP não foi criado em 1936 ! Ele foi previsto em lei em 1936, mas apenas foi criado efetivamente em 1938!

  Segundo erro da questão: O DASP aumentou o poder do Estado na sociedade (centralizou) e NÃO descentralizou, como afirmado na questão!

  Fonte: Estratégia e minhas anotações.

  Qualquer erro podem avisar no privado!

  Namastê

• Resposta:Errado

  ---------------------------

  Os principais objetivos do DASP podem ser assim resumidos:Centralizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma;definir política para gestão de pessoal;e racionalizar métodos,procedimentos e processos da administração em geral.Num sentido mais amplo,o objetivo era combater as práticas patrimonialistas de gestão.

  ---------------------------

• DOIS ERROS

  DASP CRIADA EM 1938 GOV DE VARGAS

  CENTRALIZAÇÃO POLÍTICA

  VISANDO SUPERAR O SISTEMA PATRIMONIALISTA COM A IMPLEMENTAÇÃO DOS SISTEMA BUROCRÁTICO

Questão 1071454

• Banca: ESAF
• Órgão: MTur
• Ano: 2014
• Provas: ESAF - 2014 - MTur - Analista Técnico - Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A respeito da evolução da Administração Pública no Brasil, analise as afirmativas abaixo, classificando-as como verdadeiras (V) ou falsas (F).

Ao final assinale a opção que contenha a sequência correta

( ) A hipertrofia do Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP no contexto do estado, extrapolando a função de órgão central de administração e assumindo características de agência central de governo, confirma a disfuncionalidade do modelo que possuía um caráter hermético, um sistema insulado pautado linearmente nos inputs do regime de Vargas sob boa carga discricionária.

( ) A modernização daspeana representou a reversão total da índole patrimonialista tipicamente lusitana.

( ) O período compreendido entre 1945 e 1964 representa o desdobramento das estruturas institucionais do estado tendo como pano de fundo do panorama político o retorno da democracia. O sistema administrativo estatal esteve, neste período, aberto às influências da política representativa, desinteressada na extensão dos esforços modernizantes em relação às variáveis estruturais essenciais da administração e, complementarmente, interessada quer em negociar os resultados das instâncias mais modernas, quer em lucrar com a paralisia das mais atrasadas.

• A. V, V, F
  
• B. F, V, F
  
• C. F, F, V
  
• D. V, F, V
  
• E. V, V, V

Gabarito: D

Comentários

• A Modernização DASP não representou Totalmente a reversão, pois ainda foi possível identificar ações do modelo patrimonialista na gestão burocrática, como a nomeação e/ou exoneração pela autoridade maior.

• Da alternativa I entendo que quer dizer que em 37 o governo Vargas deflagrou um golpe de Estado e criou o DASP, funcionando como órgão central, com o objetivo de modernizar a administração pública (ampla reforma, definição de uma política de pessoal e racionalização de métodos). O caráter hermético (obscuro) se deve à discricionariedade das ações do Vargas, com o intuito de acabar com o modelo patrimonialista.
  

• Não entendo com a última alternativa possa estar correta: o golpe militar ocorreu em março de 1964, e a alternativa afirma que o pano de fundo do panorama político era a volta da democracia?
  

• TEMOS ate hj influencia do modelo patrimonialista... imagina entao naquela epoca ....

• Questões difíceis, é bom termos comentários do professor e se alguém souber a fonte utilizada pela banca seria muito interessante.

• A) Vargas, ao tentar eliminar o patrimonialismo na Gestão Pública criou o DASP. Contudo, o Departamento recebeu um grande poder discricionário (típico do regime ditatorial) e se tornou inchado. Nesse contexto, o órgão extrapolou o caráter de órgão central da administração, atuando com funções de governo. O DASP "mandava" em todos os demais órgãos. Alternativa Certa.
  B) Ora, se até hoje o patrimonialismo ainda se perpetua, é claro que o DASP não foi capaz de eliminá-lo. Errada.C) Em 1945 o período Vargas chega ao fim com o retorno à democracia. Essa mudança possibilitou que práticas patrimonialistas voltassem, em detrimento das iniciativas anti-patrimonialistas implementadas com o DASP. Certa.

• João Alberto,

  O primeiro período de Vargas na presidência durou 15 anos, sendo quatro de governo provisório, três de governo constitucional e oito de ditadura. Em 1937 começa o período ditatorial de Vargas findando-se em 1945. Em 1964 inicia-se a Ditatura Militar. Observe que entre 1945 e 1964 estamos vivendo um momento democrático. E nesse período como afirma a questão temos um plano de fundo democrático e o sistema político administrativo esteve aberto para influências representativas.

• O período compreendido entre 1945 e 1964, ficou conhecido como POPULISMO e realmente esteve aberto às influências representativas.

• Quanto esforço da querida banca para transformar algo fácil em algo dificil.....

• A primeira questão refere-se a literalidade da Revista do Serviço Público,Ano 48,Número 1,Jan-Abr 1997:"Estratégia e estrutura para um novo Estado,Luiz Carlos Bresser Pereira" que diz na pagina 54:

  O Departamento Administrativo do Serviço Público, DASP, criado em 1938 a partir do Conselho Federal do Serviço Público para ser o principal agente modernizador, promoveu uma verdadeira revolução na administração pública, empregando tecnologia administrativa de ponta e profissionalizando o serviço público segundo o mérito. Este processo se refletiu na diferenciação de órgãos, no estabelecimento de normas reguladoras da ação estatal e empresarial e em significativas mudanças organizacionais, ações e normas racionalizadoras de métodos e processos administrativos segundo os padrões tipicamente burocráticos então em voga na literatura administrativa (WAHRLICH, 1983).

  A crítica mais comum à disfuncionalidade do modelo daspeano concentra-se, todavia, no seu caráter hermético, de sistema insulado pautado linearmente nos inputs do regime de Vargas sob boa carga discricionária. Uma conseqüência mais imediata é a própria hipertrofia do DASP no contexto do Estado, extrapolando a função de órgão central de administração, ainda que de cunho normatizador e executor direto, e assumindo características de agência central de governo com poderes legislativos, que abrigaria, de fato, a infra-estrutura decisória do regime do Estado Novo (WAHRLICH, 1983). Como conseqüência, teria a ação do DASP criado um divórcio entre a administração e o quadro social e econômico, sem expressão política pela via democrática (CUNHA, 1963).

  
  

• A segunda questão,também, refere-se a literalidade da Revista do Serviço Público,Ano 48,Número 1,Jan-Abr 1997:"Estratégia e estrutura para um novo Estado,Luiz Carlos Bresser Pereira" que diz na pagina 54:
  

  Efetiva ou não, do ponto de vista do desenvolvimento econômico gerado a partir do Estado, a modernização daspeana foi essencialmente dissociativa: implementou um estado administrativo ao largo da política, em reação à mesma, embora o regime usasse de expedientes típicos da velha política, tal como o clientelismo (SCHWARTZMAN, 1987). O insulamento burocrático daspeano e o regime do Estado Novo constituíram-se, respectivamente, as formas de autonomia insulada e regulação autocrática neste período.

  O erro maior da questão é afirma que a  modernização daspeana representou a reversão total da índole patrimonialista tipicamente lusitana,o que na realidade não condiz com a realidade,pois até hoje os resquícios do patrimonialismo persiste,tanto é,que o texto é claro quando diz que embora essa modernização fosse essencialmente dissociativa,ou seja,tentasse separar a administração pública da política,os traços da velha política patrimonialista ainda persistia,persiste ate hoje "alvará",diz o caboco,naquela época.   

  
  

• A terceira questão,também, refere-se a literalidade da Revista do Serviço Público,Ano 48,Número 1,Jan-Abr 1997:"Estratégia e estrutura para um novo Estado,Luiz Carlos Bresser Pereira" que diz na pagina 54 e 56,no en:
  

  2.2. A redemocratização e o advento da

  “administração paralela”

  O período compreendido entre 1945 e 1964 representa o desdobramento das estruturas institucionais do Estado, tendo como pano de fundo o panorama político e o retorno à democracia. Pg 54,parágrafo primeiro.

  O sistema administrativo estatal esteve, neste período, aberto às influências da política representativa, desinteressada na regulação política dos esforços modernizantes e interessada quer em negociar os resultados das instâncias mais modernas, quer em lucrar com a paralisia das mais atrasadas. Pg 56,segundo parágrafo.

  O cara da banca pegou o que deu na telha dele,por isso temos que ler texto e mais texto,principalmente do bresser.

  
  

• Marquei o primeiro item errado, por causa do final, "sob boa carga discricionária", já que o modelo burocrático era bem rígido no processo. Se alguém poder me ajudar, favor enviar no privado.

  
  

• ao longo do tempo, o DASP se desvinculou de suas funções principais, cresceu demais, passou a executar várias atividades do Estado e era muito influenciado pelas vontades de Vargas. Mesmo que seu discurso fosse tornar a ADM Pública mais eficiente e menos patrimonialista, o próprio DASP sucumbiu a este defeito com o passar dos anos, apesar de que, no início, ele realmente contribui bastante para a burocratização do Estado.

• mlk!!! que questão demoníaca!

• Aos não assinantes, 

  GABARITO: D

• I. (V) - Na tentativa de eliminar o patrimonialismo da administração pública brasileira, o governo de Getúlio Vargas criou e deu muito poder ao DASP (modelo burocrático), este órgão acabou “inchando” e, tendo bastante poder discricionário, emitindo uma série de normas que buscavam “enquadrar” todos os demais órgãos.

   

  De acordo com Wahrlich:
  “A crítica mais comum à disfuncionalidade do modelo daspeano concentra-se, todavia, no seu caráter hermético, de sistema insulado pautado linearmente nos inputs do regime de Vargas sob boa carga discricionária. Uma consequência mais imediata é a própria hipertrofia do DASP no contexto do Estado, extrapolando a função de órgão central de administração, ainda que de cunho normatizador e executor direto, e assumindo características de agência central de governo com poderes legislativos, que abrigaria, de fato, a infraestrutura decisória do regime do Estado Novo”

   

  
  II. (F) - Com o DASP não houve "reversão total do patrimonialismo". Ora, ainda hoje temos práticas patrimonialistas. Assim, a reforma do DASP não conseguiu eliminar o patrimonialismo da administração pública brasileira.

   

   

  III. (V) - O autor Martins comenta em seu texto que a redemocratização em 1945 diminuiu o ímpeto modernizador da administração pública e reintroduziu práticas patrimonialistas. A reforma da década de 1930 não conseguiu os resultados prometidos, mas também não foi um fracasso total, ou seja, a reforma conseguiu resultados parciais. 

   

  De acordo com Martins:
  “O período compreendido entre 1945 e 1964 representa o desdobramento das estruturas institucionais do estado tendo como pano de fundo o panorama político o retorno à democracia. O desmonte institucional do Estado Novo, a tentativa de reintrodução do dirigismo estatal no novo governo Vargas, a adaptação institucional às estratégias desenvolvimentistas estatais no governo JK e os ajustes decorrentes da disfuncionalidade burocrática e da crise política e econômico-financeira do estado nos governos Quadros e Goulart têm em comum a incapacidade ou inconveniência em se aumentar o nível de racionalidade da administração pública pautadas numa finalidade predominantemente clientelista. Em suma, quer as iniciativas tópicas, quer as iniciativas modernizantes, ainda que restritas, não integravam o contexto político à realidade administrativa num processo modernizante, a política desmodernizava a administração e a administração moderna se resguardava da política — embora de forma negociada. O sistema administrativo estatal esteve, neste período, aberto às influências da política representativa, desinteressada na extensão dos esforços modernizantes em relação às variáveis estruturais essenciais da administração e, complementarmente, interessada quer em negociar os resultados das instâncias mais modernas, quer em lucrar com a paralisia das mais atrasadas.”

  
   

  Gabarito: Letra d) V, F, V.

   

   

  FONTE: Prof. Rodrigo Rennó, Estratégia Concursos.

Questão 1086937

• Banca: COSEAC
• Órgão: ANCINE
• Ano: 2009
• Provas: COSEAC - 2009 - ANCINE - Especialista em Regulação - Atividade Cinematográfica e Audiovisual E55
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público, a introdução de um sistema demérito para ingresso e promoção no serviço público, a organização de serviços de pessoal e a institucionalização do treinamento e aperfeiçoamento dos funcionários foram medidas introduzidas:

• A. pela Reforma de 1967;
  
• B. pela Reforma de 1936;
  
• C. pelo Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado;
  
• D. pelo Programa Nacional de Desburocratização;
  
• E. pela Reforma de 1995

Gabarito: B

Comentários

• GABARITO B

   

  O DASP foi criado na Era Vargas (década de 30).

• marquei a A por que estava com o decreto lei 200 na cabeça, nada a ver ¬¬ kkkkkkk

• tem que ser editado o enunciado da questão, pq "demérito" significada desmerecimento. e na Burocracia o mérito através do concurso e o profissionalismo são característas fundamentais.

• Letra B

  "Influenciado pelos ideais de Weber, Getúlio Vargas opta pelo modelo burocrático a partir de 1930. É possível dizer que a estrutura da Administração Pública brasileira começa nesse período, quando o Governo cria o DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público) em 1936."

   Fonte: ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA - Organização do Estado e da Administração Pública - Apostila Gran Cursos

• demérito me deixou um pouco perdida, mas deu para acertar.

Questão 1104754

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: CADE
• Ano: 2014
• Provas: CESPE - 2014 - CADE - Analista Técnico - Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Acerca das reformas administrativas e da redefinição do papel do Estado, julgue os itens a seguir, considerando que DASP se refere ao Departamento Administrativo do Serviço Público.

As ações efetivadas pelo DASP incluíram a institucionalização do sistema de recrutamento por meio de concurso público, o controle finalístico ou de resultados e as ascensões por mérito.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• O controle finalístico ou de resultados é uma característica do gerencialismo, não tendo correlação com o DASP.

  "O gerencialismo é uma técnica de instrumentalização e operacionalização das políticas públicas previamente desenvolvidas e aceitas pela organização. É, portanto,meio de implementação. Nesse sentido, não se distingue da burocracia, que, também, não apresenta o elemento político como caracterizador de seu conceito, ao contrário, enfatiza o aspecto procedimental interno das organizações públicas. O que os distingue são os métodos adotados para o alcance dos fins pretendidos, entre eles a adoção de critérios mais flexíveis ou rígidos e a ênfase nos meios ou nos resultados"

  http://www2.senado.leg.br/bdsf/bitstream/handle/id/622/r147-20.pdf?sequence=10
  

• o DASP trouxe as concepções weberianas e tayloristas à Administração Pública, defendendo uma estrutura institucional que valorizava a meritocracia, impessoalidade e profissionalização da burocracia (como o acesso ao serviço público por concurso e um carreira funcional baseada nas aptidões e promoções qualidade de seus servidores – e não sedimentada nas indicações políticas que não prezam com o interesse público ou a eficiência administrativa).

  
  

  A Administração Pública Gerencial, que enfoca na flexibilidade dos processos e controle finalístico ou de resultados.
  

• Resumindo: A administração indireta decorre da descentralização, fato ocorrido no decreto-lei 64. A administração indireta não está subordinada a administração direta, porém ocorre um vínculo, e este é o que chamamos de controle finalístico. Note que o controle finalístico não ocorre na DASP. Tal controle está atrelado à regime Gerencial = Descentralização.
  Uma questão pra fortalecer o que estou dizendo
  Ano: 2013

  Banca: CESPE

  Órgão: TRT - 17ª Região (ES)

  Prova: Analista Judiciário - Oficial de Justiça Avaliador

  Em relação aos poderes administrativos, à organização do Estado e aos atos administrativos, julgue os itens seguintes.
  
  Entre as entidades da administração indireta e os entes federativos que as instituíram ou que autorizaram sua criação inexiste relação de subordinação, havendo entre eles relação de vinculação que fundamenta o exercício do controle finalístico ou tutela.
  Gabarito: CERTO
  

• Controle finalistico = Caracteristica do Gerencialismo. Já que no Dasp a administração era Burocrática e se preocupava mais com os processos do que com os resultados
  

• DEIXANDO A QUESTÃO CERTA:As ações efetivadas pelo DASP incluíram a institucionalização do sistema de recrutamento por meio de concurso público, o controle dos processos ou procedimentos e as ascensões por mérito.

• Dúvida!!

   O concurso público não foi instituído pela CF/88???

• O que fudeu a questão foi o "CONTROLE FINALÍSTICO", pois na burocratização o controle predominantemente era o "A PRIORI".

• Lembrando que as ascensões eram por tempo de serviço, por mérito era a entrada no serviço público!

• Na Administração Gerencial, o controle passa a SER FINALÍSTICO, não havendo relação hierárquica entre quem controla e quem é controlado, baseada na legalidade.

   

  FONTE: Alfacon

• Casal concurseiro, o concurso ´público não foi instituido pela CF!!! Ele já existia a bastante tempo...A CF tornou obrigatório para as entidades da Adm. Direta e Indireta.

  Fé e m Deus que vai dar tudo certo!

• Uma das principais diferenças entre o modelo burocrático e o modelo gerencial está na função controle, que deve deixar de ser efetuado com base em processos e procedimentos (“a priori” ou “ex-ante”) para ser efetuado com base em resultados (“a posteriori” ou “ex-post” FINALÍSTICO).  Prof Rodrigo Rennó - Estratégia Concursos

• Gabarito: Errado
  
  O erro está quando diz : "controle finalístico ou de resultados"

• O erro está no controle finaístico, isto foi instituído pelo gerencialismo.

• ERRADO.

  O DASP foi uma tentativa de organizar a Adm. Pública nos moldes Weberianos, com foco no controle rígido dos processos - a priori.

  "o controle finalístico ou de resultados" => está mais ligado ao modelo GERENCIAL de Adm. Pública, cujo foco são os resultados - a posteriori.

   

  Avante...

   

   

• Caí no "controle finalístico". 

  Atenção é fundamental!

• As ações efetivadas pelo DASP incluíram a institucionalização do sistema de recrutamento por meio de concurso público e as ascensões por mérito.

• O controle finalísitco é típico do modelo gerencial.

• F.

  Controle finalístico dos resultados: administração pública gerencial.

• Boa tarde

   

  Burocracia (dasp): foco em processos

  Gerencialismo: foco em resultados

   

  Bons estudos

• O controle era da atividade meio.(não da atividade finalística)

• Em 1935 Getúlio Vargas nomeia Luis Simões Lopes a função de diretor do Conselho Federal do Serviço Público Civil (CFSPC), transformado pelo Decreto-lei nº 579, de 30 de julho de 1938, no Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP.

   

  A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP no Governo Getúlio Vargas, representou a primeira reforma administrativa e tinha como objetivo principal realizar a modernização administrativa do Estado. Esse órgão foi criado com tendências de racionalização e afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos. Entre as principais realizações do DASP estão o ingresso no serviço público por concurso e a meritocracia. No entanto, como já afirmado, esse órgão possuía característica centralizadora, com foco no processo (meio) e não nos resultados (fins).

   

  Assim, corrigindo o item temos:

   

  As ações efetivadas pelo DASP incluíram a institucionalização do sistema de recrutamento por meio de concurso público e as ascensões por mérito.

   

  Cyonil Borges.

• GABARITO:ERRADO

   

  QUESTÃO:

   

  As ações efetivadas pelo DASP incluíram a institucionalização do sistema de recrutamento por meio de concurso público, o controle finalístico ou de resultados e as ascensões por mérito.

   

  DOIS ERROS: 

   

  1. AS AÇÕES NÃO FORAM EFETIVADAS PELO DASP POIS FOI APENAS UMA TENTATIVA DE IMPLEMENTAÇÃO, OCORRIDO MAIS TARDE COM O DL 200/67.

   

  2. OS CONTROLES FINALÍSTICO E DE RESULTADOS PERTENCEM AO MODELO GERENCIAL.

   

  DEUS NO COMANDO SEMPRE...

• ERRADO 

  Controle finalístico e foco em resultados são práticas gerenciais e não burocráticas como afirma o ítem , quando se refere ao DASP

• ERRADO 

   

  O controle finalístico/de resultados é característico do modelo gerencial.

  No burocracia, prevaleve a ênfase nos meios (processos) e não nos resultados.

• NÃO SE TINHA UM CONTROLE DE RESUSULTADOS-

• Tudo ali vai na contramão do modelo burocrático..

• Se tinha um controle de Processos

• DASP - BUROCRATICO - MAX WEBER - Não tem controle de resultados (finalístico), só a priori e concomitante.

• Controle de Resultados NÃO!

• Burocracia (DASP): foco em processos

  Gerencialismo: foco em resultados

• Não existia controle finalistico de resultados, o foco da Burocracia era Procedimentos e a Gerencial que enfatiza os RESULTADOS

• ERRADO

  A Burocracia não tem foco no resultados.

  Gerencialismo: foco em resultados.

• O controle na Burocracia que visa evitar corrupção e nepotismo é sempre a priori.

  O controle gerencial é finalístico.

• A questão em análise introduz um assunto relacionado à história do processo de modernização da Administração Pública Brasileira. O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi um órgão do governo federal, criado pelo decreto-lei n.º 579/1938, durante o governo de Getúlio Vargas (1930 a 1945; Estado Novo – de 1937 a 1945).
  
  
  O DASP tinha por finalidade introduzir uma cultura voltada à Administração Burocrática proposta por Max Weber. A ideia era acabar com as práticas clientelistas, corruptas e nepóticas presentes no Estado Patrimonialista. A Burocratização introduzida pelo DASP possuía como princípios: meritocracia, racionalismo, padronização, comunicação formal, impessoalidade, eficiência e controle rígido dos processos.
  
  
  Em face do exposto, podemos afirmar que a questão em análise está errada, pois o controle exercido era por processos, meio, e não finalístico.
  
  
  
  
  Gabarito do Professor: ERRADO.

Questão 1104763

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: CADE
• Ano: 2014
• Provas: CESPE - 2014 - CADE - Analista Técnico - Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Acerca das reformas administrativas e da redefinição do papel do Estado, julgue os itens a seguir, considerando que DASP se refere ao Departamento Administrativo do Serviço Público.

A criação do DASP representou a primeira reforma administrativa do país e a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• CERTO. Vejam:

   • Q269404 (CESPE - 2012 - ANCINE - Técnico Administrativo) A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi o primeiro movimento de reforma administrativa do país.  Gab.: Certo

  
  

• Segundo síntese de Bresser Pereira, os princípios da administração burocrática clássica foram introduzidos no país através da criação, em 1936, do DASP - Departamento Administrativo do Serviço Público, que representou não apenas a primeira reforma administrativa do país, com a implantação da administração pública burocrática, mas também a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica.
  

• Não confunda: 
  
  DASP - Primeira reforma administrativa
  DL 200/67 - primeiro momento da administração gerencial no Brasil

• Vejam bem que a questão está correta porque utilizou a expressão "representou". A reforma administrativa dos idos da década de 30 não se limitou à criação do DASP, houve outras medidas também.

  A reforma gerencial efetivamente se consolidou em 1998, no governo de Fernando Henrique Cardoso, marcado principalmente pelas emendas constitucionais 19 e 20 de 1998, reforçado em 2005 pela criação do Modelo de Excelência de Gestão Pública, no governo LULA. Todavia, houveram avanços significativos em direção a implementação do modelo gerencial pelo governo JK, com o início da descentralização administrativa, pela a edição da Lei nº 4.320/64 que foi "marco legal" da introdução do orçamento-programa e, por fim, a edição do Decreto-lei 200/67, durante a ditadura militar.
  

• Segundo bresser pereira:"Este “Plano Diretor” procura criar condições para a reconstrução da administração pública em bases modernas e racionais. No passado, constituiu grande avanço a implementação de uma administração pública formal, baseada em princípios racional-burocráticos, os quais se contrapunham ao patrimonialismo, ao clientelismo, ao nepotismo, vícios estes que ainda persistem e que precisam ser extirpados". Mas o sistema introduzido, ao limitar-se a padrões hierárquicos rígidos e ao concentrar-se no controle dos processos e não dos resultados, revelou-se lento e ineficiente para a magnitude e a complexidade dos desafios que o País passou a enfrentar diante da globalização econômica.

• Malvadeza do CESPE mais uma vez. 

  O "REPRESENTOU" não exclui as medidas anteriores...

   

  Gab. Certo

• Interessante, inicialmente achei que era o Conselho Federal do Serviço Público Civil criado em 1936, mas lembrei que o CESPE considera o ano de criação do DASP como sendo 1936.

   

  Vejam:

   

  (Q89215) A instituição, em 1936, do Departamento de Administração do Serviço Público (DASP) teve como objetivo principal suprimir o modelo patrimonialista de gestão. Item correto!

   

  Logo, vale anotar!

   

  At.te, CW.

• *Reforma administrativa de 1967-> DESCENTRALIZAÇÃO administrativa e CENTRALIZAÇÃO política

  *CF/88 -> CENTRALIZAÇÃO administrativa e DESCENTRALIZAÇÃO política

• Alguém sabe quando de fato acabou ( o ano) o DASP?

• Babi Estudando, segundo Paludo, o DASP foi extinto em 1986, por Sarney.

• O item está CERTO.

   

  A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP pelo Decreto-lei nº 579, de 30 de julho de 1938, no Governo Getúlio Vargas, representou, segundo Pereira (1996), a primeira reforma administrativa e tinha como objetivo principal realizar a modernização administrativa do Estado. Inicialmente, a administração pública burocrática é influenciada pela administração científica de Taylor, com tendências de racionalização e afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos. Nesse período também se institui a função orçamentária como atividade formal e vinculação permanente ao planejamento.

   

  PEREIRA, L. C. B.. A Reforma do Estado dos anos 90: lógica e mecanismos de controle.  Cadernos MARE da Reforma do Estado, n. 1. Brasília: Ministério de Administração e Reforma do Estado (MARE), Secretaria da Reforma do Estado, 1997.

   

  Cyonil Borges.

• O ano de criação do DASP está como sendo em 1936 lá no PDRAE, mas está errado. Na verdade, o DASP foi criado em 1938, alguns autores dizem ser 1937. Afinal, se foi Bresser quem escreveu ''1936'', quem somos nós para discordar?

  PS: Se alguém encontrar alguma questão ATUAL  na qual o CESPE especifica um ano, avisa inbox, por favor.

  BONS ESTUDOS! 

• ...Foi criado em 1936 com o nome Conselho Federal do Serviço Publico Civil

  e foi transformado em 1938 do Departamento Adm. do Serviço Publico - DASP

  
  

   Bresser quem escreveu ''1936'',

  
  

  Pelo que entendi, nas leituras, CESPE considera que o DASP se deu realmente em 1936, embora a data do decreto lei 579 seja em 1938, efetivando sua criação. deve ser por isso a doutrina e muitos autores mencionam...

  mas, No PDRAE, traz em seu texto a seguinte afirmativa: " Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Depart. Adm. do Serviço Publico DASP, em 1936".

  
  

  acredito ser por isso CESPE considera a criação de fato em 1936.

  
  

• Gab: CERTO

  Lembrando que a Administração Patrimonialista não se enquadra como reforma administrativa, como foi a Burocrática e a Gerencial.

• Certo

  DASP >> Marco principal da primeira reforma administrativa

Questão 1142725

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: ICMBIO
• Ano: 2014
• Provas: CESPE - 2014 - ICMBIO - Técnico Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Nova República, transição democrática e retrocesso administrativo; Organização da Administração Pública brasileira; Organização e Estrutura do Estado, Governo e Administração; Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE

As teorias das organizações, além de contribuírem para o modelo brasileiro de administração pública, especialmente a teoria da burocracia, ajudaram a despertar novos enfoques sobre a motivação humana. A respeito desse assunto, julgue os itens subsecutivos.

Com a Constituição Federal de 1988, a administração pública brasileira retornou aos anos 30 do século passado, época em que foi implantada a administração burocrática clássica no Brasil.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• CERTA

  No plano da administração pública voltou-se, com a Constituição de 1988, aos anos 30, ou seja, à época em que foi implantada a administração burocrática clássica no Brasil. A Constituição irá sacramentar os princípios de uma administração pública arcaica, burocrática ao extremo. Uma administração pública altamente centralizada, hierárquica, rígida, fundamentalmente baseada na idéia do controle por processo e não por resultados e objetivos, quando sabemos que administração pública e também a administração de empresas modernas estão hoje baseadas na descentralização, na administração matricial, nos sistemas de autoridade funcional convivendo com os de linha, na confiança, e no controle dos resultados e não dos processos.

  http://www.nudes.ufu.br/disciplinas/arquivos/Reforma%20do%20Estado%20-%20Bresser.pdf
  

• o que no PDRAE chama de retrocesso burocrático.

• Como o CESPE pode se basear em uma informação publicada em um link, para desenvolver uma questão de concurso?

  A questão é exatamente o que está escrito no texto abaixo:

  http://www.nudes.ufu.br/disciplinas/arquivos/Reforma%20do%20Estado%20-%20Bresser.pdf 

  É um tipo de assunto que só pode ser conhecido através de pesquisa aprofundada sobre o tema da questão. 

  E como saberemos o que será cobrado se o edital dá uma abordagem geral?

  Absurdo total!!

  É o tal do DEUS nos acuda!!!!!

  
  

• O cespe se baseou no Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE).

  O edital cobra: 

  1.2 Evolução da administração pública no Brasil (após 1930); reformas administrativas; a nova gestão pública. 

  
  

  Se ele copiou de um link ou não.. no PDRAE falava expressamente do retrocesso burocrático.

  
  

• Eu fiquei com dúvida, pois a ideia é que a adm. pública sofreu uma estagnação com a constituição de 1988, mas nessa época já era vigente o decreto-lei 200/67 que foi um dos primeiros passos para a implantação do gerencialismo e desburocratização do Estado, dai me vem a concepção que houve um congelamento e não um retrocesso! Mas ok.... senta e chora, pq se fosse na prova eu ja tinha perdido 2... rsrsrs

• A questão realmente gera dúvida, mas está CORRETA.
  

  - A Constituição de 1988 ampliou os direitos e garantias individuais e sociais, mas em termos de reforma administrativa o que se viu foi um retrocesso, um engessamento e encarecimento do aparelho estatal.

  - Com as regras da CF/88, a Administração Pública se tornou mais burocrática, mais hierárquica, mais rígida e mais centralizada.
  

  Administração Pública 3ª ed. pág. 95 e 96, Augustinho Paludo..
  

  
  
  
• A CF/88 é considerada um retrocesso burocrático.

• Valeu Andre Duarte, suponho que o site deve ser bom, dá pra saber pela URL: www.NUDES...

• O examinador estava meio zangado quando elaborou essa questão. Nesse ponto a CF/88 foi um inegável retrocesso mas retornar aos anos 30... deve ser um neoliberal recalcado, rsrsrsrs...

• O examinador deveria estar sobre o efeito do Crack...

• Acho q o examinador foi meio radical. Em 88 a administração já se encontrava num estado mais flexível do que na época de 30.

• Bresser Pereira, idealizador do PDRAE, considerava a CF/88 um "retrocesso burocrático".

• Quem estuda administração pública sabe que a CF88 de fato elencou uma rigidez burocrática e que, segundo alguns autores, houve retrocesso, mas, quando o examinador, de forma bastante subjetiva, afirma que o Brasil voltou aos 30 em termos de adm. pública e considera essa afirmação como correta, temos de franzir o cenho tamanha perplexidade que tal assertiva nos traz. Voltou aos anos 30 em que sentido? E os aparatos tecnológicos? E as noções de administração gerencial, que já se vislumbravam desde os anos 60? E os estudos de acadêmicos brasileiros (inclusive o próprio Bresser Pereita, dentre outros) que apontam críticas, é verdade, mas nenhum deles jamais ousou uma afirmação tão acintosa! Como tem caído a qualidade de certas proposições do Cespe...

• Concordo com o Klaus - questão subjetiva - seria correta que retornou aos anos 30 no sentido de trazer novamente uma rigidez burocratica!

• Retrocesso burocrático assentado num modelo socialista, o qual visa centralizar tudo nas mãos do Estado. Faz total sentido chamá-la de constituição socialista mesmo! Dizer que a mesma fez a administração pública brasileira retornar aos anos 30 faz algum sentido também, visto que Getúlio Vargas era um homem de pouquíssima visão (medroso também) e centralizou demais o desenvolvimento nacional nas mãos do Estado (burocracia estatal), bem ao contrário do que os EUA estavam fazendo naquela época, e desde muito antes: desenvolvendo o país na base da iniciativa privada.

• Pois é amigo Klaus, é uma questão completamente descontextualizada tirada de um texto do próprio Bresser. Eu, sinceramente, não consigo entender o que se passa na cabeça de uma pessoa que faz uma questão dessas. É óbvio que o Bresser usou de uma hipérbole, um exagero, como recurso para enfatizar a mensagem que queria passar. Embora não tenha lido todo o texto, é fácil concluir que um escritor da qualidade dele não deixaria tal afirmação solta. Ele, certamente, explicou em que sentido houve este retrocesso.

  Enfim, é uma questão despropositada e ERRADA (a afirmativa é correta no texto do Bresser, que a explica).

• Que questão ridícula! Por mais que represente retrocesso, ao dizer  " administração pública brasileira retornou aos anos 30 do século passado"  está fazendo uma comparação muito exagerada

• Belíssima questão, o CESPE foi fundo no assunto !!!. 

  Informação no ENAP (Escola Nacional de Administração Pública):

  http://repositorio.enap.gov.br/bitstream/1/384/1/1texto.pdf

• Que questão mal formulada.

  Ele quis dizer que houve um retrocesso na Administração Pública do Brasil. Só isso.

  No entanto, nunca deixou de ser burocrática até hoje. O que acontece é a diminuição das disfunções da Burocracia, não a sua extinção.

• Falar que a adm retornou aos anos 30 é errado e impossível. Pode ter ocorrido um retrocesso, mas jamais uma volta completa no tempo.

• Que absurdo!

• Klaus Serra,

  Eu estava com o mesmo pensamento que você, até tentar respondê-lo. Vejamos a importância do enunciado de uma questão, principalmente quando estamos falando de CESPE: Observa-se um texto inicial sobre teorias das organizações tendo influência no modelo de administração pública brasileira. Logo em seguida, temos a seguinte frase "a respeito desse assunto julgue os intes subsecutivos". Sua resposta, e minha também, foi respondida, creio eu.

• GABARITO OFICIAL:CERTOOOOOOOOO

  SEM MIMIMIMIMIMIMIMI QUE PASSA.FOCOOOOOOO

• Gab: CERTO

  A questão está certa porque com o advento da Constituição de 1988, houve um GRANDE RETROCESSO BUROCRÁTICO na Administração Pública.

• CERTO

  1988: Constituição Federal1988: Constituição Federal

  Considerada por Bresser Pereira, sob o aspecto administrativo, um retrocesso burocrático à administração gerencial, tendo em vista os seguintes motivos.

  Características:

   Engessamento do aparelho estatal: aplicação das regras burocráticas rígidas adotadas no núcleo estratégico do Estado às empresas estatais e aos serviços do Estado;

   Perda de autonomia do Poder Executivo para tratar da estruturação dos órgãos públicos. (Art. 48, IX);

   Instituição do Regime Jurídico Único, para os servidores da U, dos E, M e DF;

   Retirada da flexibilidade operacional da Administração Indireta, ao atribuir às fundações e autarquias normas de funcionamento idênticas às que regem a Administração Direta.

• CERTO

• CERTO

• Achei estranha a afirmação, pois, em linhas gerais, a adm burocrática CLÁSSICA, nos moldes weberianos, nunca foi realmente implementada no Brasil.

• Nossa, parece mais um post de um liberal conservador falando no Facebook, eu hein

• Foi um retrocesso burocrático SIM ,mas foi radical a questão ao dizer que retornou aos anos 30 , enfim lkkkkk

Questão 1169839

• Banca: CS-UFG
• Órgão: IF-GO
• Ano: 2014
• Provas: CS-UFG - 2014 - IF-GO - Administrador
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

As mudanças na gestão pública promovidas pela reforma do Estado enfraqueceram determinadas atividades da administração e fortaleceram outras. Atividades que se fortaleceram foram as de:

• A. organização e implementação.
  
• B. capacitação e fiscalização
  
• C. regulação e coordenação
  
• D. controle de processos e centralização da decisão.

Gabarito: C

Comentários

• • c) regulação e coordenação
  
  

  Conforme o anunciado no Plano de Reforma, o Estado teria fortalecidas suas funções de regulação e coordenação, particularmente em nível federal, condição minimizada a medida em que o Estado transfere o controle político-ideológico das ações para as próprias organizações públicas não-estatais, reservando-se apenas potencialmente a função de financiá-las. 

  
  

• A reforma do Estado deve ser entendida dentro do contexto da redefinição do papel do Estado, que deixa de ser o responsável direto pelo desenvolvimento econômico e social, para se tornar seu promotor e regulador. O Estado assume um papel menos executor ou prestador direto de serviços mantendo-se, entretanto, no papel de regulador e provedor destes. Nesta nova perspectiva, busca-se o fortalecimento das suas funções de regulação e de coordenação, particularmente no nível federal, e a progressiva descentralização vertical, para os níveis estadual e municipal, das funções executivas no campo da prestação de serviços sociais e de infra-estrutura. Considerando essa tendência, pretende-se reforçar a governança – a capacidade de governo do Estado – por meio da transição programada de um tipo de administração pública burocrática, rígida e ineficiente, voltada para si própria e para o controle interno, para uma administração pública gerencial, flexível e eficiente, voltada para o atendimento da cidadania. Para isso, será necessária uma mudança em três planos: no plano institucional-legal, através da reforma da Constituição e das leis do país; no plano cultural, através da internalização de uma nova visão do que seja a administração pública; e no plano da gestão, onde afinal se concretiza a reforma (Mare, p. 4).

  http://www.scielo.br/scielo.php?pid=S0034-76122008000500003&script=sci_arttext
  

• O PDRAE é, sem dúvida, a principal referência teórica dentro do estudo de administração pública. Nesse plano percebemos forte influência do paradigma gerencial. Existe uma clara referência a experiência americana e britânica quanto a implantação de um modelo gerencial de administração pública. Dessa forma, o PDRAE preocupa-se com valores como eficiência, eficácia, qualidade dos serviços públicos e cidadania.

  De acordo com o PDRAE, “nesta nova perspectiva, busca-se o fortalecimento das funções de regulação e de coordenação do Estado, particularmente no nível federal, e a progressiva descentralização vertical, para os níveis estadual e municipal, das funções executivas no campo da prestação de serviços sociais e de infra-estrutura”

  Conforme exposto, alternativa C está correta.

  Gabarito: C

Questão 1180702

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TC-DF
• Ano: 2014
• Provas: CESPE - 2014 - TC-DF - Analista de Administração Pública - Serviços
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Julgue o seguinte item, relativo à evolução da administração e do processo administrativo.

Uma das iniciativas do governo Juscelino Kubistchek foi a criação do DASP, que visava criar condições para aperfeiçoar a máquina pública e fomentar o desenvolvimento da economia.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• Olá pessoal (GABARITO ERRADO);

  Diversamente do que afirma o texto, o DASP foi criado no Governo do Presidente Getúlio Vargas. Vejam o trecho do texto a seguir:

  " Órgão previsto pela Constituição de 1937 e criado em 30 de julho de 1938, diretamente subordinado à Presidência da República, com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e a racionalizar o serviço público no país, iniciada anos antes por Getúlio Vargas." http://cpdoc.fgv.br/producao/dossies/AEraVargas1/anos37-45/PoliticaAdministracao/DASP

• Complementando, as agências criadas por JK foram:
  

  COSB (Comissão de Simplificação Burocrática) e a CEPA (Comissão de Estudos e Projetos Administrativos), em 1956.
  Essas comissões representam as primeiras tentativas de realizar reformas globais para modernizar o Estado brasileiro.

  
  

• Bizú pra associar:

   

  VARGAS = DASP

  JK = COSB E CEPA

  MILITARES = DECRETO LEI 200/67

   

  Gab: Errado

• Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP)

  - Instituído no governo Getúlio Vargas.

  - inspirou-se no princípio do mérito profissional para estruturar a burocracia.

  - cujo objetivo principal era a modernização administrativa do país, inspirou-se no modelo weberiano para estruturar a burocracia.

  - foi criado com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e racionalizar o serviço público no país.

  - iniciou um movimento de profissionalização do funcionalismo público, mediante a implantação de um sistema de ingresso competitivo e de critérios de promoção por merecimento.

  - representou não apenas a primeira reforma administrativa do país, com a implantação da administração pública burocrática, mas também a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica.

  - O Departamento Administrativo do Serviço Público foi o primeiro órgão da estrutura administrativa brasileira ao qual se atribuiu a responsabilidade de diminuir a ineficiência do serviço público e reorganizar a administração pública.

• Uma das iniciativas do governo VARGAS foi a criação do DASP, que visava criar condições para aperfeiçoar a máquina pública e fomentar o desenvolvimento da economia.

• Segundo Paludo (2013) , com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público – Dasp, em 1936.

   

  Nos primórdios, a Administração Pública sofre a influência da teoria da administração científica de Taylor, tendendo à racionalização, mediante a simplificação, padronização e aquisição racional de materiais, revisão de estruturas e aplicação de métodos na definição de procedimentos. Registre-se que, neste período, foi instituída a função orçamentária como atividade formal e permanente vinculada ao planejamento.

   

  Portanto, a questão está errada, pois na década de 30 quando o DASP foi criado, o governo era de Getúlio Vargas. A criação do DASP buscava atender condições para aperfeiçoamento da máquina pública e fomento com foco no desenvolvimento da economia.

  
  

• Gab: ERRADO

  Na década de 1930, Getúlio Vargas implementou um regime autoritário no país, chamado de Estado Novo. Entre outras coisas, buscou fazer uma racionalização burocrático-administrativa no Brasil, com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP, criado para auxiliar o chefe do Poder Executivo, ficando responsável pelas atividades de:

  --> Administração de Materiais;

  --> Administração de Pessoal;

  --> Administração Financeira.

• Essa foi longe!

• Gabarito: E Quem implementou a DASP foi Getúlio Vargas em meados de 1930 e não JK.

• DASP (1936/37) X Juscelino (1956/61).

  Bons estudos.

• Uma das iniciativas do governo Juscelino Kubistchek foi a criação do DASP.

  ERRADO - O DASP foi criado no governo de Vargas

• Falou em DASP lembre-se logo de VARGAS, falou em PDRAE lembre-se do BRESSER PEREIRA.

  bons estudos :)

• VARGAS

Questão 1300846

• Banca: CEFET-MG
• Órgão: CEFET-MG
• Ano: 2014
• Provas: CEFET-MG - 2014 - CEFET-MG - Assistente em Administração
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Tentativas de modernização, o DL no 200/1967 e o PND – Plano Nacional de Desburocratização

Em 1979, foi lançado no Brasil o Programa Nacional de Desburocratização pelo ministro Hélio Beltrão, no qual se definiu como Proposta política ”retirar o usuário da condição colonial de súdito para investi-lo na de cidadão, destinatário de toda a atividade do Estado”. (Beltrão, 1984;11).

A partir da promulgação do Decreto-Lei 200, segundo Bresser Pereira (1996), constata-se a

• A. tentativa de iniciar a rigidez burocrática.
• B. contratação de empregados somente através de concurso público.
• C. ênfase na descentralização mediante a autonomia da administração indireta.
• D. flexibilização da administração pública que busca uma maior eficiência nas atividades econômicas do Estado.
• E. transferência das atividades de produção de bens e serviços para empresas privadas e sociedades de economia mista.

Gabarito: A

Comentários

• tentativa de INICIAR a RIGIDEZ burocrática. (Negativo)

  GAB da Questão esta errado: A

Questão 1322377

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: INCA
• Ano: 2010
• Provas: CESPE - 2010 - INCA - Analista em C&T Júnior - Gestão Pública
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Administração Pública burocrática; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Modelos teóricos de Administração Pública

No que concerne à evolução da administração pública no Brasil, suas reformas administrativas e os modelos de gestão pública, julgue o item. 

O modelo burocrático caracteriza-se pela legitimidade oriunda do direito positivado, seja no uso de meios coercitivos previstos em lei, seja na definição da extensão dos poderes e deveres. Nesse contexto, o estabelecimento pelo DASP da padronização da compra pública e o estabelecimento do concurso para ingresso no serviço público são exemplos de ações de modelo burocrático do Estado.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• Gabarito correto. 

  
  

  Em 1937, Vargas deflagra um golpe de Estado instituindo o chamado Estado Novo, sendo o Dasp o órgão central encarregado de comandar as reformas. Fabio Gomes (2006) entende que o “Estado Novo não passou de uma ditadura que imprimiu mudanças institucionais importantes”, com vistas a transformar o país numa economia capitalista moderna. 

  Os principais objetivos do DASP podem ser assim resumidos: 

  1) centralizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma; 

  2) definir política para a gestão de pessoal; 

  3) e racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral. 

  Num sentido mais amplo, o objetivo era combater as práticas patrimonialistas de gestão.

  Atenção ---------->  Os objetivos principais da criação do Dasp foram: modernizar a Administração Pública brasileira e suprimir o modelo patrimonialista de gestão.

  
  

  Fonte: PALUDO (3 ª edição, pág. 81).

  
  

• CERTA

  O DASP representou a instituição de um modelo burocrático de gestão. Implantou modelos de administração de materiais e de pessoal baseadas no modelo Weberiano. A normatização da administração de material foi realizada com a criação da Comissão Permanente de Padronização em 1930 e da Comissão Permanente de Compras em 1931. Na administração de pessoal institui-se o concurso público para acesso aos cargos da administração pública.

  Rodrigo Renó
  

  
  
  

• o que o modelo burocrático tem a ver com o uso de meios coercitivos previstos em lei? Quer dizer, antes deste modelo meios coercitivos não eram utilizados?

• você deve lembrar que a reforma da década de 1930 possuía o
  seguinte tripé:
  1. Administração de Materiais (padronização da compra pública )
  2. Administração de Pessoal (concurso para ingresso no serviço público)
  3. Administração Financeira

   

  (O modelo burocrático caracteriza-se pela legitimidade oriunda do direito positivado, seja no uso de meios coercitivos previstos em lei)  - segue abaixo algumas leis que fizeram parte da reforma  adminsitrativa ( burocrácia).

  Segundo o IPEA (2010), “esquematicamente, o movimento de
  reforma administrativa envolveu: i) a criação, em 1930, da Comissão
  Permanente de Padronização de Material; ii) a inscrição, em 1934, do sistema
  de mérito na Constituição; iii) a instituição pelo presidente da República, em
  1936, da Comissão Mista de Reforma Econômica e Financeira, a partir da qual
  foi criado o Conselho Federal do Serviço Público Civil (CFSPC), e da Lei no 284,
  estabelecendo as normas básicas da administração de pessoal e criando um
  sistema de classificação de cargos; iv) a criação, ainda em 1936, do
  Departamento Administrativo do Serviço Público, em virtude de mandamento
  constitucional; e v) a decretação, em 1939, do primeiro Estatuto do
  Funcionário, substituído, em 1952, pela Lei no 1.711”.

• Gab. C

  --------------------

   

  Objetivos do DASP;

  - Executar a Política para o Pessoal Civil

  - Promover a RACIONALIZAÇÃO do Serviço Público

  - Elaborar o Orçamento da União

   

• Questão

  O modelo burocrático caracteriza-se pela legitimidade oriunda do direito positivado, seja no uso de meios coercitivos previstos em lei, seja na definição da extensão dos poderes e deveres. Nesse contexto, o estabelecimento pelo DASP da padronização da compra pública e o estabelecimento do concurso para ingresso no serviço público são exemplos de ações de modelo burocrático do Estado.

   

   

  Direito positivo é o conjunto de princípios e regras que regem a vida social de determinado povo em determinada época.Diretamente ligado ao conceito de vigência, o direito positivo, em vigor para um povo determinado, abrange toda a disciplina da conduta humana e inclui as leis votadas pelo poder competente, os regulamentos e as demais disposições normativas, qualquer que seja a sua espécie[1]. Por definir-se em torno de um lugar e de um tempo, é variável, por oposição ao que os jusnaturalistas entendem ser o direito natural.

  https://pt.wikipedia.org/wiki/Direito_positivo

   

   

  As principais características da Burocracia, são:

   

  a) Caráter legal das normas e regulamentos.

  É uma organização ligada por normas e regulamentos previamente estabelecidos por escrito. É baseada em legislação própria que define com antecedência como a organização deve funcionar.

  - são escritas.

  - procuram cobrir todas as áreas da organização.

  - é uma estrutura social racionalmente organizada.

  - conferem às pessoas investidas da autoridade um poder de coação sobre os subordinados e também os meios coercitivos capazes de impor a disciplina.

  - possibilitam a padronização dentro da empresa.

   

  b) Caráter formal das comunicações.

  c) Caráter racional e divisão do trabalho. 

  d) Impessoalidade nas relações. 

  e) Hierarquia da autoridade.

  f) Rotinas e procedimentos.

  g) Competência técnica e Meritocracia. 

  h) Profissionalização dos participantes.

  i) Completa previsibilidade do funcionamento.

   

  https://isisqueiroz.jusbrasil.com.br/artigos/112105696/burocracia-x-eficiencia-o-principio-do-formalismo-moderado-como-ferramenta-de-eficiencia-na-gestao-publica

• GABARITO: CORRETO

  Direito Positivo é o direito escrito, gravado nas Leis, Códigos e na Constituição Federal em determinados países,por exemplo,o Brasil. A padronização das compras públicas e o estabelecimento de concurso são exemplos de ações do modelo burocrático, pois confirmam as suas características, inserindo regras para as duas ações e penalidades para o seu não cumprimento.

  Abraços.

Questão 1323364

• Banca: FGV
• Órgão: TJ-GO
• Ano: 2014
• Provas: FGV - 2014 - TJ-GO - Analista Judiciário - Apoio Judiciário e Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Uma das ideias partilhadas por alguns autores sobre o movimento de reforma administrativa é que estamos perante um fenômeno que resulta do processo de globalização e que haverá um processo de convergência dos vários sistemas administrativos (Osborne e Gaebler, 1993). Essa perspectiva fatalista assume que há soluções que podem ser aplicadas em qualquer país e que estas conduzirão ao aparecimento de sistemas que tenderão a partilhar características idênticas. Entretanto, a ideia de que a reforma da gestão pública é uma tendência global e uma inevitabilidade NÃO adere à realidade, já que:

• A. os países escandinavos adotaram com rapidez e integralidade as prescrições do Banco Mundial e do Fundo Monetário Internacional;
• B. as ideias da Nova Gestão Pública possuem caráter neutro;
• C. as mudanças trazidas pela Nova Gestão Pública incluem expansão das estatizações;
• D. os governos de vários países fazem uma abordagem seletiva das medidas que consideram úteis para sua administração pública;
• E. a globalização é irreversível e tem trazido melhorias na qualidade de vida de grande parte das populações.

Gabarito: D

Comentários

• Gabarito D, pessoal. É uma questão bacana porque foge um pouco dos conceitos da nossa matéria. Consegui pegar a resposta  depois de muito refletir a partir deste trecho: Essa perspectiva fatalista assume que há soluções que podem ser aplicadas em qualquer país e que estas conduzirão ao aparecimento de sistemas que tenderão a partilhar características idênticas. 

  O que concluir? Embora seja uma tendência não significa que cada país aderirá esse modo de pensar e aplicar essas medidas. 

• A abordagem seletiva que os diferentes governos adotam se traduz nas peculiaridades encontradas em suas realidades. Adaptar um modelo a um contexto, seja local ou regional, enseja modificações substanciais e respeito a realidade presente. No entanto as diferentes variáveis envolvidas, os atores existentes e demais forças de poder presentes provocam distorções significativas e mudanças incompatíveis com o modelo original. A história nos indica, como exemplo, com as devidas ressalvas, a implantação do modelo burocrático na Administração Pública brasileira e as disfunções decorrentes do inadequado processo de implantação e adaptação ao contexto nacional.

• Ficamos preocupados com tantos conceitos e em saber o máximo de tudo, mas não podemos esquecer que algumas questões, como essa, podem ser resolvidas com interpretação de texto. 

  Não vamos nos apavorar e pensar: Meu Deus nunca estudei ou li algo sobre isso! Vou me ferrar! 

  Com uma leitura atenta ao trecho abaixo é possível responder sem dominar o "conteúdo" abordado.

  "Essa perspectiva fatalista assume que há soluções que podem ser aplicadas em qualquer país e que estas conduzirão ao aparecimento de sistemas que tenderão a partilhar características idênticas."

  Bons estudos!!!

• A abordagem seletiva pelos Governos é a adaptação a sua própria realidade, ou seja, cada país, cada Governo terá seus próprios problemas e consequentemente suas próprias políticas, por isso o modelo de "sistemas que tendem a características gerais" não é aconselhável. Deve haver adaptabilidade à realidade de cada Governo.

Questão 1380583

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: Polícia Federal
• Ano: 2014
• Provas: CESPE - 2014 - Polícia Federal - Agente de Polícia Federal
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A respeito da evolução da administração pública no Brasil após 1930, julgue o item seguinte.

O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) iniciou um movimento de profissionalização do funcionalismo público, mediante a implantação de um sistema de ingresso competitivo e de critérios de promoção por merecimento.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• Com a introdução do modelo burocrático na administração pública brasileira, promovida pelo DASP, fortaleceu-se o princípio da meritocracia, em que os servidores passaram a ser selecionados mediante concurso público e promoção baseada em avaliações de desempenho. A criação do DASP por Getúlio Vargas na década de 30 teve como objetivo primordial, a substituição do modelo patrimonialista pela burocracia.
  
  Ou seja, o DASP foi o responsável por executar a reforma da burocracia da década de 30 no Brasil, com o objetivo de modernizar o setor público, aumentando a sua eficiência. Mesmo não tendo total 100% sucesso..
  Fonte: Professor Rodrigo Rennó - Administração Geral e Pública
  
  GAB CERTO

• CERTO.

  A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP ocorreu pelo Decreto-lei nº 579, de 30 de julho de 1938, no Governo Getúlio Vargas.

  
  

  As principais realizações do DASP podem ser assim resumidas:

  · Ingresso no serviço público por concurso (meritocracia).

  ·  Critérios gerais e uniformes de classificação de cargos.

  · Critérios de promoção por merecimento.

  ·  Organização dos serviços de pessoal e de seu aperfeiçoamento sistemático.

  ·  Administração orçamentária.

  ·  Padronização das compras do Estado.

  ·  Racionalização geral de métodos.

  
  

  
  

  WAHRLICH, B. M. de S.. A Reforma administrativa no Brasil: experiência anterior, situação atual e perspectivas - uma apreciação geral. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v. 18, nº 1, 1984.

  https://concurseiro24horas.com.br/artigo/544/comentarios-prova-agente-de-policia-federal-disciplina-de-administracao.html
  

• Acredito que outras questões poderiam ajudar a responder, vejam:

  Prova: CESPE - 2012 - ANCINE - Técnico em Regulação - Atividade Cinematográfica e AudiovisualDisciplina: Administração Pública

  No que diz respeito à administração dos recursos humanos, a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) representou uma tentativa de formação da burocracia nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional.

  GABARITO: CERTA.

  
  

  
  

  Prova: CESPE - 2010 - INCA - Analista em C&T Júnior - Gestão Pública Disciplina: Administração Pública

  O modelo burocrático caracteriza-se pela legitimidade oriunda do direito positivado, seja no uso de meios coercitivos previstos em lei, seja na definição da extensão dos poderes e deveres. Nesse contexto, o estabelecimento pelo DASP da padronização da compra pública e o estabelecimento do concurso para ingresso no serviço público são exemplos de ações de modelo burocrático do Estado.

  GABARITO: CERTA.

• Sistemas de ingresso competitivo ....ok, mas critérios de promoção por merecimento,  me derrubou, achei que estava relacionado à atividade privada, ao invéz da pública.
  

• Gabarito Certo

  
  

  Concurso Público => implantação de um sistema de ingresso competitivo;
  

  
  

  Mérito Profissional => critérios de promoção por merecimento.

• 1930 = GETULIO VARGAS = DASP = BUROCRACIA

• pelo DASP que foi instituído a meritocracia e a instituição do concurso público.

• No que diz respeito à administração de recursos humanos, o DASP representou a tentativa de formação da burocracia no moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional. Entretanto, embora tenham sido valorizados instrumentos importantes à época, tais como o instituto do concurso púbçico e do treinamento, não se chegou a adotar consistentemente uma pólitica de recursos humanos que respondesse às necessidades do Estado.

  .

  Fonte: Administração Geral e Pública - Geonna Carranza. (pag. 337, 3 ed. 2016)

• CERTO

   

  Sistema de ingresso competitivo, criou o concurso público.

• "sistema de ingresso competitivo e de critérios de promoção por merecimento​" - Tudo a ver com o modelo burocrático promovido pelo DASP. 

  Gab. Certo

   

• GABARITO CERTO

   

  OBJETIVOS DO DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público em 1938):

  *Centralizar e reorganizar a gestão;

  *Definir políticas para a gestão pessoal;

  *Racionalizar métodos e processos administrativos.

  MUDANÇAS PROVOCADAS PELA IMPLANTAÇÃO DO DASP:

  *Concurso público (meritocracia);

  * Profissionalização (carreira);

  *Critérios gerais e uniformes de classificação de cargos;

  *Organização e aperfeiçoamento sistêmico;

  *Administração orçamentária;

  *Padronização das compras.

  DISFUNÇÕES:

  *Controle como própria razão de ser do Estado;

  *Ênfase nos processos em detrimento dos resultados;

  *Excesso de regras "papelório";

  *Ineficiência e auto referência (foco na Adm. e não no cidadão);

  *Estado fim em si mesmo.

   

  Bons estudos.... Avante!!!

   

  Fonte: Minhas anotações - Curso Eu vou passar.

• Certo.

  O DASP foi a principal ferramenta para a implantação da burocracia no governo Getúlio Vargas

• CORRETO.
  _______________________________________
  Comentário: No Brasil, o modelo de administração burocrático emergiu em 1930. Surgiu no quadro de aceleração da industrialização brasileira (...) Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público (Dasp) em 1936. Nos primórdios, a administração pública sofria a influência da teoria da administração científica de Taylor, tendendo à racionalização mediante a simplificação, padronização e aquisição racional de materiais, revisão de estruturas e aplicação de métodos na definição de procedimentos. (...) No que diz respeito à administração dos recursos humanos, o DASP representou a tentativa de formação da burocracia nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional.
  _______________________________________
  FONTE: Idalberto Chiavenato - 2012, Administração Geral e Pública, 3ª Edição.

• A criação das primeiras carreiras administrativas na administração pública e a busca pela adoção do concurso como forma de acesso ao serviço público são características do modelo de administração burocrática, implantado na década de 30 do século passado. C
  
  GAB CERTO

• CERTO

   

  Levou à risca os moldes weberianos.

• Correta. O DASP trouxe a burocracia à tona e como principal característica o profissionalismo nas decisões gerenciais, o sistema de ingresso competitivo visava eliminar o nepotismo, clássico do modelo patrimonialista, e a meritocracia também buscava racionalizar os processos internos das organizações.

• Carreiras e Promoções: desde a administração burocrática implantada por Getúlio Vargas na década de 30, criando o DASP (Departamento Administrativo do Setor Público), o sistema de carreiras e promoções no setor público encontra-se estruturado. Assim, não há discricionariedade (liberdade na atuação) para a autoridade determinar o modo de desenvolvimento das carreiras e estruturar as promoções.

• FIP

  Formalismo

  Impessoal

  Profissional

• PROFISSIONALIZAÇÃO E MERITOCRACIA

  GAB: CERTO

• FUNÇÕES DO DASP

  - promover a readaptação e o aperfeiçoamento dos funcionários civis da União

  - estudar e fixar os padrões e especificação do material para uso nos serviços públicos

  - auxiliar o Presidente da Rep. no exame dos projetos de lei submetidos à sanção

  - inspecionar os serviços públicos

  - apresentar anualmente ao Presidente da Rep. relatório pormenorizado dos trabalhos realizados e em andamento.

  FONTE: anotações do QC

• DASP:

   

  Acabar com o nepotismo, patriminialismo, clientelismo e corrupção.

  Estabelecer uma política de meritocracia - baseada no mérito de cada um.

   

• DASP: Implementação da burocracia e modernização do Estado. Instituiu o concurso público e a estabilidade. Plano de cargos e carreiras.

  Fonte: Anotações da aula da Giovanna Carranza

• Decreto-Lei n° 579 de 1938

   

  Art. 2º Compete ao D. A. S. P. : 

  a) o estado pormenorizado das repartições, departamentos e estabelecimentos públicos, com o fim de determinar, do ponto de vista da economia e eficiência, as modificações a serem feitas na organização dos serviços públicos, sua distribuição e agrupamentos, dotações orçamentárias, condições e processos de trabalho, relações de uns com os outros e com o público (não entendi a redação) ; 

  b) organizar anualmente, de acordo com as instruções do Presidente da República, a proposta orçamentária a ser enviada por este à Câmara dos Deputados;

  c) fiscalizar, por deletgação do Presidente da República e na conformidade das suas instruções, a execução orçamentária;

  d) selecionar os candidatos aos cargos públicos federais, excetuados os das Secretarias da Câmara dos Deputados e do Conselho Federal e os do magistério e da magistratura;

  e) promover a readaptação e o aperfeiçoamento dos funcionários civís da União;

  f) estudar e fixar os padrões e especificações do material para uso nos serviços públicos;

  g) auxiliar o Presidente da República no exame dos projetos de lei submetidos a sanção;

  h) inspecionar os serviços públicos;

  i) apresentar anualmente ao Presidente da República relatório pormenorizado dos trabalhos realizados e em andamento.

   

  bons estudos

• DASP (reforma da década de 1930)

  Previsto desde 1936 - só foi efetivamente organizado em 1938, por meio do Decreto-Lei 579/1938.

  A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi o primeiro movimento de reforma administrativa do país.

  Uma das medidas iniciais desse órgão foi a implantação do sistema de mérito, para que pudesse haver igualdade de oportunidades, eficiência dos quadros do serviço público e neutralidade administrativa.

  Certo

  Meu caderno

• Ingresso competitivo= concurso público

  Ginástica retórica básica kkk, boa Cespe.

• Decreto-Lei n° 579 de 1938

   

  Art. 2º Compete ao D. A. S. P. : 

  a) o estado pormenorizado das repartições, departamentos e estabelecimentos públicos, com o fim de determinar, do ponto de vista da economia e eficiência, as modificações a serem feitas na organização dos serviços públicos, sua distribuição e agrupamentos, dotações orçamentárias, condições e processos de trabalho, relações de uns com os outros e com o público; 

  b) organizar anualmente, de acordo com as instruções do Presidente da República, a proposta orçamentária a ser enviada por este à Câmara dos Deputados;

  c) fiscalizar, por delegação do Presidente da República e na conformidade das suas instruções, a execução orçamentária;

  d) selecionar os candidatos aos cargos públicos federais, excetuados os das Secretarias da Câmara dos Deputados e do Conselho Federal e os do magistério e da magistratura;

  e) promover a readaptação e o aperfeiçoamento dos funcionários civis da União;

  f) estudar e fixar os padrões e especificações do material para uso nos serviços públicos;

  g) auxiliar o Presidente da República no exame dos projetos de lei submetidos a sanção;

  h) inspecionar os serviços públicos;

  i) apresentar anualmente ao Presidente da República relatório pormenorizado dos trabalhos realizados e em andamento.

• O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi um órgão do governo federal, criado pelo decreto-lei n.º 579/1938, durante o governo de Getúlio Vargas (1930 a 1945; Estado Novo – de 1937 a 1945).
  
  
  O DASP tinha por finalidade introduzir uma cultura voltada à Administração Burocrática proposta por Max Weber. A ideia era acabar com as práticas clientelistas, corruptas e nepóticas presentes no Estado Patrimonialista. A Burocratização introduzida pelo DASP possuía como princípios: meritocracia, racionalismo, padronização, comunicação formal, impessoalidade, eficiência e controle rígido dos processos.
  
  
  Em face do exposto, podemos afirmar que a questão em análise está correta, pois o ingresso competitivo significa a realização de concursos públicos.
  
  
  
  
  Gabarito do Professor: CERTO.

Questão 1412680

• Banca: FDC
• Órgão: FIOCRUZ
• Ano: 2014
• Provas: FDC - 2014 - FIOCRUZ - Analista em Gestão de Saúde - Contabilidade; FDC - 2014 - FIOCRUZ - Analista em Gestão de Saúde - Desenvolvimento Institucional; FDC - 2014 - FIOCRUZ - Analista em Gestão de Saúde - Gestão de Infraestrutura
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Após as reformas administrativas de primeira geração, decorrentes da crise dos anos 70 e 80 e que visavam o enxugamento do Estado e a transposição de métodos da iniciativa privada para a área pública, uma nova onda de reformas trouxe a revalorização do Estado como garantidor do interesse coletivo, com um papel mais regulador e preocupado com melhor posicionamento em uma economia globalizada. NÃO constitui uma das características essenciais desta nova onda de reformas administrativas:

• A. racionalização das opções orçamentárias.
• B. foco na gestão por resultados.
• C. maior autonomia aos agentes executores.
• D. contratualização entre Estado e agentes executores.
• E. análise dos atores envolvidos.

Gabarito: A

Comentários

• Gabarito A) 

  rticipação nos destinos dos governos. Portanto, não se podia mais “depender” do arbítrio de um só indivíduo.

  Uma coisa que devemos ter em mente é que a Burocracia foi uma grande evolução do modelo patrimonialista de governança. Weber concebeu a Burocracia como o modelo mais racional existente, o qual seria mais eficiente na busca dos seus objetivos.

  Continuando, as características principais da Burocracia são:

  Ø Formalidade – a autoridade deriva de um conjunto de normas e leis, expressamente escritas e detalhadas. O poder do chefe é restrito aos objetivos propostos pela organização e somente é exercido no ambiente de trabalho – não na vida privada. As comunicações internas e externas também são todas padronizadas e formais.

  Ø Impessoalidade – Os direitos e deveres são estabelecidos em normas. As regras são aplicadas de forma igual a todos, conforme seu cargo em função na organização. Segundo Weber, a Burocracia deve evitar lidar com elementos humanos, como a raiva, o ódio, o amor, ou seja, as emoções e as irracionalidades. As pessoas devem ser promovidas por mérito, e não por ligações afetivas. O poder é ligado não às pessoas, mas aos cargos – só se tem o poder em decorrência de estar ocupando um cargo.

  Ø Profissionalização – As organizações são comandadas por especialistas, remunerados em dinheiro (e não em honrarias, títulos de nobreza, sinecuras, prebendas etc.), contratados pelo seu mérito e seu conhecimento (e não por alguma relação afetiva ou emocional).

  O modelo burocrático se caracterizou pela meritocracia na forma de contratação e promoção dos empregados. No setor público, temos o exemplo dos concursos públicos.

  Esse tipo de ingresso nas carreiras públicas buscou eliminar o hábito arraigado do modelo patrimonialista de ocupar espaço no aparelho do Estado através de trocas de cargos públicos por favores pessoais ao soberano.

Questão 1428508

• Banca: FCC
• Órgão: SEFAZ-PI
• Ano: 2015
• Provas: FCC - 2015 - SEFAZ-PI - Analista do Tesouro Estadual - Conhecimentos Gerais
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP foi um marco importante na Administração pública federal, com a introdução de características de administração

• A. gerencial, com foco na gestão de resultados.
• B. burocrática, com ênfase na centralização e reorganização da Administração, gestão de pessoal e racionalização de procedimentos.
• C. empreendedora, com ênfase na atuação de fomento.
• D. patrimonialista, com ampla criação de órgãos e entidades governamentais.
• E. pré-Gerencial, com a introdução de conceitos de avaliação de desempenho.

Gabarito: B

Comentários

• Sintetizando: PALUDO (2013)

  1ª Fase: 1930-1945 – Burocracia clássica

  Criação do DASP-1936/1938

  2a Fase: 1945 – até reforma gerencial de 1995

  1967 – Primeiro Momento com o DL 200

  CF/1988 – retrocesso

   Burocrático

  1995 – Plano Diretor de Reforma do Aparelho de Estado

  
  

• "Os principais objetivos do DASP podem ser assim resumidos: centralizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma; definir política para a gestão de pessoal; e racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral. Num sentido mais amplo, o objetivo era combater as práticas patrimonialistas de gestão.
   

  ....

  
  

  No que diz respeito à administração dos recursos humanos, o Dasp representou a tentativa de formação de uma burocracia brasileira nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional. Entretanto, embora tenham sido valorizados instrumentos importantes à época, tais como o instituto do concurso público e do treinamento, não se chegou a adotar de forma consistente uma política de recursos humanos que respondesse às necessidades do Estado. O patrimonialismo (contra o qual a Administração Pública burocrática se instalara), embora em processo de transformação, mantinha ainda sua própria força no quadro político brasileiro. O modelo burocrático clássico possibilitou a implantação de uma Administração Pública profissional, amparada no poder racional-legal, mediante a instituição de: carreiras, hierarquia, impessoalidade, regras formais e meritocracia."

  
  Retirado do livo: Administração pública, Augustinho Paludo. – 3. ed. – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.

• Letra B.

  
  

  A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP foi um marco importante na Administração pública federal, com a introdução de características de administração BUROCRÁTICA.

  
  

  O Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP  introduziu características da Burocracia no país, como bem mencionado pela colega Vanessa IPD.

• Falou Dasp... BUROCRACIA!
  

• Marco da passagem da Administração Patrimonialista para Administração Burocrática ==>>> Dasp - 1936

  Marco da passagem da Administração Burocrática para Administração Gerencial ==>>> Pdrae - 1995
  

  Lembrar que antes do Pdrae houve outras tentativas de reforma da aministração:

  1963 - Comissão Amaral Peixoto

  1967 - Decreto Lei 200

  1971 - PND

• DASP: introduçao do modelo Burcrárico (Getulio Vargas)

  A burocracia covivia com o Patrimonialismo.

• A primeira reforma do Estado se dá na década de 1930, durante o Governo Getúlio Vargas, e é caracterizado pela introdução do modelo burocrático superando o modelo patrimonialista. Vargas, que aplicou o conceito de "Estado novo", teve na DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público) a principal iniciativa na implementação do modelo burocrático. A DASP, que, seguindo a teoria de Weber colocava a área administrativa acima das demais, centralizava inclusive o processo de compras, orçamento e fiscalização, introduzindo os elementos da AFO no Estado Brasileiros e do direito Administrativo, criando na época o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis da União.

   

  Fonte: Alfacon

• Uma dúvida quanto ao comentário da Jessica Moreira, pessoal. Se alguém puder ajudar, eu agradeço.

   

  Segundo ela, o PDRAE marca a transição do modelo Burocrático para o Gerencial. Porém de acordo com minhas anotações já se viam sinais do modelo Gerencial no Decreto-Lei 200/67. Alguém sabe dizer algo sobre?

   

   

• DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público)

  -> Getúlio Vargas, 1938

  -> Reforma centralizadora

  -> Padronização das práticas

  -> Busca de um modelo mais eficiente

  -> Busca implantar modelo burocrático

  -> Objetivos: centralizar e reorganizar a Adm. Pública, definir política de pessoal que fosse homogênea, racionalizar métodos e processos;

  -> 3 esferas:

  Criação de órgãos formuladores de políticas públicas;

  Expansão de órgãos da administração direta (ex: criação de ministérios);

  Expansão das atividades empresariais do Estado (ex: criação de empresas estatais);

  -> Resultado: A burocracia convivia com o patrimonialismo, pois as mudanças não alcançaram toda a administração pública.

  -> Redemocratização em 1945: DASP perdeu força com a saída de Vargas; passou a fazer um trabalho mais rotineiro.

   

• Dani, como você mesma escreveu,  o Decreto-Lei 200/67 dava sinais,  mas o PDRAE que efetivamente marca a transição do modelo Burocrático para o Gerencial.

• Getúlio Vargas criou o DASP com o intuito de fortalecer a implantação do modelo burocrático e com o objetivo de realizar a revolução modernizadora do país, industrializá-lo, e valorizar a competência técnica.

  Representou, assim, no plano administrativo, a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica.

  Entre as principais realizações do DASP, são citadas:

  ▪ Ingresso no serviço público por concurso;

  ▪ Critérios gerais e uniformes de classificação de cargos;

  ▪ Organização dos serviços de pessoal e de seu aperfeiçoamento sistemático;

  ▪ Administração orçamentária;

  ▪ Padronização das compras do Estado; e

  ▪ Racionalização geral de métodos.

  ➥ Fonte: Prof. Heron Lemos - Estudo Dirigido para UFC – Vol 01 (Adm. Pública)

• Getúlio Vargas criou o DASP com o intuito de fortalecer a implantação do modelo burocrático e com o objetivo de realizar a revolução modernizadora do país, industrializá-lo, e valorizar a competência técnica. Representou, assim, no plano administrativo, a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica.

  Entre as principais realizações do DASP, são citadas:

  ▪ Ingresso no serviço público por concurso;

  ▪ Critérios gerais e uniformes de classificação de cargos;

  ▪ Organização dos serviços de pessoal e de seu aperfeiçoamento sistemático;

  ▪ Administração orçamentária;

  ▪ Padronização das compras do Estado; e

  ▪ Racionalização geral de métodos.

  ➥ Fonte: Prof. Heron Lemos - Estudo Dirigido para UFC – Vol 01 (Adm. Pública)

• A Administração Burocrática Clássica, promovida por Max Weber, baseada nos princípios da administração do exército prussiano, foi implantada nos principais países europeus no final do século passado; nos Estados Unidos, no começo deste século; e no Brasil, em 1936, com o Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), na reforma administrativa promovida por Maurício Nabuco e Luís Simões Lopes (PEREIRA, 1996).
  
  
  Nesse contexto, a Administração Pública Burocrática surge na segunda metade do Século XIX, à época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Além disso, constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento:
  
  
  “a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal. Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a priori. Parte-se de uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem demandas. Por isso são sempre necessários controles rígidos dos processos, como por exemplo na admissão de pessoal, nas compras e no atendimento a demandas" (PEREIRA, 1996).
  
  
  Dessa forma, a única alternativa que está de acordo com o explicado acima é o Modelo Burocrático.
  
  
  
  
  Fontes:
  
  
  PEREIRA, Luiz Carlos Bresser. Da Administração Pública Burocrática à Gerencial. RSP n.º 47. BRASÍILIA, 1996.
  
  
  PEREIRA, Luiz Carlos Bresser. Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. Brasília, 1995.
  
  
  
  
  Gabarito do Professor: Letra B.

• Reforma de 1930 - Primeira tentativa de implantar o modelo burocrático no Brasil

  Vargas e a reforma baseada em 3 eixos

  • Administração Pública
  • Administração de Pessoal
  • Administração de Materiais

  Objetivos do DASP

  • Modernizar a Adm. Pública
  • Suprimir o modelo patrimonialista

  Foco do DASP

  • Centralizar e reorganizar a Adm. Pública
  • Definir uma política para a gestão de pessoas
  • Racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos

  Gabarito: Letra B

• A Administração Pública Burocrática ganha força no Brasil em 1938, com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), que tinha entre seus objetivos o implemento dos princípios da estrutura burocrática à Administração Pública do país, em particular do Governo Federal. Esse modelo de administração burocrática surge com o intuito de eliminar os aspectos patrimonialistas da Administração Pública brasileira, por meio de uma lógica racional-legal, com o objetivo de reduzir a corrupção.

  Embora tenha sido responsável por mudanças positivas para a Administração Pública brasileira, o modelo de Administração Pública Burocrática trouxe consigo algumas disfunções, a exemplo de: dificuldade de respostas às mudanças do meio externo, dando prioridade às questões internas do sistema;

Questão 1443400

• Banca: VUNESP
• Órgão: EMPLASA
• Ano: 2014
• Provas: VUNESP - 2014 - EMPLASA - Analista Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE; Tentativas de modernização, o DL no 200/1967 e o PND – Plano Nacional de Desburocratização

Reordenar a posição estratégica do Estado na economia, transferindo, à iniciativa privada, atividades indevidamente exploradas pelo setor público, é um dos objetivos da criação do

• A. Plano Diretor da Reforma do Estado – PDRE.
• B. Programa Nacional de Desestatização – PND..
• C. Programa Nacional de Desburocratização – PND.
• D. Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP.
• E. Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização – PNGPD.

Gabarito: B

Comentários

• A questão é boa uma vez que o conteúdo histórico pode confundir muitos candidatos. Percebam a letra A. Os escritos de Bresser-Pereira apontam o DL no 200/1967 como o primeiro momento da administração gerencial no Brasil.
  Entretanto, as reformas operadas pelo Decreto-Lei no 200/1967 não desencadearam mudanças no âmbito da administração burocrática central, permitindo a coexistência de núcleos de eficiência e competência na Administração indireta e formas arcaicas e ineficientes no plano da Administração direta ou central. O núcleo burocrático foi, na verdade, enfraquecido indevidamente, através de uma estratégia oportunista do regime militar, que não desenvolveu carreiras de administradores públicos de alto nível, preferindo, ao contrário, contratar os escalões superiores da Administração, por intermédio das empresas estatais.
  Em meados dos anos 1970, uma nova iniciativa modernizadora da Administração Pública teve início, com a criação da Semor – Secretaria da Modernização. Reuniu-se em torno dela um grupo de jovens administradores públicos, muitos deles com formação em nível de pós-graduação no exterior, que buscaram implantar novas técnicas de gestão, e particularmente de administração de recursos humanos, na Administração Pública Federal.
  No início dos anos 1980, registrou-se uma nova tentativa de reformar a burocracia e orientá-la na direção da Administração Pública gerencial, com a criação do Ministério da Desburocratização e do Programa Nacional de Desburocrati­zação – PrND –, cujos objetivos eram a revitalização e agilização das organizações do Estado, a descentralização da autoridade, a melhoria e simplificação dos processos administrativos e a promoção da eficiência. As ações do PrND voltaram-se inicialmente para o combate à burocratização dos procedimentos. Posteriormente, foram dirigidas para o desenvolvimento do Programa Nacional de Desestatização, num esforço para conter os excessos da expansão da administração descentralizada, estimulada pelo Decreto-Lei no 200/1967.
  Em 1969 assume o Governo Médici, de caráter centralizador e desenvolvimentista. Utilizando recursos emprestados9, via Banco Interamericano de Desenvolvimen­to – BID –, realizou grandes obras e foi responsável pelo maior período de crescimento da história brasileira, com taxas superiores a 10% ao ano. Dentre suas principais obras destacam-se a Transamazônica, a Cuiabá–Santarém e a ponte Rio–Niterói
  

• Gabarito (B)

  
  

  Lei 8.031/1990 (Cria o Programa Nacional de Desestatização)

  Art. 1° É instituído o Programa Nacional de Desestatização, com os seguintes objetivos fundamentais:

  I - reordenar a posição estratégica do Estado na economia, transferindo à iniciativa privada atividades indevidamente exploradas pelo setor público;

  II - contribuir para a redução da dívida pública, concorrendo para o saneamento das finanças do setor público;

  III - permitir a retomada de investimentos nas empresas e atividades que vierem a ser transferidas à iniciativa privada;

  IV - contribuir para modernização do parque industrial do País, ampliando sua competitividade e reforçando a capacidade empresarial nos diversos setores da economia;

  V - permitir que a administração pública concentre seus esforços nas atividades em que a presença do Estado seja fundamental para a consecução das prioridades nacionais;

  VI - contribuir para o fortalecimento do mercado de capitais, através do acréscimo da oferta de valores mobiliários e da democratização da propriedade do capital das empresas que integrarem o Programa.

  
  

• A única alternativa que traz termo que resume o enunciado é a B. 

  Desestatização = transferência à iniciativa privada setores não exclusivos

• Sem contar que a alternativa A) está incompleta: Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado - PDRAE

• Olha, independente das outras opções, a melhor, por traduzir com mais exatidão é a letra b) Programa Nacional de Desestatização - PND.

• Acho que a banca deu uma forçada, pois o Plano Nacional de Desburocratização também tinha como finalidade a privatização de serviços, visando conter o aumento da administração indireta.

  Faltou à questão ser mais específica.

• A banca foi boazinha ao colocar na Letra A o nome errado. O certo seria Plano Diretor de Reforma do Aparelho de Estado. Assim, sobra so a Letra B.

   

  Resposta: Letra B.

• PROGRAMA NACIONAL DE DESBUROCRATIZAÇÃO - HÉLIO BELTRÃO

  Iniciou-se também o processo de privatizações, buscando a saída do Estado de áreas que claramente não deveria estar presente (têxteis, por exemplo).

  Fonte: Estratégia Concursos

  Entendo que a letra "c" também esteja correta.

• Artigo 1, inciso I da Lei 8.031/1990

• PDRAE significa Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado, o documento apresenta os primeiros passos rumo a uma Administração Gerencial:

  • o Decreto-Lei 220/1967 (com grande ênfase na descentralização);
  • a criação, nos anos 1970, da “SEMOR” – Secretaria de Modernização;
  • a criação, nos anos 1980, do Ministério da Desburocratização e do Programa Nacional de Desburocratização.

  O PDRAE apresenta quatro setores de Estado, divididos da seguinte forma:

  • NÚCLEO ESTRATÉGICO. É governo, em sentido lato. É o setor que define as leis e as políticas públicas, e cobra o seu cumprimento. Compreende o Legislativo e Judiciário, o Ministério Público e, no Poder Executivo, o Presidente da República, os ministros, bem como seus auxiliares e assessores diretos. Possui forma de propriedade estatal e gestão que mescla a burocrática e a gerencial, com foco em efetividade.
  • ATIVIDADES EXCLUSIVAS. É o setor em que são prestados serviços que só o Estado pode realizar. Aqui se exerce o poder extroverso do Estado – o poder de regulamentar, fiscalizar, fomentar. Possui forma de propriedade estatal, gestão gerencial e prima pela eficiência.
  • SERVIÇOS NÃO EXCLUSIVOS. Trata-se do setor onde o Estado atua simultaneamente com outras organizações públicas não-estatais e privadas. As instituições desse setor não possuem o poder de Estado. Aqui, o Estado está presente porque os serviços envolvem direitos humanos fundamentais, como os da educação e da saúde, ou porque possuem “economias externas” relevantes, na medida que produzem ganhos que não podem ser apropriados por esses serviços através do mercado. São exemplos deste setor: as universidades, os hospitais, os centros de pesquisa e os museus. Possui forma de propriedade pública não-estatal, gestão gerencial e foco na eficiência.
  • PRODUÇÃO DE BENS E SERVIÇOS PARA O MERCADO. Setor onde atuam as empresas. São as atividades econômicas voltadas para o lucro que ainda permanecem no aparelho do Estado, tais como as do setor de infraestrutura. São atividades às quais falte capital privado para investimento, e/ou monopolistas. Tem por regra a propriedade privada, gestão gerencial e foco na eficiência.

  Dois conceitos importantíssimos no Plano PDRAE, são:

  O conceito de publicização, que é a transferência dos serviços não-exclusivos do Estado do setor estatal para o público não-estatal, por meio das “organizações sociais” (entidades sem fins lucrativos). Já o conceito de privatização no âmbito do PDRAE consiste em um objetivo no setor de produção de bens e serviços para o mercado, através do Conselho de Desestatização.

• O principal objetivo do Programa Nacional de Desestatização – PND consistia em pôr um fim à expansão desordenada do setor público. Propunha, ainda, a implantação de atividades sistemáticas de controle das empresas estatais e a criação das condições necessárias para transferência do controle de empresas para o setor privado.

  O PRND - Programa Nacional de Desburocratização foi uma nova tentativa de reformar a burocracia e orientá-la na direção da administração pública gerencial. Seus objetivos eram a revitalização e agilização das organizações do estado, descentralização da autoridade, melhoria e simplificação dos processos administrativos e promoção da eficiência.

  Os princípios da administração burocrática clássica foram introduzidos no país por intermédio da criação, em 1936, do Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP, que representou não apenas a primeira reforma administrativa do país, mas também a sedimentação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica. De acordo com Paludo, os principais objetivos do DASP seriam: centralizar e reorganizar a administração pública, modernizando-a, e combater práticas patrimonialistas de gestão.

  Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização – GesPública tem a finalidade de contribuir para a melhoria da qualidade dos serviços públicos prestados aos cidadãos e para o aumento da competitividade do País.O GesPública deverá contemplar a formulação e implementação de medidas integradas em agenda de transformações da gestão, necessárias à promoção dos resultados preconizados no plano plurianual, à consolidação da administração pública profissional voltada ao interesse do cidadão e à aplicação de instrumentos e abordagens gerenciais, que objetivem:

  i - eliminar o déficit institucional, visando ao integral atendimento das competências constitucionais do Poder Executivo Federal;

  ii - promover a governança, aumentando a capacidade de formulação, implementação e avaliação das políticas públicas;

  iii - promover a eficiência, por meio de melhor aproveitamento dos recursos, relativamente aos resultados da ação pública;

  iv - assegurar a eficácia e efetividade da ação governamental, promovendo a adequação entre meios, ações, impactos e resultados; e

  v - promover a gestão democrática, participativa, transparente e ética.

Questão 1446697

• Banca: CETRO
• Órgão: AEB
• Ano: 2014
• Provas: CETRO - 2014 - AEB - Analista em C&T - Gestão Administrativa - Pleno 1
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A chamada Reforma Administrativa empreendida no Brasil recente buscou

I. reduzir o grau de interferência do Estado no mercado.

II. promover aumento da eficiência da gestão pública a serviço da sociedade.

III. reduzir o tamanho do Estado, notadamente quanto ao seu quadro de pessoal.

É correto o que está contido em

• A. I, apenas.
• B. II, apenas.
• C. III, apenas.
• D. I e II, apenas.
• E. I, II e III.

Gabarito: E

Comentários

• alternativa E

• Reforma administrativa Recente: reforma de 95 (PDRAE): plano que tinha como meta implantar a administração gerencial:

  A é muito focada em descentralizações políticas e administrativas, possuindo poucos níveis hierárquicos, boa flexibilidade organizacional, controle dos resultados, confiança limitada e uma administração voltada ao atendimento do cidadão (excelência no atendimento). A administração gerencial procura adequar as organizações públicas ao seu objetivo primário, que é a excelência nos resultados. Esse novo modelo também busca manter uma boa identificação com seus usuários e incrementa sua concorrência com mecanismos de quase-mercado ou concorrência administrada (Nova Política de RH, Mare).

  Apesar de visar substituir a administração burocrática, a administração pública gerencial conservou e flexibilizou alguns dos princípios do modelo anterior. Também utilizou do Plano Diretor de Reforma do Estado, na tentativa de dotar o Estado de um núcleo estratégico, que formule e controle a implementação de políticas públicas. Segundo o Plano Diretor, a administração gerencial é a "solução" para os problemas da administração burocrática. A mudança entre os tipos de administração, tinha como objetivo fazer a transição entre um modelo rígido e ineficiente, para uma administração pública gerencial, flexível e eficiente, voltada, principalmente, para o atendimento ao cidadão.

Questão 1446703

• Banca: CETRO
• Órgão: AEB
• Ano: 2014
• Provas: CETRO - 2014 - AEB - Analista em C&T - Gestão Administrativa - Pleno 1
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Considerando a Reforma do Estado da década de 1990, analise as assertivas abaixo.

I. A opção pela administração gerencial é a característica da proposta de reforma do Estado proposta por Fernando Henrique Cardoso.

II. A proposta de reforma administrativa evidencia a importância da manutenção do Estado como produtor e indutor do desenvolvimento econômico.

III. No âmbito das reformas necessárias para responder ao novo contexto econômico, o programa de privatizações é condizente com a convicção de que o Estado deveria ser desonerado de todas as funções que pudessem ser desempenhadas pelo setor privado.

É correto o que se afirma em

• A. I, apenas.
• B. II, apenas.
• C. III, apenas.
• D. I e II, apenas.
• E. I e III, apenas.

Gabarito: E

Comentários

• II. A proposta de reforma administrativa evidencia a importância da manutenção do Estado como produtor e indutor do desenvolvimento econômico.
  ERRADO. Apenas indutor do desenvolvimento econômico

Questão 1449709

• Banca: CESGRANRIO
• Órgão: Petrobras
• Ano: 2015
• Provas: CESGRANRIO - 2015 - Petrobras - Profissional Júnior - Serviço Social
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Na reforma do Estado brasileiro ocorrida na década de 1990, as mudanças propostas foram orientadas pela concepção de administração pública gerencial caracterizada pela(o)

• A. hierarquia funcional rígida
• B. estrutura de autoridade impessoal
• C. flexibilidade organizacional
• D. administração tecnocrática
• E. ordenamento rígido de normas

Gabarito: C

Comentários

• C) Olha, as bancas estão indo lá nos primórdios e jogando conceitos desconhecidos para pegar os candidatos. Na prova do DPF, o termo "administração tecnocrática" foi jogado na assertiva.
  

• O modelo da Administração Pública Gerencial, que subistituiu o modelo Burocrático, foi implantado pelo PDRAE, nos anos 90. As principais diferenças entre os modelos Burocrático e Gerencial podem ser analisadas no quadro abaixo:

   _______________________________________________________

  |     Quadro Comparativo Burocrático x Gerencial                                  |

  |_______________________________________________________|

  |-Foco no controle                     | -Foco nos resultados        |

  |-Desconfiança funcional             | -Confiança Limitada         | 

  |-Centralização,Autoritarismo    | -Descentralização,delegação |

  |-Racionalidade absoluta         | -Indicadores de desempenho  |

  |-Formalismo,Rigidez,Rigor      | -Flexibilidade              |

  |-Autoreferência                       | -Benchmarking               |

  |-Processos definidos              | -Gestão por Processos       |

  |_______________________________________________________|

• Letra (c)

  
  

  Flexibilidade de um sistema pode ser definida como sua habilidade para lidar com as incertezas de um ambiente em mudança, sendo incerteza o elemento-chave do conceito. Neste sentido, a flexibilidade organizacional refere-se à capacidade e habilidade de resposta a circunstâncias de mudança. O contexto atual determina, como conseqüência das rápidas transformações, uma intensificação pela busca por flexibilidade
  

• RESPOSTA C
  

  Complementando
  

  Antes do período em questão, da Administração Pública Gerencial, o Brasil vivia a Burocracia, caracterizada por normas, regras, impessoalidade, rigidez, hierarquia funcional rígida, ou seja , as questões A,B e E. Então na década de 90 foi preciso flexibilizar para mudar o cenário, com as privatizações, OS's, agencias reguladoras,  descentralização da estrutura organizacional do aparelho do Estado, abertura de mercado, entre outras diversas formas do aparelhamento do estado, realizando mudanças econômicas e jurídicas. Ou seja, flexibilidade organizacional .
  

  
  

  
  

  
  

  
  

• Fiquei curiosa, pesquisei e resolvi compartilhar:
  

  
  

  
  

  Na administração tecnocrática o governo não seria gerido por políticos, economistas ou gestores administrativos simplesmente, as decisões do Estado passariam por profissionais reconhecidos por suas qualidades acadêmicas e práticas exercidas nas suas áreas de atuação. No Brasil a Tecnocracia chegou a ser utilizada e defendida durante a Ditadura Militar. Em geral, a Tecnocracia  foi empregada no mundo nos momentos de dificuldades políticas. Para solucionar problemas que os governantes não foram capazes de dar conta, alguns Estados convocaram especialistas em diversas áreas para recuperar o país de crises. Os casos mais recentes são da Grécia e da Itália.

  
  

  http://www.infoescola.com/formas-de-governo/tecnocracia/
  
  
  

• Consoante o “Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado” (BRASIL, 1995), a administração gerencial define-se como o modelo organizacional voltado à redução de custos, melhoria na eficiência dos serviços públicos prestados, controle a posteriori (não mais nos processos, mas sim nos resultados). Não rompe plenamente com o modelo burocrático, porquanto lastrea-se nele, mas busca flexibilizá-lo.

• Modelo de administração pública gerencial: foco nas pessoas, descentralização das atividades, flexibilidade administrativa. Foi criada e implantada com o propósito de dar mais flexibilidade ao modelo burocrático e, hoje, é o mais predominante apesar de a CF ter adotado o modelo burocrático de administração pública. É chamado também de Nova Gestão Pública, com pouco mais de duas décadas de existência. 

Questão 1451914

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TRE-GO
• Ano: 2015
• Provas: CESPE - 2015 - TRE-GO - Técnico Judiciário - Área Administrativa
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Julgue o item seguinte referente à evolução dos modelos de administração pública.

O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), criado nos anos 30, tinha por objetivo a desburocratização da administração pública do Brasil mediante a modernização de estruturas e processos.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• Pelo contrário, o DASP foi instituído no governo do Getúlio Vargas com a finalidade de implantar o modelo burocrático no serviço público com o objetivo de combater a corrupção.

  GABARITO: ERRADO

  
  

• A questão erra ao falar "tinha por objetivo a desburocratização " o DASP veio justamente para estruturar a burocracia, vejam em outras questões:

  Prova: CESPE - 2013 - MI - Analista Técnico - Administrativo

  Disciplina: Administração Pública

  Na área de administração de recursos humanos, o Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) inspirou-se no princípio do mérito profissional para estruturar a burocracia.

  GABARITO: CERTA.

  
  

  
  

  Prova: CESPE - 2013 - MJ - Administrador

  Disciplina: Administração Pública

  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), cujo objetivo principal era a modernização administrativa do país, inspirou-se no modelo weberiano para estruturar a burocracia.

  GABARITO: CERTA.

  
  

  
  

  Prova: CESPE - 2012 - ANCINE - Técnico em Regulação - Atividade Cinematográfica e Audiovisual

  Disciplina: Administração Pública

  Com fundamento nas abordagens clássica, burocrática e sistêmica da administração, julgue o  item a seguir.

  No que diz respeito à administração dos recursos humanos, a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) representou uma tentativa de formação da burocracia nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional.
  

  GABARITO: CERTA.

  
  

  
  

  Prova: CESPE - 2013 - TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) - Técnico Judiciário - Administrativo

  Disciplina: Administração Pública | Assuntos: Administração Burocrática e Administração Gerencial; 

  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi criado com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e racionalizar o serviço público no país.

  GABARITO: CERTA.

• Criação do DASP foi o marco da administração Burocrática no Brasil!

• "Os dois objetivos principais da criação do DASP foram: modernizar a Administração Pública e suprimir o modelo patrimonialista". (Paludo, Adm. Geral e Pública, 2ª ed, 2013)
  

• Uma das funções do DASP era a racionalização dos procedimentos, ou seja, tornar tudo ainda mais burocrático.
  

• Segundo livro Augustinho Peludo, 3º ed., pág 81:

  
  

  "Os principais objetivos do DASP podem ser assim resumidos: centralizar e reorganizar a

  administração pública mediante ampla reforma; definir política para a gestão de pessoal; e

  racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral. Num sentido mais

  amplo, o objetivo era combater as práticas patrimonialistas de gestão".

• O DASP foi um modelo de burocratização, questão errada!

• Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o DASP, em 1936, podendo vir na sua prova também 1938. 
  No que diz respeito a administração dos recursos humanos, o DASP representa a tentativa de formação da burocracia nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional.
  
  
  Giovanna Carranza

• Sobre a questão:
  
  

  Prova: CESPE - 2012 - ANCINE - Técnico em Regulação - Atividade Cinematográfica e Audiovisual

  Disciplina: Administração Pública

  Com fundamento nas abordagens clássica, burocrática e sistêmica da administração, julgue o  item a seguir.

  No que diz respeito à administração dos recursos humanos, a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) representou uma tentativa de formação da burocracia nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional.
  

  GABARITO: CERTA.

  
  Ênfase na palavra "tentativa". Vale lembrar que todas as reformas foram tentativas e acrescentar à análise da questão, que podia ter colocado algo como conclusão, efetiva, etc.
  
  Bons estudos a todos! :)

• O erro da questão está na expressão "mediante modernização de estruturas e processos". O DASP visava a implementação da burocracia atuando principalmente nos recursos humanos, pela implementação da meritocracia.

  A realização da modernização de estruturas e processos ocorreu durante o governo Getúlio Vargas, porém não foi obra do DASP.

  Para elucidar, veja esta outra questão da CESPE:

  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) iniciou um movimento de profissionalização do funcionalismo público, mediante a implantação de um sistema de ingresso competitivo e de critérios de promoção por merecimento. (Certa)

• Num sentido mais amplo, o objetivo era combater as praticas patrimonialistas de gestão. Segundo Lima Junior (1998), a reforma tinha duas vertentes: "estabelecer mecanismos de controle da crise economica" e "promover a racionalização burocratica do serviço público". (Paludo, 2013) 

• O DASP foi criado como um órgão que buscaria aprofundar a reforma administrativa do país rumo a uma burocracia eficiente.

  
  

  Professor Carlos Xavier
  

• Dasp buscava o acabar com o patrimonialismo e modernizar a administração!
  

• ERRADO. 1930 houve a implementação da Burocracia, não sua desburocratização. 

• Questão errada!! Na verdade,  a implantação do DASP no governo Getúlio Vargas buscava acabar com o nepotismo e a corrupção , ou seja, com as práticas patrimonialistas através da implementação e da execução de um plano burocrático baseado nas ideias de Weber , pai da burocracia, transformando a máquina pública brasileira eficiente e profissional!! Contudo o DASP não conseguiu esse feito, pois o funcionalismo público continuou com práticas patrimonialistas- as chamadas contratações extranumerárias!!
  

• Ninguém falou da desburocratização, que iniciou discussões na década de 80. Foi com isso que matei a questão.

• Criação do DASP -1938

  Objetivos:

  -Aprofundar a reforma burocrática

  -Modernização da estrutura

  -Racionalização

  -Organização do Orçamento

  -Concurso público

• Patrimonialismo até a década de 30, depois Getúlio Vargas implantou um regime autoritário no país, chamado Estado novo, e buscava uma racionalização Burocrático-administrativa no Brasil ( o dasp foi criado nessa época, então não está correto dizer que ele ajudou na desburocratização). A criação do DASP  foi um verdadeiro aprofundamento da reforma administrativa burocrática do Estado brasileiro na decada de 30. 

• Criação do DASP:
  > Realização de concurso públicos;
  > Critérios Gerais e uniformização dos cargos;
  >  Racionalização dos métodos;
  >Organização da administração de pessoal e orçamento;
  > Padronização nas compras.
• ERRADO, simplesmente pq o DASP surgiu na ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA BUROCRÁTICA, então não houve desburocratização

• ESTAVA NO AUGE DA BUROCRATIZAÇÃO NA ÉPOCA EM QUE VARGAS CRIOU O DASP.
  
  
  
  
  FUNÇÕES DO DASP
  
  
  -> ELABORAR ORÇAMENTOS
  
  
  -> REALIZAR CONCURSOS PÚBLICOS
  
  
  -> CAPACITAÇÃO PROFISSIONAL
  
  
  -> PADRONIZAÇÃO 
  
  
  -> AUXILIAR PRESIDENTE DA REPUBLICA
  
  
  -> FISCALIZAR O SERVIÇO PUBLICO
  
  
  
  
  
  
  GABARITO "ERRADO"

• Isabela QC, esse teu método de trazer outras questões da banca pra fundamentar a resposta é muito bom! Continue por favor! =)

• ERRADO. O DASP ocorreu na burocratização.

• O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), criado nos anos 30, tinha por objetivo a burocratização da administração pública do Brasil mediante a modernização de estruturas e processos.

• DASP - BUROCRATIZAÇÃO;

  PDRAE - DESBUROCRATIZAÇÃO.

• Gabarito: errado.
  O DASP foi o marco da implantação da administração racional-legal/burocrática, visando à burocrácia nos moldes weberianos.

• DASP foi o inicio da Burocratização e não contrário.

• O erro está em desburocrátização.

• GABARITO ERRADA.

• justamente o contrário

• Objetivava naquela época o fim do modelo patrimonialista.

• Gabarito: ERRADO

   

  O DASP, criado em 1936 (1937), tinha como objetivos, dentre outros:

  - Centralizar e reorganizar a Adm Pública

  - Definir a política de RH

  - Racionalizar métodos e procedimentos

• Muito pelo contrário, ele foi criado numa era burocrática que visava o controle rígido dos procedimentos para obter um controle contra o nepotismo e a corrupção. Auto-referente, a priori, lei e procedimentos. Devido a esse sistema voltado para si, iniciou-se a crise fiscal devido a sua incapacidade de atender os cidadões.

• O DASP, criado em 1936, tinha como objetivos.   Correto é Burocratização -errado

  - Centralizar e reorganizar a Adm Pública

  - Separação entre publico e privado 

  - Racionalizar métodos e procedimentos  

  - a hierarquia , a impessoalidade , a rigidez e universalidade das regras e a especialização e qualidades dos servidores.

   

• O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), criado nos anos 30, tinha por objetivo a BUROCRATIZACÃO da administração pública do Brasil.

• O DASP, criado nos anos 30, tinha como missão: a racionalização de métodos, processos e procedimentos. Portanto, alternativa incorreta.

• https://concurseiro24horas.com.br/site/upload/cursosaulas/1550-aulademo-[AFT_2016]AULA_01_ADM_GERAL.pdf

  ótimo material!

  Bons estudos. Força,guerreiro!

• O DASP tinha como objetivos: 
  
  centralizar e reorganizar a administração pública;

  definir política para a gestão de pessoal;

  racionalizar métodos e processos em geral.

• GABARITO ERRADO

  A GESPÚBLICA é  que consiste no Programa Nacional de Gestão Pública e DESBUROCRATIZAÇÃO, prevista pelo Decreto 5.378/2005, com finalidade de melhoria da qualidade dos serviços prestados aos cidadãos bem como o aumento da competitividade no país.

   

  Bons estudos.... Avante!!!

   

  Fonte: Minhas anotações - Curso Eu vou passar

• ERRADO.
  _______________________________________
  Comentário: No Brasil, o modelo de administração burocrático emergiu em 1930. Surgiu no quadro de aceleração da industrialização brasileira (...) Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público (Dasp) em 1936. Nos primórdios, a administração pública sofria a influência da teoria da administração científica de Taylor, tendendo à racionalização mediante a simplificação, padronização e aquisição racional de materiais, revisão de estruturas e aplicação de métodos na definição de procedimentos. (...)
  _______________________________________
  FONTE: Idalberto Chiavenato - 2012, Administração Geral e Pública, 3ª Edição.

• GABARITO ERRADO

   

  Questão: O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), criado nos anos 30, tinha por objetivo a desburocratização da administração pública do Brasil mediante a modernização de estruturas e processos.

   

   O DASP foi criado em 30 de julho de 1938, diretamente subordinado à Presidência da República, com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e a racionalizar o serviço público no país.

   

  Bons Estudos

• Criado em 1936 e implantado em 1938? Foi isso?

• Criado em 1936 com o nome de Conselho Federal do Serviço Público Civil - transformado em 1938 no Departamento Administrativo de Serviço Público - DASP.

   

  No sentido mais amplo, o objetivo era combater as práticas patrimonialistas de gestão.

   

  Principais objetivos: Centralizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma; definir política para a gestão de pessoal; e racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral.

• ERRADO.

   

  # O Dasp foi criado na adm. burocrática

  # Implantação de uma burocracia profissional

  # O Dasp marca o início da criação de estatutos e normas para as áreas fundamentais da adm. púb. nas  áreas abaixo:

       1. administração de materiais

       2. administração de pessoal

       3. administração financeira

   

  Fonte: meus resumos (baseado em aulas do Ponto dos Concursos)

• OBJETIVOU A BUROCRATIZAÇÃO NOS MOLDES WEBERIANO.

• Burocratizou.

   

  Principais objetivos do DASP:

   

  Centralizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma;

  Definir a política para gestão de pessoal;

  Racionalizar métodos;

  Combater o patrimonialismo e modernizar a administração pública.

• "No que diz respeito à administração dos recursos humanos, o DASP representou a tentativa de formação da burocracia nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional.Entretanto, embora tenham sido valorizados intrumentos importantes à época, tais como o instituto do concurso público e do treinamento, não se chegou a adotar consistentemente uma política de recursos humanos que respondesse às necessidades do Estado. O patrimonialismo (contra qual a Administração Pública Burocrática se instalara),embora em processo de transformação, mantinha ainda sua própria força no quadro político brasileiro. O coronelismo dava lugar ao clientelismo e ao fisiologismo."

   

   Administração Geral e Pública  - para concursos de analista e técnico - Giovanna Carranza - p.389

• GABARITO : ERRADO 
  
  Raciocínio para questões de evolução : 
  
  ENTRE 1930 E 1945 ( BUROCRACIA FORTE) DASP
  COM O DL 200/1967 ( INÍCIO DO GERENCIALISMO , FOCO NA ADM INDIRETA)
  EM 1988 ( RETROCESSO NA ADM INDIRETA POR CAUSA DA NOVA CF)
  EM 1995 ( PDRAE , FHC FORTALECE A ADM INDIRETA E PRESA PELO GERENCIALISMO)

• Gabarito: E
  
  Os objetivos principais da criação do DASP foram: modernizar a Administração Pública e suprimir o modelo patrimonialista de gestão.
   

• Pelo contrário, o DASP foi criado para implementar o modelo burocratico Weberiano, inserir  o profissionalismo e a meritocracia através de suas ações. 

  Ações do DASP: Instituir o concurso Publico, Estabilidade do Servidor, Instituição do Treinamento e PCC.

• Seria o contrária a BUROCRATIZAÇÃO.

• Outra questão que ajuda a responder esta

  Ano: 2013 Banca: CESPE Órgão: MPU Prova: Técnico Administrativo

  A reforma administrativa iniciada pelo Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) instituiu o Estado moderno no Brasil, com vistas ao combate ao patrimonialismo e à burocracia estatal.

• Gab. ERRADO.

   

  Objetivos do DASP:

  - Centralizar e reorganizar a Administração Pública;

  - Definir a política de pessoal;

  - Racionalizar métodos e processos em geral;

  - Substituir o modelo patrimonialista pela Administração Pública burocrática no Brasil.

• Os principais objetivos do DASP:

  a) Centralizar e organizar a Administração Pública mediante ampla reforma;

  b) Definir política para a gestão de pessoal:

  c) Racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral.

   

  Num sentido amplo: Objetivo era combater as práticas patrimonialistas de gestão.

   

  Os objetivos principais da criação do DASP:

  a) Modernizar a Administração Pública brasileira;

  b) Suprimir o modelo patrimonialista de gestão.

• Objetivo do DASP: Criar uma estrutura administrativa organizada uniforme; 

                                 Estabelecer uma política de pessoa com base no mérito; 

                                 Acabar com o nepotismo e corrupção existentes.

   

  Fonte: Administração geral e pública - Giovanna Carranza página 393 4ª edição.  

   

• 1930 --> GETÚLIO --> BUROCRATIZAÇÃO (SEGUINDO PRECEITOS DE MAX WEBER) 

  Logo, a palavra "desburocratização" torna a afirmativa INCORRETA.

   

  Bons estudos!

• Gabarito: Errado

   

  DASP - burocratização.

• Gabarito Errado.

   

  * A reforma da década de 1930 possuía o seguinte tripé:

  1. Administração de Materiais

  2. Administração de Pessoal

  3. Administração Financeira.

  *O órgão que deveria exercer essa função seria o DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público), que - previsto desde 1936 - só foi efetivamente organizado em 1938, por meio do Decreto-Lei 579/1938, sendo responsável pelas atividades do tripé. Sua criação foi um verdadeiro aprofundamento da reforma administrativa burocrática do Estado brasileiro na década de 1930.

• Falou em DASP, pense 1930, Getúlio Vargas, burocracia. Senão, vejamos:

  Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) - 1930

  -No Brasil, o modelo de administração burocrática emerge a partir dos anos 1930. Ela surge num quadro de aceleração da industrialização brasileira, em que o Estado assume papel decisivo intervindo pesadamente no setor produtivo de bens e serviços.

  -A implantação da Administração Pública burocrática é uma consequência clara da emergência de um capitalismo moderno no país.

  A administração pública burocrática representou uma tentativa de substituição das práticas patrimonialistas, originárias das monarquias absolutistas, em que imperava o nepotismo e o clientelismo e, inexistia clara distinção entre a res pública e a res privada.

  -O Governo Vargas chegou num momento de forte crise financeira do Estado brasileiro decorrente do "crack" da Bolsa de Nova York. Como o café era na época nosso principal produto de exportação, a crise dos EUA causou tanto a queda no volume das exportações, como a queda nos preços da saca do café.

  -As primeiras medidas adotadas por Vargas foram de cunho saneador das finanças públicas, e de racionalização administrativa. Fato decorrente, seguiu-se uma significativa centralização no nível político, econômico e administrativo, emergindo um Estado autoritário, que deu início ao processo de modernização da Administração Pública e de industrialização do país. Vê-se um novo Estado, que ultrapassa as funções tradicionais de regulação social e econômica, e que intervém fortemente na economia com vistas a promover o desenvolvimento econômico do país. -Com o objetivo de realizar a modernização administrativa, foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público (Dasp), em 1936. Em 1937, Vargas deflagra um golpe de Estado instituindo o chamado Estado Novo, sendo o Dasp o órgão central encarregado de comandar as reformas.

  Os principais objetivos do Dasp podem ser assim resumidos:

  • Centralizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma;

  • Definir política para a gestão de pessoal; e racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral.

  • Num sentido mais amplo, o objetivo era combater as práticas patrimonialistas de gestão.

  • ênfase no controle e não na orientação.

  • a unificação dos recursos humanos, mediante a universalização do sistema de mérito.

  • padronização dos materiais permanentes e de consumo a ser utilizada por toda a administração.

   

• Assertiva: "O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), criado nos anos 30, tinha por objetivo a desburocratização da administração pública...".

  Note: Aqui não há que se falar em desburocratização pois foi justamente o início da Burocracia, 1930 (Getúlio Vargas), com objetivo de evitar antigas práticas clientelistas e um resquício de administração patrimonialista, que ainda persistia no governo federal.

• “A implantação do DASP foi um marco na introdução do modelo clássico ou racional legal na administração pública, caracterizado pelos princípios do tipo ideal de burocracia de Max Weber: a impessoalidade, a centralização, o formalismo, o sistema e mérito e a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional e a separação entre o público e o privado”.

  ...

  MOREIRA, Elisabete de Abreu e Lima. Administração geral e pública. Salvador: Juspodivm, 2018, p. 41.

• Errado!

  DASP - Órgão centralizador da modernização da Administração Pública, buscava implantar o modelo burocrático no Brasil.

   

  Deus abençoe a todos nós!

• burocratização

• O DASP, foi criado na tentativa de formação da burocracia nos moldes Weberianos, baseada no princípio do mérito profissional.

  GABARITO ERRADO. 

• Getúlio Vargas criou o DASP com o intuito de fortalecer a implantação do modelo burocrático e com o objetivo de realizar a revolução modernizadora do país, industrializá-lo, e valorizar a competência técnica.

  Representou, assim, no plano administrativo, a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica.

  Entre as principais realizações do DASP, são citadas:

  ▪ Ingresso no serviço público por concurso;

  ▪ Critérios gerais e uniformes de classificação de cargos;

  ▪ Organização dos serviços de pessoal e de seu aperfeiçoamento sistemático;

  ▪ Administração orçamentária;

  ▪ Padronização das compras do Estado; e

  ▪ Racionalização geral de métodos.

  ➥ Fonte: Prof. Heron Lemos - Estudo Dirigido para UFC – Vol 01 (Adm. Pública)

• DASP: Possuía justamente o objetivo e implantar a burocracia.

  O DL 200/1967 que surgiu com o objtivo e com a 1ª tentativa de desburocratização!

• ERRADO

• Errado

  Ao contrário do que afirma a assertiva, o DASP buscava avançar com a profissionalização da gestão mediante sua BUROCRATIZAÇÃO.

• errado

  o DASP= Veio para implementar a burocracia para superar o sistema patrimonialista.

• O modelo adotado por Vargas, com a criação do DASP, foi o modelo burocrático, que substituiu o patrimonialista.

  O modelo burocrático é que foi idealizado por Max Weber, e possui como características, dentre outras: corte de gastos, racionalização administrativa, definição de regras para a ocupação de cargos públicos, impessoalidade.

Questão 1457989

• Banca: CETRO
• Órgão: AMAZUL
• Ano: 2015
• Provas: CETRO - 2015 - AMAZUL - Analista Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

No Brasil, o modelo de administração burocrática emerge a partir dos anos 1930, em um quadro de aceleração da industrialização brasileira, em que o Estado assume papel decisivo, intervindo pesadamente no setor produtivo de bens e serviços. A década de 1930 foi um período de grandes transformações. Com o objetivo de realizar a modernização administrativa no Brasil, foi criado, em 1936, o Conselho Federal do Serviço Público Civil, transformado, em 1938, no Departamento Administrativo do Serviço Público – o DASP. Sobre o DASP, assinale a alternativa incorreta.

• A. Uma das funções do DASP era de fiscalizar, por delegação do Presidente da República e na conformidade das suas instruções, a execução orçamentária.
• B. Com a criação do DASP, as práticas do clientelismo e da indicação por apadrinhamento foram descontinuadas, sendo a admissão ao serviço público exclusiva apenas por meio de concurso público.
• C. Com a criação do DASP, o Presidente da República recebia anualmente uma apresentação do relatório pormenorizado dos trabalhos realizados e em andamento.
• D. Uma das funções do DASP era auxiliar o Presidente da República no exame dos projetos de lei submetidos à sanção.
• E. Uma das funções do DASP era de inspecionar os serviços públicos.

Gabarito: B

Comentários

• O erro da B está no reducionismo exacerbado. O clientelismo ainda vive nas entranhas das relações do Estado para com seus administrados. Vamos pensar que a ideia e o intuito era diminuir?

  
  

  Gabarito B.
  

• Segundo o decreto-lei nº 579,1 são funções do DASP:

  a) o estado pormenorizado das repartições, departamentos e estabelecimentos públicos, com o fim de determinar, do ponto de vista da economia e eficiência, as modificações a serem feitas na organização dos serviços públicos, sua distribuição e agrupamentos, dotações orçamentárias, condições e processos de trabalho, relações de uns com os outros e com o público; b) organizar anualmente, de acordo com as instruções do Presidente da República, a proposta orçamentária a ser enviada por este à Câmara dos Deputados; c) fiscalizar, por delegação do Presidente da República e na conformidade das suas instruções, a execução orçamentária; d) selecionar os candidatos aos cargos públicos federais, excetuados os das Secretarias da Câmara dos Deputados e do Conselho Federal e os do magistério e da magistratura; e) promover a readaptação e o aperfeiçoamento dos funcionários civis da União; f) estudar e fixar os padrões e especificações do material para uso nos serviços públicos; g) auxiliar o Presidente da República no exame dos projetos de lei submetidos a sanção; h) inspecionar os serviços públicos; i) apresentar anualmente ao Presidente da República relatório pormenorizado dos trabalhos realizados e em andamento.

• "Entretanto, embora tenham sido valorizados instrumentos importantes à época, tais como o instituto do concurso público e do treinamento, não se chegou a adotar de forma consistente uma política de recursos humanos que respondesse às necessidades do Estado"
  

  "Em 1939, por meio do Decreto-Lei 1713, entra em vigor o Estatuto dos Funcionários Públicos Civis da União, estabelecendo o concurso público para algumas classes de nível superior, no entanto, o número de servidores contratados sem concurso foi bem maior do que os concursados".

  (Paludo, Adm. Geral e Pública, 2ª ed, 2013)
  

  
  

• o então presidente Getulio Vargas na época, pretendia implaimplantar o modelo de adm weberiana. Onde o controle dos processos , e formalismo rigido eram características deste. No entanto , não conseguiu este controle no instituto do concurso publico. Havia um vicio ainda do clientelismo na sociedade 

• Letra B.
  
  Ora se o clientelismo existe até hoje, pois concurso é a regra geral mas há exceções como Nomeações para Cargos Comissionados de Livre nomeação e exoneração de acordo com a lei.
  

• A possibilidade de ainda contratar sem concurso público foi uma das disfunções da burocracia!
  

• Essa teria que ser por eliminação, considerando que a contratação "exclusivamente" por concurso nunca chegou a ser implementada, o que deixa a assertiva "b" meio certa. 

• Passível de anulação
  

• Se até hoje não é assim, imagine à época.
  

• Galera,

  Mesmo com a implantação do modelo burocrático naquela época, o Clientelismo ( troca de interesses com os eleitores) e o Fisiologismo ( busca do interesse pessoal em detrimento do bem comum) continuaram a existir na Administração Pública até os dias de hoje como vemos.

• A criação do DASP foi o início de uma tentativa para frear o coronelismo e apadrinhamento exacerbado, uma herança dos modelos de administração anteriormente adotados no Brasil. Contudo, o DASP não logrou êxito em eliminar por completo algumas práticas comuns nos modelos que antecederam o regime burocrata da Era Vargas.Dessarte, a alternativa B encontra respaldo nessa justificativa para ser o gabarito correto da questão. 

• B, pois até os dias de hoje existem resquícios do patrimonialismo na Administração pública.

• Os extranumerários (nomeados por critérios pessoais e políticos) ainda existiam. 

  FONTE: Estratégia 

• →Departamento Adm. do Serviço Público (DASP) - 1936 -> maior controle e intervenção estatal, profissionalização do serviço público, modernização administrativa, primeira ideia de concurso público, etc; → reforma implementada pelo ESTADO NOVO -VARGAS com o →Modelo burocrático. / reorganização da Administração pública, racionalizando métodos, processos e procedimentos administrativos.

Questão 1457992

• Banca: CETRO
• Órgão: AMAZUL
• Ano: 2015
• Provas: CETRO - 2015 - AMAZUL - Analista Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Sobre Reformas Administrativas, é correto afirmar que

• A. uma modernização de Estado é tão ampla e complexa quanto uma Reforma Administrativa Estatal, significando uma busca de novas formas e modelos de gestão de tarefas para tornar os órgãos e entidades públicas mais eficientes e eficazes, adaptando-os ao momento atual.
• B. a Reforma Administrativa exprime uma das vertentes da Reforma do Estado, representando um conjunto de medidas direcionadas a modificar as estruturas, organização, funcionamento, tarefas e instrumentos da Administração Pública, com a finalidade de melhor capacitá-la para servir aos fins do Estado e aos interesses da sociedade.
• C. todas as transformações ocorridas no Estado podem ser denominadas Reformas do Estado, mesmo sendo somente movimentos de modernização estatal.
• D. a criação da Comissão Especial de Planejamento Administrativo (CEPA) é considerada o primeiro processo de planejamento de Reforma Administrativa.
• E. a adoção de princípios hierárquicos, a instituição de remuneração por produção e o recrutamento baseado no sistema discricionário são os aspectos da Reforma Administrativa brasileira da década de 1930.

Gabarito: B

Comentários

•  
  Reforma Administrativa=  exprime uma  das vertentes da Reforma do Estado, representando um conjunto de medidas direcionadas a modificar as estruturas, organização, funcionamento, tarefas e instrumentos da Administração Pública, com a finalidade de melhor capacitá-la para servir aos fins do Estado e aos interesses da sociedade.

  
  

  FONTE:
  

  ¹(RODRÍGUEZ GUERRA, Jorge. Capitalismo Flexible y Estado de bienestar. Granada: Comares, 2001. p. 39. ).  
  ² AMARAL, Diogo Freitas do. Curso de direito administrativo. 2. ed. 5. reimp. Coimbra: Almedina,  2001. v. 1, p. 199. 
  

• Qual o erro da A?
  

• Maiara, acredito que a parte final esteja errada: "adaptando-os ao momento atual.". Normalmente reformas e modernizações são realizadas para adaptações futuras e a administração pública não é diferente, pois para torná-la mais eficiente, eficaz e efetiva, é necessária a implantação de novas formas e modelos de gestão.

Questão 1492117

• Banca: CS-UFG
• Órgão: AL-GO
• Ano: 2015
• Provas: CS-UFG - 2015 - AL-GO - Assistente Legislativo - Assistente Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Na década de 1930, com o nascimento da República Nova, houve uma tentativa de profissionalizar a Administração Pública brasileira com a criação do Departamento de Administração do Serviço Público - DASP. Por intermedio do DASP, promoveu-se a estruturação basica do aparelho administrativo instituindo-se, por exemplo, o concurso público e as regras para admissão. Tal modelo buscou modernizar a máquina pública e ficou conhecido como

• A. modelo burocrático.
• B. modelo patrimonialista.
• C. modelo gerencial.
• D. modelo do novo serviço público.
• E.

Gabarito: A

Comentários

• Letra (a)
  
  A implantação do DASP representou a tentativa de implantação de um modelo burocrático, com inspiração weberiana, no Brasil.

• Gabarito - letra A
  
  A reforma do DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público), em 1936, representou a tentativa de formação da burocracia nos moldes weberiano, baseada no princípio do mérito profissional. Os institutos do concurso público e do treinamento foram instrumentos valorizados e importantes à época. 
  

• A implantação do DASP denota um notório modelo de intervenção estatal na administração pública, denominado modelo burocrático.

• FALOU EM "DASP"(Departamento Administrativo do Serviço Público) PENSE LOGO EM MODELO BUROCRATICO PORQUE É CAIXA ^^ 
  
  
  
  
  GABARITO "A"

• O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) teve como modelo a Burocracia profissional de Weber. Foi a primeira tentativa sistemática de superar o modelo patrimonialista.

  Fonte: Prof. Rodrigo Rennó

• Com a implantação do Dasp, houve a tentativa de profissionalizar a carreira pública no Brasil.Alguns cargos seguiram o modelo preconizado pelo dasp; outros,não.

• "No que diz respeito à administração de recursos humanos, o DASP representou a tentativa de formação de uma burocracia brasileira nos moldes weberianos, baseada no princípio do mérito profissional." 

  
  

  Fonte: Paludo, Adm. Geral e Pública

• Concurso público introduzido pelo modelo burocrático.

• Gabarito A

  DASP 1936/38-> Burocracia -> modelo weberiano - centralizado - busca da elimininação das práticas patrimonialistas.

• Questão 512490:

   

  A partir dos anos 1930, surge no Brasil um novo modelo de administração pública. Esse modelo parece num quadro de aceleração da industrialização brasileira, em que o estado assume papel decisivo intervindo pesadamente no setor produtivo de bens e de serviços. O modelo de administração pública que surgiu no Brasil a partir dos anos 1930, com base na reforma empreendida por Maurício Nabuco e Luiz Simões Lopes, denomina-se administração
   

  a) burocrática.
  b) reformadora.
  c) patrimonialista.
  d) gerencial.

• a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP, em 1938, que tinha dentre outros objetivos implementar na administração pública brasileira os princípios da estrutura burocrática. Dentre esses princípios destaca-se a profissionalização dos serviços. Esse tipo de estrutura afastaria a Corrupção e melhoraria o Estado como um  todo.

• Departamento administrativo do serviço público (dasp)
  Governo: Getúlio Vargas (1930)
  Finalidade: implantar a  primeira reforma administrativa do Brasil (burocracia) e superar o anterior modelo patrimonialista

• Na época da revolução de 1930, o cenário nacional era de grande crise econômica, pois o “carro chefe” da economia brasileira no momento era a cultura do Café e o mercado para o produto tinha despencado após a crise da Bolsa de Nova York.
   

  Vargas iniciou seu governo retirando poder dos governos estaduais, centralizando o poder na União. O governo federal iniciou também uma maior intervenção econômica, saindo de um papel mais passivo para outro mais ativo na promoção do desenvolvimento econômico.
   

  Foi nesse contexto que se organizou o Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP. A Reforma do DASP foi feita no governo de Getúlio Vargas nos anos 30 do século passado e foi a primeira iniciativa que buscou implementar o modelo burocrático no Brasil. Essa reforma buscou criar regras meritocráticas para os concursos públicos.

   

  “O Dasp foi efetivamente organizado em 1938, com a missão de definir e executar a política para o pessoal civil, inclusive a admissão mediante concurso público e a capacitação técnica do funcionalismo, promover a racionalização de métodos no serviço público e elaborar o orçamento da União”.  Lustosa da Costa

   

   

  Gabarito:

  a) modelo burocrático;
   

   

  FONTE: Prof. Rodrigo Rennó. Estratégia Concursos.

• Getúlio Vargas criou o DASP com o intuito de fortalecer a implantação do modelo burocrático e com o objetivo de realizar a revolução modernizadora do país, industrializá-lo, e valorizar a competência técnica.

  Representou, assim, no plano administrativo, a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica.

  Entre as principais realizações do DASP, são citadas:

  ▪ Ingresso no serviço público por concurso;

  ▪ Critérios gerais e uniformes de classificação de cargos;

  ▪ Organização dos serviços de pessoal e de seu aperfeiçoamento sistemático;

  ▪ Administração orçamentária;

  ▪ Padronização das compras do Estado; e

  ▪ Racionalização geral de métodos.

  ➥ Fonte: Prof. Heron Lemos - Estudo Dirigido para UFC – Vol 01 (Adm. Pública)

Questão 1575592

• Banca: FCC
• Órgão: TCE-CE
• Ano: 2015
• Provas: FCC - 2015 - TCE-CE - Conselheiro Substituto (Auditor)
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Entre os objetivos almejados com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público − DASP, inclui-se:

• A. desburocratizar as atividades administrativas, simplificando procedimentos e reduzindo custos.
• B. reorganizar a Administração pública, racionalizando métodos, processos e procedimentos administrativos.
• C. descentralizar a atividade administrativa, com a criação de empresas públicas e autarquias, objetivando a flexibilização das regras de contratação de pessoal.
• D. substituir o controle prévio das entidades e dos gestores pelo controle por resultados e acompanhamento finalístico.
• E. instituir uma política consistente de recursos humanos, envolvendo a capacitação e remuneração por resultados.

Gabarito: B

Comentários

• B) 

  Os principais objetivos do DASP podem ser assim resumidos: centra­lizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma; definir política para a gestão de pessoal; e racionalizar métodos, pro­cedimentos e processos administrativos em geral. Num sentido mais amplo, o objetivo era combater as práticas patrimonialistas de gestão.

  PALUDO (2013)

• Ramiro, ótima colocação. Faço só um ajuste na data. A criação do DASP ocorreu em Julho/1938.

• O erro da letra 'E' está em 'remuneração por resultados'.
  

• bizu>

  
  

  dasp-> burocratico

  decreto lei 200 -> gerencialismo

  
  

  o inicio de cada um

  
  

  nao desistam

• Entre os objetivos almejados com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público − DASP, inclui-se:

  
  a)desburocratizar as atividades administrativas, simplificando procedimentos e reduzindo custos. DASP é totalmente ligado à burocracia. Nunca será "desburocratizante". Esta alternativa se liga mais à Administração Gerencial.

  b)reorganizar a Administração pública, racionalizando métodos, processos e procedimentos administrativos. Certo. São elementos próprios do DASP.

  c)descentralizar a atividade administrativa, com a criação de empresas públicas e autarquias, objetivando a flexibilização das regras de contratação de pessoal. Esta alternativa se liga mais à Administração Gerencial.

  d)substituir o controle prévio das entidades e dos gestores pelo controle por resultados e acompanhamento finalístico. Esta alternativa se liga mais à Administração Gerencial.

  e)instituir uma política consistente de recursos humanos, envolvendo a capacitação e remuneração por resultados. Esta alternativa se liga mais à Administração Gerencial.

• Letra B.

   

  Outra questão ajuda fixar.

   

  (FCC/SEFAZ-PI/Analista do Tesouro Estadual/2015) A criação do Departamento Administrativo do Serviço
  Público - DASP foi um marco importante na Administração pública federal, com a introdução de características de administração.

  a) gerencial, com foco na gestão de resultados.
  b) burocrática, com ênfase na centralização e reorganização da Administração, gestão de pessoal e racionalização de
  procedimentos.
  c) empreendedora, com ênfase na atuação de fomento.
  d) patrimonialista, com ampla criação de órgãos e entidades governamentais.
  e) pré-Gerencial, com a introdução de conceitos de avaliação de desempenho.
   

  Comentário:

  Questão bem objetiva. Você precisaria se lembrar apenas que o DASP introduziu a administração burocrática no Brasil.

   

  GABARITO: B.
   

   

  Prof. Carlos Xavier

• GAB. B

   

  PRINCIPAIS OBJETIVOS DO DASP   

   

  Os principais objetivos do Dasp podem ser assim resumidos:

   

  - centralizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma;

   

  - definir política para a gestão de pessoal; e

   

  - racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral.

   

  Num sentido mais amplo, o objetivo era combater as práticas patrimonialistas de gestão.

   

  ATENÇÃO => Os objetivos principais da criação do Dasp foram: modernizar a Administração Pública brasileira e suprimir o modelo patrimonialista de gestão.

   

  Paludo (2016) 

• Gabarito: B

   

  O grande marco da reforma administrativa BUROCRÁTICA foi a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), pelo decreto-lei n. 579 de 1938. As principais atribuições eram:

  
  --- > Realizar estudos detalhados de repartições, departamentos e estabelecimentos públicos para determinar as modificações a serem feitas em vários campos: dotação orçamentária, distribuição, processos de trabalho, relações entre os órgãos e relações com o público;

  
  --- > Fiscalizar a execução do orçamento, juntamente com o presidente da República;

  
  --- > Organizar anualmente a proposta orçamentária a ser enviada à Câmara dos Deputados;

  
  --- > Cuidar da organização dos concursos públicos para cargos federais do Poder Executivo;

  
  --- > Aperfeiçoar os servidores civis da União.

  
  --- > Auxiliar o presidente no exame dos projetos de lei submetidos à sanção;

  
  --- > Fixar padrões para os materiais usados no serviço público.

  
  O DASP deveria ser um órgão normativo, de coordenação e controle, encarregado de universalizar procedimentos, mas enfrentou problemas, entre eles o fato de o Estado ser visto como oportunidade de empregos com vagas preenchidas por meio de indicações pessoais.

• Gabarito B

  Principais objetivos do DASP:

  -Centralizar e reorganizar a Adm Pública mediante ampla reforma;

  -Definir uma política para gestão de pessoas;

  -Racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral;

  -Estabelecer mecanismos de controle da crise econômica;

  -Modernizar a Administração Pública Brasileira.

  Reforma burocrática do DASP>> adm pública brasileira>>centralização, impessoalidade, separação da coisa pública e privada e a padronização da gestão de pessoas e de materiais (compra pública).

  Fonte: Prof. Rafael Barbosa

• ✅Letra B.

  Sobre o DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público):

  -Criado em 1938 ou pode vir em 1936 na prova.

  -Houve centralização.

  -Objetiva modernizar a administração pública.

  -Buscava avançar com a profissionalização mediante a BUROCRATIZAÇÃO.

  -Controle nos PROCESSOS.

  -Governo de Getúlio Vargas.

  Fonte: Prof: Rafael Barbosa. ❤️✍

• A criação, no Brasil, do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) marcou uma cisão com a lógica da não profissionalização e do não reconhecimento por mérito dos servidores públicos.

  __________________________________________________

  A Administração Pública Burocrática ganha força no Brasil em 1938, com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), que tinha entre seus objetivos o implemento dos princípios da estrutura burocrática à Administração Pública do país, em particular do Governo Federal. Esse modelo de administração burocrática surge com o intuito de eliminar os aspectos patrimonialistas da Administração Pública brasileira, por meio de uma lógica racional-legal, com o objetivo de reduzir a corrupção.

  Embora tenha sido responsável por mudanças positivas para a Administração Pública brasileira, o modelo de Administração Pública Burocrática trouxe consigo algumas disfunções, a exemplo de: dificuldade de respostas às mudanças do meio externo, dando prioridade às questões internas do sistema;

Questão 1579057

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: FUNASA
• Ano: 2013
• Provas: CESPE - 2013 - FUNASA - Atividade de Complexidade Intelectual - Especialidade 3
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Julgue o item subsequente, acerca da evolução da administração e do processo administrativo.



A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) teve como objetivo centralizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma, porém sem a intenção de racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• Gabarito Errado. Conforme PALUDO (2013): Os principais objetivos do DASP podem ser assim resumidos: centra­lizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma; definir política para a gestão de pessoal; e racionalizar métodos, pro­cedimentos e processos administrativos em geral. Num sentido mais amplo, o objetivo era combater as práticas patrimonialistas de gestão.

  Atenção → Os objetivos principais da criação do Dasp foram: modernizar a Administração Pública brasileira e suprimir o modelo patrimonialista de gestão.

• Os principais objetivos do DASP eram: A racionalização de métodos, processos e procedimentos, ao contrário do que afirma a questão

• Um dos principais objetivos do DASP era a racionalização de métodos,procedimentos e processos administrativos em geral. 

• ERRADO

   

  A racionalização era uma finalidade do DASP, vejam:

   

   

  (Ano: 2013 Banca: CESPE Órgão: TRT - 10ª REGIÃO (DF e TO) Prova: Técnico Judiciário - Administrativo)

    

  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi criado com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e racionalizar o serviço público no país.(CERTO)

• ÊNFASE NOS PROCESSOS GALERA! 

• Getúlio Vargas criou o DASP com o intuito de fortalecer a implantação do modelo burocrático e com o objetivo de realizar a revolução modernizadora do país, industrializá-lo, e valorizar a competência técnica.

  Representou, assim, no plano administrativo, a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica.

  Entre as principais realizações do DASP, são citadas:

  ▪ Ingresso no serviço público por concurso;

  ▪ Critérios gerais e uniformes de classificação de cargos;

  ▪ Organização dos serviços de pessoal e de seu aperfeiçoamento sistemático;

  ▪ Administração orçamentária;

  ▪ Padronização das compras do Estado; e

  ▪ Racionalização geral de métodos.

  ➥ Fonte: Prof. Heron Lemos - Estudo Dirigido para UFC – Vol 01 (Adm. Pública)

• Cespe/2013 O departamento do serviço público foi criado com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e racionalizar o serviço público no país.

• A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) teve como objetivo centralizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma, RACIONALIZANDO MÉTODOS, procedimentos e processos administrativos em geral.

• →Departamento Adm. do Serviço Público (DASP) –Anos 1930/ 1936 -> maior controle e intervenção estatal, profissionalização do serviço público, modernização administrativa, primeira ideia de concurso público, etc; → reforma implementada pelo ESTADO NOVO -VARGAS com o →Modelo burocrático. / reorganização da Administração pública, racionalizando métodos, processos e procedimentos administrativos.

Questão 1612477

• Banca: FCC
• Órgão: TRT - 3ª Região (MG)
• Ano: 2015
• Provas: FCC - 2015 - TRT - 3ª Região (MG) - Analista Judiciário - Área Administrativa
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Nova República, transição democrática e retrocesso administrativo; Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE; Tentativas de modernização, o DL no 200/1967 e o PND – Plano Nacional de Desburocratização

Uma das etapas relevantes que pode ser apontada na evolução estrutural da Administração pública no Brasil foi a instituição da Comissão Amaral Peixoto, que identificou, entre as questões-chave a serem solucionadas, a centralização excessiva da Administração na Presidência da República e ausência de coordenação nas ações de governo. Referidos estudos serviram de inspiração

• A. ao Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE, que implementou o modelo gerencial na Administração pública brasileira.
• B. ao Programa Nacional de Desburocratização, que visava aumento na eficiência e simplificação de processos.
• C. à edição do Decreto-Lei n° 200, de 1967, que reorganizou a Administração direta e expandiu as autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista.
• D. ao paradigma pós-burocrático instituído com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP, que objetivava a racionalização do serviço público.
• E. à consolidação do modelo de gestão por resultados instituído a partir do programa de governo denominado Gespública.

Gabarito: C

Comentários

• Letra (c)

  
  

  Os governos militares, instituídos no Brasil no início dos anos 60, representaram um atraso em termos democráticos e sociais. Contudo, no plano da Administração Pública, há algumas ações positivas que podemos destacar. Considerados por autores como Bresser Pereira como precursoras da Administração Gerencial no Brasil, as ações e princípios presentes no D200/67 representaram um grande estímulo a descentralização da Administração Pública, desonerando a Administração Direta através da delegação de serviços públicos para a Administração Indireta. A referida comissão foi criada em 1963 e seus estudos serviram de base para a COMESTRA e para edição do Decreto de número 200.

  
  

  https://www.facebook.com/admfederal
  

• Apesar da crise, o governo Goulart criou a Comissão Amaral Peixoto, que deu início a novos estudos para a realização da reforma administrativa. Seu principal objetivo era promover "uma ampla descentralização administrativa até o nível do guichê, além de ampla delegação de competência" (Marcelino, 1988:41).
  
  Princípios fundamentais do Decreto-Lei no 200, de 1967.
  

  
  

  ▼ o planejamento (princípio dominante);

  ▼ a expansão das empresas estatais (sociedades de economia mista e empresas públicas), bem como de órgãos independentes (fundações públicas) e semi-independentes (autarquias);

  ▼ a necessidade de fortalecimento e expansão do sistema do mérito, sobre o qual se estabeleciam diversas regras;

  ▼ diretrizes gerais para um novo plano de classificação de cargos;

  ▼ o reagrupamento de departamentos, divisões e serviços em 16 ministérios: Justiça, Interior, Relações Exteriores, Agricultura, Indústria e Comércio, Fazenda, Planejamento, Transportes, Minas e Energia, Educação e Cultura, Trabalho, Previdência e Assistência Social, Saúde, Comunicações, Exército, Marinha e Aeronáutica.

  
  

• O texto do Decreto-lei no 200/1967 foi elaborado a partir dos estudos
  da Cosb, do Cepa, e, principalmente, dos estudos e projetos da comissão
  Amaral Peixoto.

  Fonte: PALUDO (2013)

• No Brasil a idéia de uma administração pública gerencial é antiga. Começou a ser delineada ainda na primeira reforma administrativa, nos anos 30, com a criação das autarquias, que estarão na origem da segunda reforma, ocorrida em 1967. Os princípios da administração burocrática clássica foram introduzidos no país através da criação, em 1936, do DASP - Departamento Administrativo do Serviço Público. A criação do DASP representou não apenas a primeira reforma administrativa do país, com a implantação da administração pública burocrática, mas também a afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia clássica. A primeira tentativa de reforma gerencial da administração pública brasileira, entretanto, irá acontecer no final dos anos 60, através do Decreto-Lei 200, de 1967, sob o comando de Amaral Peixoto e a inspiração de Hélio Beltrão, que iria ser o pioneiro das novas idéias no Brasil. Beltrão participou da reforma administrativa de 1967 e depois, como Ministro da Desburocratização, entre 1979 e 1983, transformou-se em um arauto das novas idéias. A reforma iniciada pelo Decreto-Lei 200 foi uma tentativa de superação da rigidez burocrática, podendo ser considerada como um primeiro momento da administração gerencial no Brasil. Toda a ênfase foi dada à descentralização mediante a autonomia da administração indireta, a partir do pressuposto da rigidez da administração direta e da maior eficiência da administração descentralizada. Instituíram-se como princípios de racionalidade administrativa o planejamento e o orçamento, a descentralização e o controle dos resultados. Nas unidades descentralizadas foram utilizados empregados celetistas, submetidos ao regime privado de contratação de trabalho. O momento era de grande expansão das empresas estatais e das fundações. Através da flexibilização de sua administração, buscava-se uma maior eficiência nas atividades econômicas do Estado.
  A REFORMA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA Luiz Carlos Bresser-Pereira Capítulo 16 de Bresser-Pereira, Luiz Carlos, Crise Econômica e Reforma do Estado no Brasil. São Paulo, Editora 34, 1996.
  

• GABARITO: C 

   

  LEIAM ESSE ARTIGO ABAIXO.

   

  http://bibliotecadigital.fgv.br/ojs/index.php/rap/article/viewFile/5965/4625

   

• No governo de João Goulart, formou-se a Comissão Amaral Peixoto, com o objetivo de coordenar estudos para uma reforma do modelo administrativo no Brasil. O golpe militar de 1964 abortou essa iniciativa. Todavia, algumas ideias foram aproveitadas na reforma de 1967, através do Decreto-Lei nº200 do mesmo ano.

   

  Fonte: Apostila do Estratégia Concursos -  Administração Geral e Pública p/ AFT. Professor Rodrigo Rennó

   

• Aquestão queria que o candidato identificasse e conhecesse sobre descentralização, já que estava tudo muito centralizado, o que diz o autor.

• Os projetos da comissão Amaral Peixoto - Governo de João Goulart - estavam no congresso quando houve a tomada do poder pelos militares. Com isso, os Militares criaram a Comestra - comissão de estudos - que estudou esses projetos p/ promover uma reforma administrativa. Logo, esses estudos serviram de base para a criação do Decreto Lei 200/1967. 

• Acertei apenas por saber q o primeiro intento contra a centralização de poder típica da reforma burocrática  do governo Vargas foi o decreto lei 200/67

• "A primeira tentativa de reforma gerencial da administração pública brasileira, entretanto, irá acontecer no final dos anos 60, através do Decreto-Lei 200, de 1967, sob o comando de Amaral Peixoto e a inspiração de Hélio Beltrão, que iria ser o pioneiro das novas idéias no Brasil. Beltrão participou da reforma administrativa de 1967 e depois, como Ministro da Desburocratização, entre 1979 e 1983, transformou-se em um arauto das novas idéias. A reforma iniciada pelo Decreto-Lei 200 foi uma tentativa de superação da rigidez burocrática, podendo ser considerada como um primeiro momento da administração gerencial no Brasil."

   

  Fonte: http://www.bresserpereira.org.br/papers/1996/96.ReformaDaAdministracaoPublica.pdf

   

  "A Comissão Amaral Peixoto apresentou, ao final de 1963, quatro projetos importantes, tendo em vista uma reorganização ampla e geral da estrutura e das atividades do governo. Contudo, com o início da ditadura, o governo Castello Branco retirou do Congresso todos os projetos de Goulart, inclusive estes da Comissão. Apesar disso, as bases para uma reforma ampla da administração pública estavam lançadas, e o governo militar iria seguir o direcionamento da Comissão na reforma do Decreto-Lei 200 de 1967. A importância da Comissão Amaral Peixoto não decorre nem de sua produção imediata, nem da implementação de medidas específica, que, na verdade, não houve. Decorreram dos diagnósticos, propostas e medidas idealizadas que passaram, desde então, a fazer parte do acervo científico-administrativo brasileiro."

   

  Fonte: https://www.coursehero.com/file/p44it0m/A-Comiss%C3%A3o-Amaral-Peixoto-apresentou-ao-final-de-1963-quatro-projetos/

   

  a) ao Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE, que implementou o modelo gerencial na Administração pública brasileira. O PDRAE é de 1995, governo FHC (http://www.bresserpereira.org.br/documents/mare/planodiretor/planodiretor.pdf)

  b) ao Programa Nacional de Desburocratização, que visava aumento na eficiência e simplificação de processos. PND é de 1979, revogado pelo Dec. 5378/2004 (revogado, por sua vez, pelo Dec. 9.094/2017). O PND não é contemporâneo da Comissão Amaral Peixoto.

  c) à edição do Decreto-Lei n° 200, de 1967, que reorganizou a Administração direta e expandiu as autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista. GABARITO.

  d) ao paradigma pós-burocrático instituído com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP, que objetivava a racionalização do serviço público. O DASP foi criado em 1936, não é contemporâneo da Comissão Amaral Peixoto.

   e) à consolidação do modelo de gestão por resultados instituído a partir do programa de governo denominado Gespública. A Gespública é de 2005, não é contemporânea da Comissão Amaral Peixoto.

• "... a centralização excessiva da Administração na Presidência da República e ausência de coordenação nas ações de governo."

   

  Gabarito: C

   

  À edição do Decreto-Lei n° 200, de 1967, que reorganizou a Administração direta e expandiu as autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista

• GABARITO C

   

  " O texto do Decreto-lei nº 200/1967 foi elaborado a partir dos estudos da Cosb, do Cepa, e, principamente, dos estudos e projetos da comissão Amaral Peixoto, que, além de apresentarem diagnóstico completo da Adminstração Pública brasileira, indicaram duas questões-chave a erem soluciaonadas: a centralização excessiva e a ausência de coordenação nas ações de governo."

   

  Livro Augustinho PALUDO, 7ª EDIÇÃO, pág 120.

• A Comissão Amaral Peixoto apresentou, ao final de 1963, quatro projetos importantes, tendo em vista uma reorganização ampla e geral da estrutura e das atividades do governo. Contudo, com o início da ditadura, o governo Castello Branco retirou do Congresso todos os projetos de Goulart, inclusive estes da Comissão. Apesar disso, as bases para uma reforma ampla da administração pública estavam lançadas, e o governo militar iria seguir o direcionamento da Comissão na reforma do Decreto-Lei 200 de 1967. A importância da Comissão Amaral Peixoto não decorre nem de sua produção imediata nem da implementação de medidas específicas, que, na verdade, não houve. Decorreram dos diagnósticos propostas e medidas idealizadas que passaram, desde então, a fazer parte do acervo científico-administrativo brasileiro. A partir daquele momento esse acervo é, com frequência, utilizado pelos governantes e, pelo menos em parte, posto em prática.

  https://www.coursehero.com/file/p44it0m/A-Comissão-Amaral-Peixoto-apresentou-ao-final-de-1963-quatro-projetos/

  Para Bresser Pereira, o Decreto-Lei nº 200/67 foi uma tentativa de superação da rigidez burocrática, podendo ser considerado como um primeiro momento da administração gerencial no Brasil. A reforma procurou substituir a administração pública burocrática por uma "administração para o desenvolvimento": distinguiu com clareza a administração direta da administração indireta, garantiu-se às autarquias, fundações públicas, empresas pública e sociedade de economia mista uma autonomia de gestão muito maior do que possuíam anteriormente, fortaleceu e flexibilizou o sistema do mérito, tornou menos burocrático o sistema de compras do Estado.

  ➥ Fonte: Prof. Heron Lemos - Estudo Dirigido para UFC – Vol 01 (Adm. Pública)

• Gab c

  Centralização excessiva = estudos serviram de inspiração = decreto nº 200 expandiu as autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista (descentralização)

• A questão afirma que expandiu a adm indireta ? Rapaz , esse decreto não criou a adm indireta ? Não dá pra entender certas questões

Questão 1634953

• Banca: FUNCEFET
• Órgão: Prefeitura de Vila Velha - ES
• Ano: 2014
• Provas: FUNCEFET - 2014 - Prefeitura de Vila Velha - ES - Analista Público de Gestão
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE

São aspectos que favorecem a mudança das organizações públicas, exceto:

• A. Capacidade técnica.
• B. Controle social.
• C. Empreendedorismo.
• D. Reformismo.
• E. Tecnologia.

Gabarito: D

Comentários

• REFORMISMO: Doutrina política segundo a qual a transformação da sociedade, com vistas a aperfeiçoar todos os seus aspectos, pode efetuar-se no quadro das instituições existentes, por meio de reformas gradativas, sem necessidade de mudanças bruscas, ou de métodos revolucionários. 

• o QC tem que liberar pra voltar a comentar imagens

• Só vai ter foto do Evandro Guedes. Deixa quieto...

Questão 1642411

• Banca: Marinha
• Órgão: Quadro Complementar
• Ano: 2015
• Provas: Marinha - 2015 - Quadro Complementar - Segundo-Tenente - Administração
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Segundo Matias-Pereira (2012), a reforma e a modernização do Estado

• A. podem ser entendidas como um simples processo de transição das estruturas políticas e econômicas.
• B. Surgiram de maneira diminuta na agenda política mundial a partir do final dos anos 70.
• C. Tiveram suas origens quando o modelo de Estado estruturado pelos países desenvolvidos no pós-guerra entrou em crise no final da década de 70.
• D. Podem ser entendidas como um processo de transição de estruturas administrativas.
• E. Vieram substituir um modelo de Estado de pouca intervenção na vida social.

Gabarito: C

Comentários

• Gabarito C. 1. INTRODUÇÃO

  As ações políticas visando à reforma e modernização do Estado começaram a ser adotadas no final da década de 70, quando o modelo de Estado estruturado pelos países desenvolvidos no pós-guerra entrou em crise. Esse modelo de Estado, que primava por estar presente em todas as faces da vida social, contribuiu decisivamente para modificar e desgastar significativamente as relações do Estado com a sociedade civil e com suas instituições. A resposta para esse problema, a princípio, foi a adoção de um modelo neoliberal-conservador. As políticas propostas na década de oitenta, em decorrência da necessidade de reformar o Estado, restabelecer seu equilíbrio fiscal e equilibrar o balanço de pagamentos dos países em crise, tinham como única preocupação reduzir o tamanho do Estado e viabilizar o predomínio total do mercado (MATIAS PEREIRA, 2003c).

  
  

  Fonte: http://www.revistas.usp.br/rege/article/viewFile/36514/39235

• Qual o erro da D?

• a) [ERRADA] A reforma do Estado não é um simples processo de transição política e econômica, ela passa pela ampliação da transparência pública, por exemplo. É uma transição também administrativa.

  b) [ERRADA]  "Esse modelo de Estado, que primava por estar presente em todas as faces da vida social, contribuiu decisivamente para modificar e desgastar significativamente as relações do Estado com a sociedade civil e com suas instituições. Não foi de maneira diminuta..."

  c) [CORRETA] (MATIAS PEREIRA, 2016. Pág. 103)

  d) [ERRADA] "A reforma e modernização do Estado - entendidas aqui como um complexo processo de transição das estruturas POLÍTICAS, ECONÔMICAS E ADMINISTRATIVAS - surgem como o tema central da agenda política mundial". (MATIAS PEREIRA, 2016. Pág. 103)

  e) [ERRADA] "A necessidade de reduzir a presença do Estado e a aceleração do fenômeno da globalização foram os fatores indutores neste movimento" (MATIAS PEREIRA, 2016; Pág. 106)

• Passível de recurso, a alternativa D também está correta, a omissão das outras estruturas não invalida a afirmação.

Questão 1642525

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: FUB
• Ano: 2015
• Provas: CESPE - 2015 - FUB - Administrador
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Administração Pública no Brasil de 1808 a 1930; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Julgue o item subsecutivo, relativo à evolução da administração pública no Brasil.

No primeiro período do governo Vargas, a administração pública passou por intenso processo de racionalização com a implantação do modelo de administração burocrática.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• O Brasil passou por três modelos de administração, são elas:

  - Administração patrimonialista: Pré-governo Vargas.

  -Administração Burocrática: No governo Vargas, ocorreu a transição do patrimonialismo para a burocracia, seu marco foi na criação do DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público), em meados de 1934.

  -Administração Gerencial: Ocorreu o processo com o decreto-lei 200 em 1967 com a reforma administrativa, porém ocorreu um retrocesso para a administração burocrática com a promulgação da CF/88, e em 1994 com o PDRAE (PLANO DIRETOR DA REFORMA DO APARELHO DO ESTADO) a administração gerencial voltou a se consolidar no Brasil.

  
  

  GABARITO: CERTO

• Questão correta, outras ajudam a responder, vejam:

  Prova: CESPE - 2014 - SUFRAMA - Analista Técnico - AdministrativoDisciplina: Administração Pública

  A primeira reforma na administração pública brasileira ocorreu na década de 1930, durante o governo de Getúlio Vargas, e promovia a racionalidade técnica e a burocratização do Estado.

  GABARITO: CERTA.

  
  

  
  

  Prova: CESPE - 2011 - EBC - Técnico - Administração

  Disciplina: Administração Pública | Assuntos: Administração Pública; 

  Getúlio Vargas, na década de 30 do século passado, teve um papel importante na evolução da administração pública no Brasil, ao promover a racionalização burocrática do serviço público, por meio da padronização, normatização e implantação de mecanismos de controle.

  GABARITO: CERTA.

• COMPLEMENTANDO...

  “A reforma administrativa do Estado Novo foi, portanto, o primeiro esforço sistemático de superação do patrimonialismo. Foi uma ação
  deliberada e ambiciosa no sentido da burocratização do Estado brasileiro, que buscava introduzir no aparelho administrativo do país a
  centralização, a impessoalidade, a hierarquia, o sistema de mérito, a separação entre o público e o privado. Visava constituir uma administração pública mais racional e eficiente, que pudesse assumir seu papel na condução do processo de desenvolvimento...”

  Lustosa da Costa
   

• Resposta:Certo

  -------------------------

  #Adm. Burocrática

  Esse modelo surgiu com o advento do Departamento Administrativo de Serviço Público –DASP, em 1938, com objetivos de centralização das atribuições de reforma e de reorganização do setor público e a racionalização de métodos e processos administrativos.

  -------------------------

  FONTE:ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA PARA CONCURSOS / PROF. GIOVANNA CARRANZA

• Racionalizar com burocracia não combina. Pra mim , gabarito E

• CERTO

  O modelo Burocrático teve como finalidade:

  1. Centralizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma;
  2. Definir uma política para a gestão de pessoal; e
  3. Racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativos em geral.

• Durante o governo de Getúlio Vargas, implementou-se a chamada reforma burocrática, que buscava fortalecer a meritocracia e a profissionalização na gestão pública.

Questão 1728331

• Banca: ESAF
• Órgão: ESAF
• Ano: 2015
• Provas: ESAF - 2015 - ESAF - Analista de Planejamento e Orçamento - Conhecimentos Gerais
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Vista como um processo de adaptação, a Reforma Administrativa é tema indispensável à compreensão da máquina pública em face do ambiente em que se insere. No caso brasileiro, é correto afirmar:

• A. a Era Vargas se notabilizou por adotar as bases da gestão societal, tendo sido o trabalhismo a mola propulsora para a industrialização da economia.
• B. a experiência administrativa dos governos militares caracterizou-se pela centralização e pela planificação da economia.
• C. a Constituição Federal de 1988 notabiliza-se por encaminhar à administração pública rumo a um desvencilhamento da rigidez burocrática.
• D. em 1990, a reforma então implementada caracterizou-se por sua organicidade e racionalidade, adequando o aparato estatal à abertura econômica que estaria por vir.
• E. de uma forma geral, as reformas administrativas no país, calcadas na promessa de sensíveis rupturas, costumam apresentar resultados aquém do alardeado.

Gabarito: E

Comentários

• LETRA A - ERRADO

  A era vargas foi a entrada para a administração burocrática com a criação do DASP.

  LETRA B - ERRADO

  Na verdade ocorreu uma tentativa de descentralização, vide DL 200/67.

  LETRA C - ERRADO

  A CF/88 foi considerada como um retrocesso burocrático.

  LETRA D - ERRADO 

  Foi em 1995 (acredito que esse que seja o erro)

  LETRA E - CERTO

  É isso mesmo, o Brasil passou por três, são elas: patrimonialista, burocrática e a gerencial. Hoje estamos na administração gerencial, porém há ainda resquícios da patrimonialista e da burocrática. Todas as reformas administrativas apresentaram resultados abaixo do esperado. 

• Questão bem realista, não vive no mundo da fantasia e encara a realidade nua e crua.

• Em referência ao comentário do colega Danilo Capistrano, na letra d), creio, com razoável segurança, que o erro esteja quando afirma "adequando o aparato estatal a abertura econômica", pois, claramente, o estado não estava preparado para o liberalismo visto sua burocracia exacerbada e pouco flexível. 

• As questões da ESAF tendem a dizer que nenhuma das reformas administrativas deram certo.. então penso que o erro da d está em dizer que foi "racional, com aparato adequado.." 

• acho que outro erro da d) também pode ser porque as reformas promovidas por Collor foram abruptas, ansiosas e imprudentes; tomou muitas medidas drásticas em um curto espaço de tempo, embora tenha preparado sim o caminho para a abertura econômica - mas de maneira desajeitada. 
  
  Segue um trecho do texto de Frederico Lustosa (2008) - referência para o estudo de ADM Pública:
  "Em 15 de março de 1990, tomou posse o primeiro governo civil eleito pelo voto direto, nos últimos 30 anos, de um século de vida republicana. Para cum- prir seus propósitos reformadores criou uma nova moeda, congelou a poupança popular, taxou haveres financeiros e redesenhou a máquina de governo. Em menos de 24 horas, editou 23 medidas provisórias, sete decretos e 72 atos de nomeação, aos quais se seguiram inúmeras portarias ministeriais e instruções normativas autárquicas. Com o objetivo de reduzir a intervenção do Estado na vida social, criou uma série de restrições e regulamentos temporários para que, aos poucos, os cidadãos perdessem a memória inflacionária e pudessem usufruir mais os benefícios decorrentes do exercício das novas liberdades. Na perspectiva econômica, o Plano Collor fomentou debates, ensaios e livros. Sob as lentes do direito, as medidas legais dele decorrentes têm gerado pareceres, polêmicas e milhares de demandas judiciais. Esses dois pontos de vista monopolizaram o interesse e a atenção dos meios de comunicação e, em conseqüência, da sociedade como um todo. 
  Hoje, são de conhecimento perfeitamente acessível o impacto do inciso de um artigo de uma lei de conversão, a alíquota de IOF que incide sobre cada ativo financeiro e as projeções sobre os estoques de base monetária e da moeda em circulação. É verdade que a extinção de alguns órgãos que cumpriam missões mais relevantes e as demissões em todas as áreas provocaram vivas discussões. Questionou-se, por exemplo, o propósito do desmantelamento do aparelho de promoção cultural e o fundamento ético das demissões em massa numa conjuntura econômica recessiva. Afora o questionamento sobre sua eficácia em termos de efetiva redução de custos, os argumentos que se alinhavam a favor e contra sua adoção fundamentam-se em paradigmas de rationale não semelhantes, a começar por duas ou três concepções de Estado que supõem diferentes níveis de aparelhamento e limites de intervenção. Perdeu-se, nessa perspectiva, até o que havia de consensual antes da posse do presidente Collor — a necessidade de redefinir o papel do Estado e redimensionar o tamanho do governo. 
  É claro que não houve um balizamento conceitual, um conteúdo estratégico bem definido e um planejamento da implementação suficientemente estruturado mas, ainda assim, constituiu-se um amplo processo de reforma administrativa do Poder Executivo, embora com uma inversão de fatores, ou seja, existia uma função à procura de um enredo."
  

• Qual o fundamento da letra "E", amigos?

• "Sensíveis rupturas"
  
  A letra E tá meio estranha...

• a) A Era Vargas se notabilizou por adotar as bases da gestão societal, tendo sido o trabalhismo a mola propulsora para a industrialização da economia. ERRADA: Esse foi um período que adotou bases burocráticas. A gestão societal mais se aproxima dos princípios da teoria keynesiana, do bem estar social, que se insere fortemente no Brasil após o Regime Militar.

   

   b) A experiência administrativa dos governos militares caracterizou-se pela centralização e pela planificação da economia. ERRADA: O Período militar veio como 1ª tentativa de rompimento das práticas burocráticas Weberianas da Era Vargas e tem como premissa básica a divisão da administração pública em direta e indireta, descentralizando, outrossim, atividades não exclusivas de Estado nas Empresas Estatais, Autarquias e Fundações.

   

   c) A Constituição Federal de 1988 notabiliza-se por encaminhar à administração pública rumo a um desvencilhamento da rigidez burocrática. ERRADA: Após o período militar, durante o Governo Collor 1990,  Houve o chamado retrocesso administrativo do estado com o ressurgimento das práticas burocráticas na administração pública que haviam sido deixadas de lado durante o DL de 1967 do Regime Militar..

   

   d) Em 1990, a reforma então implementada caracterizou-se por sua organicidade e racionalidade, adequando o aparato estatal à abertura econômica que estaria por vir. ERRADA: Como abordado no item anterior, o período foi marcado por retrocesso administrativo não tendo nenhuma ligação paralela com o período gerencial, FHC de 1995, que estava por vir.

   

   e) De uma forma geral, as reformas administrativas no país, calcadas na promessa de sensíveis rupturas, costumam apresentar resultados aquém do alardeado. CERTA: As reformas e modernizações administrativas no Brasil buscaram sempre apresentar rupturas sensíveis(que se pode sentir ou consideráveis) na administração pública: Patrimonialismo - Burocracia - Descentralização administrativa do Regime Militar - Gerencialismo. Entretanto, em qualquer um desses períodos, essas práticas nunca foram completamente abolidas, remanescendo até os dias atuais, ficando, assim, aquém(fora do alcance) das expectativas almejadas.

• No meu entender, RUPTURAS SENSÍVEIS equivalem a RUPTURAS FRÁGEIS. Sabemos que nos processos de transformação da Administração Públicas as rupturas foram fortes com os antigos modelos, principalmente na instituição da administração burocrática na década de 30.

• GAB  e) de uma forma geral, as reformas administrativas no país, calcadas na promessa de sensíveis rupturas, costumam apresentar resultados aquém do alardeado.

   

  O que é reforma administrativa?

  É um processo de mudança que permite ajustar as estruturas e o funcionamento administrativo, de acordo com as pressões exercidas pelo ambiente político e social.  Então, como podemos perceber, a reforma administrativa vem para mudar a forma de organização e funcionamento do Estado e das suas atividades. Esse processo de mudança busca corrigir o que está sendo feito erroneamente e melhorar aquilo que já existe e está dando certo.

   

  E Por que falham as reformas administrativas?

   

  *Dificuldades de implementação das grandes reformas

  *Interação negativa com o contexto político mais geral, principalmente pelo fato de subestimarem aspectos técnicos necessários à sua implementação. 

   

  NOTA: O Estado passou por diversas transformações ao longo do tempo, e muitas vezes carrega resquícios de aspectos não mais necessários atualmente, o que torna mudar a máquina do Estado uma das tarefas mais difíceis enfrentadas pela sociedade contemporânea.

   

  *O governo dos militares foi marcado por ser um período autoritário e também por promover um grande aumento no número de empresas estatais e públicas.Os principais problemas da reforma foram marcados principalmente pela utopia. Os modelos à serem executados fugiam a realidade do país, o foco era no meio de se implantar esses modelos e não nos objetivos que eles podiam alcançar e não havia estratégia para melhor adequar os recursos envolvidos na implementação das políticas.

   

  Atualmente vigora o modelo gerencial, onde o Plano Diretor da Reforma do Estado inovou ao propor a substituição do modelo burocrático weberiano pelo modelo de administração gerencial. Já está em ascensão o novo modelo para a Administração Pública, que é o modelo societal. O modelo societal é um modelo que promove a gestão pública social e o principal objetivo é a participação pública na definição das políticas públicas.

   

  Pode-se perceber que o principal motivo pelo qual se falham as reformas administrativas é o fato de que a cada troca de governo busca se fazer uma nova reforma administrativa geral, onde se muda tudo, ao invés de dar continuidade ao que já vem sendo feito e dando certo pelo governo anterior e aprimorar aquilo que não está funcionando muito bem. O exemplo de sucesso é os Estados Unidos, onde as reformas administrativas dão certo justamente por que o governo que vai assumir irá dar continuidade ao que vem sendo feito pelo governo anterior. 

   

   Segundo especialistas em Reformas Administrativas na Administração Pública como Marcelino e Carneiro, o melhor a se fazer são reformas parciais, setorizadas e que se traduzem em ganhos incrementais.

   

  https://ilmt.com.br/por-que-falham-as-reformas-administrativas/

   

  Avante guerreiros! Concurso é meio e não fim!!!

• GAB E

   

  Tentando entender a letra D...

   

  d) Em 1990, a reforma então implementada caracterizou-se por sua organicidade e racionalidade, adequando o aparato estatal à abertura econômica que estaria por vir.

   

  ORGANICIDADE ( Decreto-Lei no 200/67 ) 

   

  RACIONALIDADE ( Burocracia DÉCADA DE 30) 

  No sentido weberiano... não sei em outros contextos gnt..como disse é uma tentativa de tentar entender a D..

   

  O regime militar e sua “administração para o desenvolvimento”

   

  Um dos compromissos básicos do regime implantado em 1964 era o melhoramento da maquinaria da administração pública. O Decreto-Lei no 200, marco inicial deste movimento, estabeleceu uma radical reestruturação na administração pública federal, baseada em princípios como planejamento, organicidade, centralização decisória e normativa; e desconcentração (descentralização funcional, no texto legal), notadamente por intermédio da administração indireta, quer para atuar em setores produtivos da economia, quer para o cumprimento, com mais flexibilidade, de funções típicas de Estado.

   

  O problema político da Burocracia

   

  A questão por detrás desta problemática é o contraste, a distinção e a tensão entre a racionalidade substantiva da busca de interesses e a racionalidade instrumental-formal do exercício da autoridade.

   

  http://antigo.enap.gov.br/index.php?option=com_docman&task=doc_view&gid=2753

   

  Avante guerreiros! Você é mais forte do que pensa!

   

   

   

   

• A - ERRADO: A gestão societal surge com o modelo gerencial e não na era Vargas.

  B - ERRADO: A experiência administrativa dos governos militares caracterizou-se pela descentralização administração.

  C - ERRADO: A Constituição Federal de 1988 notabiliza-se pelo modelo de administração pública burocrática.

  D - ERRADO: Na década de 1990, a reforma então implementada caracterizou-se pelo modelo gerencial de administração pública.

  E - CORRETO: As reformas administrativas ocorreram com o intuito de poder adaptar-se a uma nova realidade vivida no país, por exemplo: de cunho histórico, cultural, administrativo, político e econômico. As reformas devem ser analisadas nos diversos cunhas, assim apresentando resultados além do esperado. Cada reforma significa um novo momento vivido, uma nova realidade e uma nova evolução.

  ➥ Fonte: ❃ Prof. Heron Lemos - Estudo Dirigido para UFC – Vol 01 (Adm. Pública)

Questão 1759987

• Banca: Exército
• Órgão: EsFCEx
• Ano: 2014
• Provas: Exército - 2014 - EsFCEx - Oficial - Administração
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Assinale a alternativa que completa adequadamente as lacunas abaixo.

“Sobre as Reformas Administrativas do Estado Brasileiro. A __________tinha como princípios a centralização e a padronização. A ____________construção do Estado regulador. A ____________descentralização e flexibilização do Estado. A _____________apresenta o Estado como solução."

• A. Reforma DASP – Reforma Governo FHC – Reforma Governo Collor – Reforma Governo Lula.
• B. Reforma Governo Lula - Reforma Governo FHC - Reforma Governo Collor – Reforma DASP.
• C. Reforma Governo Lula – Reforma Governo Collor - Reforma Governo FHC – Reforma DASP.
• D. Reforma Governo Lula – Reforma DASP – Reforma Governo Collor - Reforma Governo FHC.
• E. Reforma DASP - Reforma Governo Collor - Reforma Governo Lula - Reforma Governo FHC.

Gabarito: A

Comentários

• Curso de Administração Pública - José Matias Pereira (p. 105, quadro 12.1)

   

  Gabarito: A

• Reforma Administrativa - DASP (1967) - O problema está nos meios. Princípios: centralização e padronização.

  Modernização Administrativa - Administração paralela (JK) e Administração para o desenvolvimento (regime Militar) - Plano de Metas e Planos Nacionais de Desenvolvimento;

  Reforma do Estado - Governo Collor (1990/91) - Princípios: Descentralização e flexibilização; O Estado como problema.

  Reforma do Estado - Governo FHC (1995/2002) - Construção do Estado Regulador; Plano Diretor; PPA; Princípios: desestatização, flexibilização, foco no cliente, orientação para resultados, controle social.

  Revitalização do Estado - O Plano de Gestão Pública do Governo Lula e Dilma - O Estado como solução; Princípios: redução do déficit institucional, fortalecimento da capacidade de formular e implementar políticas públicas, otimização de recursos, participação, transparência e ética.

  Fonte: Curso de Administração Pública - José Matias Pereira

Questão 1821211

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TRE-PI
• Ano: 2016
• Provas: CESPE - 2016 - TRE-PI - Analista Judiciário - Administrativa
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A respeito da evolução histórica das reformas administrativas no Brasil e dos modelos teóricos de administração pública, assinale a opção correta.

• A. A reorganização do poder público por meio da descentralização administrativa e flexibilização do sistema, com a criação dos entes da administração indireta, resulta do modelo gerencial implementado pelo plano diretor de reforma do aparelho do Estado.
• B. A definição de critérios de seleção, a organização das instituições em hierarquias estabelecidas e os cargos com esfera de competência prevista em termos legais e sujeitos à disciplina são algumas das características do modelo administrativo racional-legal.
• C. O modelo racional-legal, pautado na modernização e no gerencialismo, originou-se da administração pública burocrática, que é fundamentada em uma gestão impregnada de administração familiar, na qual não há distinção, pelos gestores, entre o público e o privado.
• D. O plano diretor de reforma do aparelho do Estado, ao introduzir o modelo racional-legal, predominante até a atualidade, representou uma significativa reforma e modernização da administração pública brasileira.
• E. O modelo pós-burocrático, cujo principal objetivo é o abandono definitivo de todas as categorias da burocracia clássica, preconiza uma menor intervenção do Estado nas atividades econômicas.

Gabarito: B

Comentários

• DIRETO AO PONTO!
  
  a) A reorganização do poder público por meio da descentralização administrativa e flexibilização do sistema, com a criação dos entes da administração indireta,...VEIO PELO DL 200/67, QUE ERA BUROCRÁTICO
  
  c) UMA SALADA DE CONCEITOS. O modelo racional-legal (É O MODELO BUROCRÁTICO)..., que é CONTRA uma gestão impregnada de administração familiar, na qual não há distinção, pelos gestores, entre o público e o privado.(PATRIMONIALISMO) 
  
  d) O plano diretor de reforma do aparelho do Estado, ao introduzir o modelo GERENCIAL, predominante até a atualidade, representou uma significativa reforma e modernização da administração pública brasileira.

  
  

  e) A BUROCRACIA NÃO FOI ABANDONADA, NEM NO GERENCIALISMO.

  
  

  Gratos aos concurseiros que compartilham conhecimento.
  
  Bons estudos!
  "...não abandone o seu posto..." Neemias 10:4
  

• Pessoal,

  Tentarei esclarecer de forma clara os itens dessa questão:

  a) A primeira tentativa de descentralização das atividades ocorreu com a elaboração do DL 200/67 que para alguns autores (adotado pelo Cespe) foi o marco inicial da tentativa de implementação da reforma gerencial no Brasil. 

  b) Correta. São algumas das características do modelo burocrático.

  c e d) O modelo racional-legal diz respeito à Burocracia e não ao Gerencialismo. No governo Vargas, a implantação da Burocracia baseou-se nos moldes weberianos, onde a organização ideal deveria basear-se no modelo racional - legal. O marco da burocracia brasileira foi a criação do DASP.

  e) O modelo pós-burocrático (gerencialismo) não abandonou por completo todas as características da burocracia. O referido modelo manteve, por exemplo, a obrigatoriedade de realização de concurso público para acessos a cargos públicos. Entretanto, o foco do gerencialismo no que tange ao controle das ações voltou-se para os resultados (controle a posteriori). 

  Esperto ter ajudado. 

  Abraço e bons estudos.

• Errei por não saber que o modelo racional legal é a burocracia. Dei um tiro no escuro porque não sabia qual questão marcar. 

   

  É isso ai, estudando e aprendendo. Obrigado pelos comentários.

• Letra (b)

   

  Dominação de caráter racional

   

  Decorre da legalidade de normas instituídas racionalmente e dos direitos de mando das pessoas a quem essas normas responsabilizam pelo exercício da autoridade. A autoridade, portanto, é a contrapartida da responsabilidade.

   

  No caso da autoridade legal, a obediência é devida às normas impessoais e objetivas, legalmente instituídas, e às pessoas por elas designadas, que agem dentro de uma jurisdição. A autoridade racional fundamenta-se em leis que estabelecem direitos e deveres para os integrantes de uma sociedade ou organização. Por isso, a autoridade que Weber chamou de racional é sinônimo de autoridade formal.

   

  Uma sociedade, organização ou grupo que depende de leis racionais tem estrutura do tipo legal-racional ou burocrática. É uma burocracia.

   

  A autoridade legal-racional ou autoridade burocrática substituiu as fórmulas tradicionais e carismáticas nas quais se baseavam as antigas sociedades. A administração burocrática é a forma mais racional de exercer a dominação. A burocracia, ou organização burocrática, possibilita o exercício da autoridade e a obtenção da obediência com precisão, continuidade, disciplina, rigor e confiança.

   

  Fonte: Professor Carlos Ramos.

• Só o tempo q se gasta para ler cada uma dessas alternativas e ficar caçando erro e interpretando....

• Sobre a alternativa A.

   

  A) ERRADA- A reorganização do poder público por meio da descentralização administrativa e flexibilização do sistema, com a criação dos entes da administração indireta, resulta do modelo gerencial implementado pelo plano diretor de reforma do aparelho do Estado.

   

  A criação da administração indireta foi pressuposto do Decreto-Lei 200/67,  ao contrário do que o colega acima afirmou, foi o primeiro momento da administração gerencial no Brasil.

   

  Fonte : http://repositorio.enap.gov.br/bitstream/handle/1/1734/1996%20RSP%20ano.47%20v.120%20n.1%20jan-abr%20p.07-40.pdf?sequence=1&isAllowed=y

   

• Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP)

  - Instituído no governo Getúlio Vargas.

  - objetivo: modernizar a Administração Pública brasileira e suprimir o modelo patrimonialista de gestão.

  - Centralização, carreiras, hierarquia, impessoalidade, sistema de mérito, separação entre público e privado, regras formais e meritrocacia.

  - Ênfase no controle e não na orientação e acompanhamento

  Decreto 200/67

  - instituiu os principios de planejamento, descentralização, delegação de autoridade, coordenação e controle

  - Administração Indireta (expansão)

  - Consequencias inesperadas: retorno de práticas clientelistas e o enfraquecimento da Administração direta.

  - 

  Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado

  - Ano: 1995

  - Governo: Fernando Henrique;

  - Objetivo: implementar a reforma gerencial

  - Trata-se de reforma administrativa;

  - Transição da administração burocrática para a administração gerencial.

  - Diretrizes: institucionalização, racionalização, flexibilização, publicização e desestatização

   

  a)A reorganização do poder público por meio da descentralização administrativa e flexibilização do sistema, com a criação dos entes da administração indireta, resulta do modelo gerencial implementado pelo plano diretor de reforma do aparelho do Estado.

  ERRADO. A descentralizaçao foi marcada pelo Decreto 200/67. Já a flexibilização do sistema (autonomia aos gestores públicos na administração de recursos humanos, materiais e financeiros ...) é uma das diretrizes preconizada no Plano Diretor

  b) A definição de critérios de seleção, a organização das instituições em hierarquias estabelecidas e os cargos com esfera de competência prevista em termos legais e sujeitos à disciplina são algumas das características do modelo administrativo racional-legal.

  CERTO. Existem 3 tipos de dominação classificados por Max Weber: Tradicional, Carismático e Racional-legal. Este corresponde justamente à burocracia (caráter legal das normas, caráter formal das comunicações, caráter racional e divisão do trabalho, hierarquia da autoridade, impessoalidade, profissionalização dos funcionários e etc)

  c) O modelo racional-legal, pautado na modernização e no gerencialismo, originou-se da administração pública burocrática, que é fundamentada em uma gestão impregnada de administração familiar, na qual não há distinção, pelos gestores, entre o público e o privado. 

  ERRADO. Modelo racional-legal corresponde à burocracia e não ao gerencialismo. Representou uma tentativa de substituição das práticas patrimonialistas, originárias das monarquias absolutistas, em que inexistia clara distinção entre a res pública e a res privada; 

  [...]

   

  Fonte: Livro Administração Geral e Pública para AFRF e AFT. Autor: Augustino Paludo

• Modelo racional-legal= Modelo burocrático.

• A) Errada. Estaria correta se fizesse referência à reforma gerencial do DL 200/67.

  B) Certa! Está perfeita, tratando do modelo racional-legal (burocrático) da administração pública.

  C) Errada. O modelo racional-legal não é pautado no gerencialismo. A questão segue errada ao afirmar que a burocracia é baseada na administração familiar, característica que é típica do patrimonialismo.

  D) Errada. O PDRAE é uma reforma gerencial, e não burocrática.

  E) Errada. O paradigma pós-burocrático (gerencial) busca ir além da burocracia, mas não abandona todas as suas características.

   

  Prof.: Carlos Xavier - Estratégia concursos

• gostei da questão! misturou os comentarios que ouvimos na midia diariamente sobre redução do estado e utilizou as definiçoes de burocracia em algumas questoes! o cara que nao ficou atento,errou ,pois se for seguir o q se ouve na midia, o cara marca a ultima alternativa.

• quase cai no pega da A..... 200/67! chupa cespe..haha

• Justificativa professor Rodrigo Rennó
  a) "A questão é capciosa. Essas medidas são associadas ao modelo gerencial, mas foram implementadas pela Reforma de 1967, não pela reforma administrativa de 1995, que é relacionada com o Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE)."

  d) Temos aqui uma "pegadinha" na área. O PDRAE, da reforma gerencial de 1995, não introduziu o modelo racional-legal (que é outro nome para o modelo burocrático).
  A reforma administrativa que introduziu o modelo burocrático no Brasil foi a reforma do DASP, dos anos 30.

• Lembrem-se que a cultura burocrática ainda existe no núcleo estratégico da administração pública gerencial. Ou seja, a burocracia não foi definitivamente superada e (acredito eu) que nunca será por completo.

• Em 26/11/19 às 08:16, você respondeu a opção B. Você acertou!

  Em 18/11/19 às 13:23, você respondeu a opção A. Você errou!

• A questão em análise envolve diversos assuntos relacionados à Administração Pública. Para respondermos, precisaremos analisar cada uma das alternativas:
  
  Letra “A": A reorganização do poder público por meio da descentralização administrativa e flexibilização do sistema, com a criação dos entes da administração indireta, são resultados decorrentes da publicação do Decreto-Lei nº 200/1967. Essa publicação introduz o processo de desburocratização no governo Militar, em 1967, porém, não resulta no modelo gerencial.
  
  Letra “B": Administração Pública Burocrática surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal (Pereira, 1995). Em face do exposto, percebe-se que a definição de critérios de seleção, a organização das instituições em hierarquias estabelecidas e os cargos com esfera de competência prevista em termos legais e sujeitos à disciplina são algumas das características do modelo administrativo racional-legal. Sendo assim, essa alternativa é o gabarito da questão em análise.
  
  Letra “C": O modelo racional-legal, não é pautado na modernização e no gerencialismo. Essa é uma característica da Administração Gerencial. Ademais, uma gestão impregnada de administração familiar, na qual não há distinção, pelos gestores, entre o público e o privado, é uma característica da Administração Patrimonialista. Sendo assim, essa alternativa está errada.
  
  Letra “D": O Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado não introduziu o modelo racional-legal, mas o Gerencial.
  
  Letra “E": O modelo gerencial, apesar de objetivar uma menor participação do Estado na economia, não objetivava abandonar o modelo burocrático. Por outro lado, eles coexistiram.
  
  GABARITO DO PROFESSOR: LETRA “B".
  
  FONTE:
  BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. Brasília, 1995.

Questão 2052739

• Banca: ESAF
• Órgão: FUNAI
• Ano: 2016
• Provas: ESAF - 2016 - FUNAI - Conhecimentos Gerais
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Tentativas de modernização, o DL no 200/1967 e o PND – Plano Nacional de Desburocratização

Analise os itens a seguir e assinale a opção correta.

I. A criação do Departamento de Administração do Serviço Público (DASP), em 1938, pode ser considerada um importante marco para o início da profissionalização na administração pública brasileira em nível federal.

II. O Decreto-Lei 200 de 1967, ao reorganizar a estrutura da administração pública federal e estabelecer a divisão entre administração pública direta e indireta, demarca o início das práticas burocráticas no Estado brasileiro.

III. O movimento de publicização de serviços não-exclusivos do Estado, pautado pelo Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado de 1995, evidencia uma forma de administração pública orientada pela abordagem gerencialista.

• A. Somente I está correto.
• B. Somente III está correto.
• C. Somente I e II estão corretos.
• D. Somente I e III estão corretos.
• E. Somente II e III estão corretos.

Gabarito: D

Comentários

• I Certa -   Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi criado em 1938, a partir do Conselho Federal do Serviço Público para ser o principal agente modernizador do Estado Novo.... http://www.ebah.com.br/content/ABAAAgVcQAK/aministracao-geral-publica-1?part=2

   

  II Errada - Em resumo, os atributos da administração pública burocrática poderiam ser representados pelo controle efetivo dos abusos. Os defeitos, por sua vez, seriam a ineficiência e a incapacidade de se voltarem para o serviço dos cidadãos como clientes.

  O modelo burocrático, presente na Constituição de 1988 e em todo o sistema do direito administrativo brasileiro, é baseado no formalismo e na presença constante de normas e rigidez de procedimentos.

  III Certa --Utilizando-se do Plano Diretor da Reforma do Estado, busca-se dotar o Estado de um núcleo estratégico, que formule e controle a implementação de políticas públicas.

  Parte deste plano de reforma administrativa foi confiado ao Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado, que veio a transformar-se em uma secretaria; seu lema era o de ajudar o Governo a funcionar melhor, ao menor custo possível, promovendo a administração gerencial, transparente e profissional, em benefício do cidadão.[4]

  http://www.ambito-juridico.com.br/site/index.php?n_link=revista_artigos_leitura&artigo_id=503

• I. Certa

  II. Errada, marca o início da administração GERENCIAL no Brasil.

  III. Certa.

  D

• Em relação à alternativa II, a Administração Burocrátiva teve início no Brasil durante a década de 30, com o Governo Vargas.

• Direto ao ponto.

   

  a) ok. O DASP tinha objetivo de profissionalizar o serviço público. Foi criado no Governo Getúlio Vargas.

   

  b) Errada. Lembra do plano de DESBUROCRATIZAÇÃO, vulgo DL 200/67. (rsrs)

   

  c) Ok. Foi o pontapé inicial do sistema gerencialista na administração pública.

   

  Gabarito D

• Pelo livro do Augustinho Paludo a criação do DASP foi em 1936. Errei por isso.

• Walter Junior,

         O DASP realmente foi criado em 1936, porém entrou em vigor apenas em 1938.

  -------------------------- 

  Ano: 2011 Banca: CESPE  Órgão: TRE-ES Prova: Analista Judiciário - Área Administrativa

  A instituição, em 1936, do Departamento de Administração do Serviço Público (DASP) teve como objetivo principal suprimir o modelo patrimonialista de gestão. RESP: CERTO.

  ------------------------------- Enunciado de uma questão da Cetro.

  Ano: 2015 Banca: CETRO Órgão: AMAZUL Prova: Analista Administrativo

  No Brasil, o modelo de administração burocrática emerge a partir dos anos 1930, em um quadro de aceleração da industrialização brasileira, em que o Estado assume papel decisivo, intervindo pesadamente no setor produtivo de bens e serviços. A década de 1930 foi um período de grandes transformações. Com o objetivo de realizar a modernização administrativa no Brasil, foi criado, em 1936, o Conselho Federal do Serviço Público Civil, transformado, em 1938, no Departamento Administrativo do Serviço Público – o DASP.

   

   

• GAB:D

  Item II:

  A edição do Decreto-Lei 200/67, durante o regime militar foi o movimento que  marcou o início da transição do modelo burocrático para o modelo gerencial (pós-burocrático) na Administração Pública Brasileira,ou seja, ele veio após o modelo burocrático e não marcando o inicio deste como afirma a assertiva.

• Decreto lei 200/67 está mais para gerencial.

•  PRIVATIZAÇÃO é um processo de devolução à iniciativa privada de empreendimentos produtivos com fins lucrativos e que podem ser controlados pelo mercado.

  
  

  
  

  PUBLICIZAÇÃO é um processo de transferir para o setor não-governamental sem fins lucrativos atividades que, apesar de não serem exclusivas do Estado, devem ser incentivadas pelo Estado como saúde, educação, pesquisa científica, cultura, etc.

• V - I. A criação do Departamento de Administração do Serviço Público (DASP), em 1938, pode ser considerada um importante marco para o início da profissionalização na administração pública brasileira em nível federal.

  Finda a República Velha, marcada pelo modelo patrimonialista de governo, entra no poder Getúlio Vargas, o qual põe fim ao modelo patrimonial e implanta o modelo burocrático. Nesse contexto, houve a criação do Dasp, que visava implementar o modelo burocrático na Administração Pública brasileira e modernizar suas práticas.

   

  F - II. O Decreto-Lei 200 de 1967, ao reorganizar a estrutura da administração pública federal e estabelecer a divisão entre administração pública direta e indireta, demarca o início das práticas burocráticas no Estado brasileiro.
  Já que a reforma do Dasp (década de 30) foi a primeira a implementar os princípios da Teoria da Burocracia, isso não poderia ter ocorrido na reforma de 1967, não é mesmo? Na verdade, a reforma de 67 é considerada por muitos autores como o início das reformas gerenciais. A reforma de 1967 por meio do DL 200/67 ocorreu no governo de militares e visava à desburocratização da Administração Pública, e por isso foi o início do modelo Gerencial no Brasil.

   

  V - III. O movimento de publicização de serviços não-exclusivos do Estado, pautado pelo Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado de 1995, evidencia uma forma de administração pública orientada pela abordagem gerencialista.

  A frase apresentada descreve o conceito de publicização, muito presente na reforma de 1995, de cunho gerencialista.

   

   

  Gabarito: D
   

  Dicas sobre as Reformas Administrativas:

  - República Velha (1889-1930) = modelo patrimonial;

  - Getúlio Vargas e a criação do DASP = modelo burocrático;

  - A Reforma de 1967 - DL 200/67 = governo militar - desburocratização - início do modelo gerencial;

  - A Reforma de 1995 = PDRAE - publicização - modelo gerencial;

   

   

  FONTE: Prof. Rodrigo Rennó, Estratégia Concursos.

• Em 1936 foi criado o CASP; em 1937, a CF previu o DASP; em 1938 o DASP foi efetivamente criado. Todas as datas estão corretas, uma de origem, uma de previsão e outra de implementação.

• Gente, com relação ao item II:

   

  Diferentemente do que muita gente ta dizendo, o Decreto-Lei 200/67 não é gerencial. Não houve Administração Gerencial nesse período. O que realmente houve foi o início de uma segmentação muito mais agressiva entre administração direta e indireta (que já havia sido inciada no Governo de Kubtichek e que foi "criada" na Era Vargas com as primeiras instituições da Adm. Indireta). Durante a vigência desse decreto ainda era institucoinalizado uma Adm. Burocrática. Apenas bem no final houve o Plano de Desburocratização que deu encejo a ares de gerencialismo que, realmente, só se efetivou com FHC e o famoso PDRAE. Até porque o Plano de Desburocratização tinha como foco principal melhorias socias e conter o avanço da Adm. Indireta. Não havia uma visão estruturada de uma Adm. Gerencial! 

   

  -> O erro na acertiva II é atribuir o INÍCIO das práticas burocráticas ao Decreto-lei 200/67, sendo que o verdadeiro início de tais praticas ocorreu na Era Vargas.

   

  Atenção, gente!  
  #AVANTE

• GAB D.

  I e III.

  No Brasil, o modelo de administração burocrática emerge a partir dos anos 1930, em um quadro de aceleração da industrialização brasileira, em que o Estado assume papel decisivo, intervindo pesadamente no setor produtivo de bens e serviços. A década de 1930 foi um período de grandes transformações. Com o objetivo de realizar a modernização administrativa no Brasil, foi criado, em 1936, o Conselho Federal do Serviço Público Civil, transformado, em 1938, no Departamento Administrativo do Serviço Público – o DASP.

• DEMARCA? NÃO SABIA DESSA , MAS VALEU .

• Departamento Adm. do Serviço Público (DASP) - 1936 -> maior controle e intervenção estatal, profissionalização do serviço público, modernização administrativa, primeira ideia de concurso público, etc; (Burocratizou )

  Decreto Lei 200/67 - 1967 -> Centralização Política / Descentralização da adm. Federal para administração indireta e maior racionalidade administrativa. (promoveu a transferência das atividades de produção de bens e serviços para autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista.) (deu início à desburocratização)

  Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado-Década de 90/ 1995 -> administração gerencial, eficiência estatal, controle de resultados, descentralização maior; (aperfeiçoamento da burocracia ) não o rompimento ou substituição ./ visa modernizar a administração burocrática no núcleo estratégico da administração pública.

  O responsável pelo Plano Diretor da Reforma do Estado foi Bresser-Pereira, que era o ministro do extinto MARE (Ministério da Administração e Reforma do Estado). Posteriormente, o MARE foi incorporado ao MPOG.

  Fonte : Meus resumos :)

• O erro da questão é falar que o juiz ficará adstrito...

  Art. 182, CPP.  O juiz não ficará adstrito ao laudo, podendo aceitá-lo ou rejeitá-lo, no todo ou em parte.

• também pensei no erro do assistente

• Juliana, além desse erro que a senhorita apresentou existe outro, que é chamar os peritos não oficiais de assistente técnicos. #pracima

• correto Pedro

• Segundo o professor Renan Araújo, há dois erros.

  Pedro esta correto quanto à esse erro.

  E juliana tbm.

• De acordo com o enunciado, o candidato deve apresentar conhecimento  acerca dos aspectos gerais da administração pública no Brasil.
  
  
  Vejamos os itens:
  
  
  I. A criação do Departamento de Administração do Serviço Público (DASP), em 1938, pode ser considerada um importante marco para o início da profissionalização na administração pública brasileira em nível federal.
  
  
  Correto. Refere-se à administração pública burocrática. A reforma do Departamento de Administração do Setor Público (DASP), nos anos 30, teve como foco principal racionalizar a administração pública e combater as práticas patrimonialistas do período anterior de administração pública.
  
  
  II. O Decreto-Lei 200 de 1967, ao reorganizar a estrutura da administração pública federal e estabelecer a divisão entre administração pública direta e indireta, demarca o início das práticas burocráticas no Estado brasileiro.
  
  
  Incorreto. Um dos pontos de inflexão no modelo de administração pública adotado no Brasil deu-se com a edição do Decreto-Lei n.º 200, de 1967, buscando solucionar questões críticas a respeito da burocratização, introduzindo alterações consistentes em descentralização; planejamento e controle da atuação administrativa. Ou seja, de forma alguma demarca o início das práticas burocráticas no Estado brasileiro.
  
  
  III. O movimento de publicização de serviços não-exclusivos do Estado, pautado pelo Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado de 1995, evidencia uma forma de administração pública orientada pela abordagem gerencialista.
  
  
  Correto. A proposta formalizada no Plano Diretor da Reforma do Aparelho de Estado, em 1995, buscava orientar a transição para um modelo gerencial de administração pública. Segundo consta no documento orientador do plano, um dos reflexos dessa transformação seria um programa de publicização, em que os serviços públicos não-exclusivos poderiam ser realizados mais eficientemente por entidades qualificadas para este fim; e serem mantidas por meio de transferências de recursos públicos, por meio da assinatura de contrato de gestão.
  
  
  
  
  Gabarito do Professor: Letra D.

Questão 2090026

• Banca: UFSC
• Órgão: UFSC
• Ano: 2016
• Provas: UFSC - 2016 - UFSC - Administrador
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Sobre os modelos de administração pública no Brasil e a Reforma do Estado, assinale a alternativa CORRETA.

• A. Accountability é a forma com que os recursos econômicos de um país são gerenciados visando à implementação de políticas públicas e ao alcance de metas.
• B. Segundo o Plano Diretor da Reforma do Estado, de 1995, as atividades estatais seriam divididas em dois tipos: atividades exclusivas e serviços não exclusivos. Um dos objetivos das atividades exclusivas era aumentar a eficiência e a qualidade dos serviços, atendendo-se melhor ao cidadão-cliente a um custo menor.
• C. Uma das possíveis críticas ao gerencialismo se deve ao aumento exponencial dos controles orçamentais e de performance sem que isso se tenha necessariamente traduzido em melhorias dos serviços públicos aos cidadãos.
• D. Quando se introduz a gestão por resultado em uma organização pública, é importante considerar a ênfase na hierarquização da organização e os controles formais voltados a processos.
• E. Foco no desempenho e nos resultados, limitação por leis e orientação para fora são características da administração pública burocrática.

Gabarito: C

Comentários

• Gabarito C. Nunca vi essa disfunção apontada pela doutrina, mas vamos aceitar.

  PALUDO (2013) = 

  Gerencialismo puro ou managerialism
  Esse primeiro estágio gerencial foi “inspirado” na administração de empresas privadas e surgiu na Administração Pública como resposta à crise fiscal do Estado, voltando-se para a busca no incremento da eficiência no setor público. Buscava reconstruir o Estado em bases pós-burocráticas e identificou-se com as ideias neoliberais, introduzindo técnicas de gerenciamento concomitantes com programas de ajuste estrutural. Os programas implementados eram focados na redução de custos, enxugamento de pessoal e aumento da eficiência, com clara definição das responsabilidades, dos objetivos organizacionais, e maior consciência acerca do valor dos recursos públicos.
  Atenção → Redução de custos e aumento da eficiência foram os focos dessa reforma.
  O managerialism procurou tornar a Administração Pública mais ágil no atendimento das demandas sociais, ao mesmo tempo em que pretendia devolver ao Estado a capacidade de investir, mediante a contenção da dívida pública e a redução do custo dos serviços prestados. Foi trazido da iniciativa privada para o setor público o conceito de produtividade (fazer mais com menos), e iniciaram-se as grandes privatizações.

  Nesse primeiro estágio, o usuário do serviço público é tido somente como o financiador do sistema. Segundo Abrucio (1997), as primeiras reformas nesse sentido ocorreram na Inglaterra, com Margareth Thatcher (1979), nos Estados Unidos, com Regan (1981), na Europa ocidental (1989) e no Terceiro Mundo (1991). Cite-se também Canadá, Nova Zelândia, Austrália, França e Alemanha. Na Inglaterra constatou-se mais uma redução de custos do que aumento de produtividade. Foi comprovada, ainda, a baixa qualidade dos serviços prestados

• a)Accountability é a forma com que os recursos econômicos de um país são gerenciados visando à implementação de políticas públicas e ao alcance de metas. E- Accountability é sinônimo de "prestar contas", ou seja, uma forma de responsabilizar os gestores públicos.

   b)Segundo o Plano Diretor da Reforma do Estado, de 1995, as atividades estatais seriam divididas em dois tipos: atividades exclusivas e serviços não exclusivos. Um dos objetivos das atividades exclusivas era aumentar a eficiência e a qualidade dos serviços, atendendo-se melhor ao cidadão-cliente a um custo menor. E- "atividades exclusivas" e  "atividades não-exclusivas"

   c)Uma das possíveis críticas ao gerencialismo se deve ao aumento exponencial dos controles orçamentais e de performance sem que isso se tenha necessariamente traduzido em melhorias dos serviços públicos aos cidadãos. Gabarito C - Na Inglaterra constatou-se mais uma redução de custos do que aumento de produtividade. Foi comprovada, ainda, a baixa qualidade dos serviços prestado. O que impulsionou o surgimento do Public Service Orientation – PSO.

   d)Quando se introduz a gestão por resultado em uma organização pública, é importante considerar a ênfase na hierarquização da organização e os controles formais voltados a processos. E - Essa é uma característica da Burocracia (Controles formais, rigidez nos procesos, normas e etc..)

   e)Foco no desempenho e nos resultados, limitação por leis e orientação para fora são características da administração pública burocrática. E - Burocracia se concentra nos MEIOS, processos rígidos, sem se preocupar com resultado. Voltado por leis internas.

• Acredito que o colega Ewerton Bregalda esquivou-se no conceito da letra B:

   

  O Pdrae identificou quatro setores em que o Estado Opera; são eles:

  NÚCLEO ESTRATÉGICO

  ATIVIDADES EXCLUSIVAS

  SERVIÇOS NÃO EXCLUSIVOS

  PRODUÇÃO DE BENS E SERVIÇOS PARA O MERCADO.

• A C refere-se ao primeiro estágio do gerencialismo. Questão difícil mas por anulação da para chegar nela. 

• GAB C Ideologia que leva a obsessão pelo rendimento financeiro; O gerencialista quer reformar de uma forma radical tudo o que vê, instala nas mentes uma representação do mundo e da pessoa de uma determinada lógica que coloniza a sociedade e introduz a lógica de mercado que atinge a todos, pessoas e instituições, inclusive o serviço público “Essa cultura de alto desempenho, performance e o clima de competição generalizada, põem o mundo sob pressão”.Seus efeitos são conhecidos: banalização do assédio, esgotamento profissional, estresse e sofrimento no trabalho,  a ideia aqui é que essas características são impostas agora ao serviço público por empréstimo do mercado.Medidas de saneamento público são na verdade, ações de gerenciamento do estado inspirados na iniciativa privada, e que trazem exatamente os mesmos  danos agora para os servidores públicos.Se trata, no fundo, de uma “epidemia”, de uma “doença” que opera por contágio, pois ao contrário dos objetivos de qualquer governo, afasta os entes de uma organização harmoniosa preocupada com o bem comum e de seus servidores. Transformação do poder público segundo a lógica da empresa privada.A origem desta concepção de administração pública está na reestruturação econômica do capitalismo. Originada nos Estados Unidos, é a ideia que levou a sociedade a ser pensada como uma grande corporação, e junto, a necessidade de introduzir uma nova moral do trabalho “A empresa, e suas necessidades começam a ditar as prioridades, os valores e as imagens ideais da nova subjetividade da classe média”. São as novas formas de administração da vida econômica que operam na base da criação de dependência psíquica e social e que lançam as bases da sociedade de gestão: ”a sociedade gerencial nada mais é do que um sistema que tem, no centro, o universo econômico, social e cultural ditado pela empresa”.E no caso da ascensão da lógica no mercado no serviço público, o que se perde? a noção do trabalho como formador de identidade. Com a adoção da ideologia do gerenciamento pela administração, esta perda do trabalho chega finalmente aos servidores públicos.Os  governantes não se dão conta que quando introduzem estratégias da gestão privada na esfera pública, trazem junto também  os  problemas destas estratégias de gerenciamento.O que são as técnicas de gerenciamento? São discursos, é claro, adaptados caso a caso, mas são também um saber a serviço do exercício de um poder que faz com que sua política seja perversa e tão coerente entre sí, tão alinhada, que não deixa ver a instrumentalização que produz dos fins do estado e de seus servidores...é como se a administração tivesse de se colocar a serviço da economia...não interessam os danos provocados pela redução de investimentos exatamente porque não importa mais o social, apenas o econômico.

  FONTE: http://estadodedireito.com.br/critica-da-ideologia-gerencialista-dos-governos-jose-ivo-sartori-e-nelson-marchezan-jr-parte-1/

   

   

   

   

   

• GAB C

   

  Críticas ao gerencialismo

   

   c) Uma das possíveis críticas ao gerencialismo se deve ao aumento exponencial dos controles orçamentais [controle de custos] e de performance [eficiência p/ atingir um resultado] sem que isso se tenha necessariamente traduzido em melhorias dos serviços públicos aos cidadãos.

• Para respondermos à questão, vamos à análise das alternativas:
  
  
  A) ERRADA. Accountability é a forma com que os recursos econômicos de um país são gerenciados visando à implementação de políticas públicas e ao alcance de metas - accountability surge como um conjunto de mecanismos e procedimentos que levam os decisores governamentais a prestarem contas dos seus resultados, garantindo-se maior transparência e exposição das políticas públicas.
  
  
  B) ERRADA. Segundo o Plano Diretor da Reforma do Estado, de 1995, as atividades estatais seriam divididas em dois tipos: atividades exclusivas e serviços não exclusivos. Um dos objetivos das atividades exclusivas era aumentar a eficiência e a qualidade dos serviços, atendendo-se melhor ao cidadão-cliente a um custo menor – Segundo o PDRAE, essa proposta de reforma dividia o Estado em quatro setores: núcleo estratégico do Estado; atividades exclusivas de Estado; serviços não-exclusivos ou competitivos; e produção de bens e serviços para o mercado.
  
  
  C) CERTA. Uma das possíveis críticas ao gerencialismo se deve ao aumento exponencial dos controles orçamentais e de performance sem que isso se tenha necessariamente traduzido em melhorias dos serviços públicos aos cidadãos – esse Modelo Gerencial, necessita-se reorganizar as estruturas da Administração, dando ênfase na qualidade e na produtividade do serviço público. Esse modelo gerencial passa por uma evolução que se divide em três fases: Managerialism (gerencialismo puro), Consumerism e Public Service Orientation (PSO). Segundo Matias-Pereira (2018), apud Hood (1995), “A grande consequência do gerencialismo (NPM/NGP) tem sido o aumento exponencial dos controladores orçamentais e de performance, sem que o fato se tenha traduzido em melhorias dos serviços públicos, como vem sendo constatado pelos cidadãos".
  
  
  D) ERRADA. Quando se introduz a gestão por resultado em uma organização pública, é importante considerar a ênfase na hierarquização da organização e os controles formais voltados a processos - ao adotar um modelo de gestão para resultados, a Administração Pública prioriza procedimentos relacionados a Administração Gerencial (cuja ênfase não está na hierarquia nem no controle formal), partindo-se de uma confiança limitada e de uma descentralização da atuação como forma de gerar mais resultado.
  
  
  E) ERRADA. Foco no desempenho e nos resultados, limitação por leis e orientação para fora são características da administração pública burocrática – Essas características estão mais relacionadas à Administração Gerencial. Porém, destaca-se que a Administração Burocrática foi adotada para substituir a administração patrimonialista, que definiu as monarquias absolutas, na qual o patrimônio público e o privado eram confundidos. Na Administração Pública Burocrática existia “a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal. Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a priori. Parte-se de uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem demandas. Por isso são sempre necessários controles rígidos dos processos, como por exemplo na admissão de pessoal, nas compras e no atendimento a demandas" (Pereira, 1995).
  
  
  
  
  Fontes:
  
  
  MATIAS-PEREIRA, José. Administração Pública: foco nas instituições e ações governamentais. 5ª Ed. – São Paulo: Atlas, 2018.
  
  
  HOOD, C. The New Public Management in the 1980s: Variation on a Theme. Accounting Organizations and Society, v. 20 (2-3) p. 93-109, 1995.
  
  
  
  
  Gabarito do Professor: Letra C.

Questão 2363500

• Banca: CONSULPLAN
• Órgão: TRF - 2ª REGIÃO
• Ano: 2017
• Provas: CONSULPLAN - 2017 - TRF - 2ª REGIÃO - Analista Judiciário - Área Administrativa
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Administração Pública burocrática; Administração Pública gerencial; Administração Pública no Brasil de 1808 a 1930; Administração Pública patrimonialista; Burocracia, Sistemas Sociais e Tipos de Dominação (Max Weber); Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Modelos teóricos de Administração Pública; Nova República, transição democrática e retrocesso administrativo; O novo gerencialismo público ou nova gestão pública; Paradigma pós-burocrático; Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE; Tentativas de modernização, o DL no 200/1967 e o PND – Plano Nacional de Desburocratização

“A Administração Pública representa o aparelhamento do Estado e funciona como instrumento do governo para planejar, organizar, dirigir e controlar todas as ações administrativas, com o objetivo de dar plena e cabal satisfação das necessidades coletivas básicas. Como dizia Weber, a Administração Pública envolve todo o aparato administrativo com que nações, estados e municípios se moldam para cuidar do interesse coletivo e entregar à população uma ampla variedade de serviços públicos capazes de melhorar a qualidade de vida em geral.”

(CHIAVENATO, Idalberto. Administração Geral e Pública – 3ª ed. Barueri, SP: Manole, 2012.)

Considerando o inserto transcrito anteriormente apenas como motivador e com base em conhecimentos a respeito da evolução da Administração Pública e a Reforma do Estado no Brasil, assinale a alternativa INCORRETA.

• A. A Reforma do Estado tornou-se imperativa nos anos 90, em resposta, também, à crise generalizada do Estado, sendo caracterizada como uma forma de defender o Estado enquanto res publica (coisa pública), enquanto patrimônio que, sendo público, é de todos e para todos.
  
• B. A Reforma do Estado tem, dentre seus objetivos, a busca do fortalecimento das funções de regulação e de coordenação do Estado, particularmente em nível federal, e a progressiva descentralização para os níveis estadual e municipal, das funções executivas no campo da prestação de serviços sociais e de infraestrutura.
• C. A Reforma do Estado envolve múltiplos aspectos dentre os quais podem ser citados: o ajuste fiscal que visa devolver ao Estado a capacidade de definir e implementar políticas públicas; a liberalização comercial em que o Estado abandona a estratégia protecionista da substituição de importações; e, as privatizações em que se transfere para o setor público não-estatal a produção dos serviços competitivos ou não-exclusivos de Estado, estabelecendo-se um sistema de parceria entre Estado e sociedade.
• D. A Reforma do Estado deve ser concebida na perspectiva de redefinição do papel do Estado, o que pressupõe o reconhecimento prévio das modificações observadas em suas atribuições ao longo do tempo; no fato de que seus princípios e características não devem ser confundidos com os da administração de empresas privadas; e, no conhecimento de que a administração pública evoluiu através de três modelos básicos: a administração pública patrimonialista, a burocrática e a gerencial, formas que se sucederam no tempo, sem que, no entanto, qualquer uma delas fosse inteiramente abandonada.

Gabarito: C

Comentários

• Quem disse que o Estado quer parceria com a sociedade ao transferir, via privatização, a produção dos serviços competitivos ou nã-exclusivos?
  Eis o erro da C:

   

  ...estabelecendo-se um sistema de parceria entre Estado e sociedade.

• Questão de Evolução da Administração Pública

  Pediram para apontar a alternativa incorreta. De fato a alternativa C está errado, pois a privatização consiste em transferir para o setor privado a tarefa da produção que, em princípio, este realiza de forma mais eficiente.

  https://www.pontodosconcursos.com.br/artigo/14525/marcelo-camacho/prova-trf2-ajaa-adm-geral-e-adm-de-materiais

• E o que se entender como Parceria???? Muito subjetiva essa questão....

• Trecho retirado do livro do Chiavenato que justifica a incorreção da letra C:

   

  "A reforma do Estado envolve múltiplos aspectos. O ajuste fiscal devolve ao Esta­do a capacidade de definir e implementar políticas públicas. Através da liberalização comercial, o Estado abandona a estratégia protecionista da substituição de importa­ções. O programa de PRIVATIZAÇÕES reflete a conscientização da gravidade da crise fis­cal e da correlata limitação da capacidade do Estado de promover poupança forçada por meio das empresas estatais. Através desse programa, transfere-se para o SETOR PRIVADO a tarefa da produção que, em princípio, este realiza de forma mais eficiente.

  Fi­nalmente, através de um programa de PUBLICIZAÇÃO, transfere-se para o SETOR PÚBLICO NÃO-ESTATAL a produção dos serviços competitivos ou não-exclusivos de Estado, esta­belecendo-se um sistema de parceria entre Estado e sociedade para seu financiamen­to e controle."

• LETRA A = A reforma do aparelho do Estado tornou-se imperativanos anos de 1990 por uma segunda razão. Não apenas ela se constituiu em uma resposta À crise generalizada do Estado, mas também está sendo caracterizada como uma forma de defender o estado com res publica e coisa pública, um patrimônio que, sendo público, é de todos e para todos. (CORRETA) (Administração Geral e Pública - Idalberto Chiavenato, 2016 - 4ª Ed., pag 108)

  LETRA B = "[...]o Estado reduz seu papel de executor ou prestador direto de serviços, mantendo-se, entretanto, no papel de regulador e provedor ou promotor destes[...]Nessa nova perspectiva, busca-se o fortalecimento das funções de regulação e de coordenação do Estado, particularmente no nível federal, e a progressiva descentralização vertical, para os níveis estadual e municipal, das funções executivas no campo da prestação de serviços sociais e de infraestrutura." (CORRETA) (Administração Geral e Pública - Idalberto Chiavenato, 2016 - 4ª Ed., pag 106)

  LETRA C = "A reforma do Estado envolve múltiplos aspectos. O ajuste fiscal devolve ao estado a capacidade de definir e implementar políticas públicas. pela liberalização comercial, o Estado abandona a estratégia protecionista da substituição de importações. (ATÉ AQUI ESTÁ CORRETA) [...] a descentralização para o setor público não estatal da execução de serviçoes que não envolvem o exercício do poder de Estado, mas devem ser subsidiados pelo Estado, como é o caso dos serviçoes de educação, saúde, cultura e pesquisa científica. esse processo será chamado de 'publicização'" (Administração Geral e Pública - Idalberto Chiavenato, 2016 - 4ª Ed., pag 105)

  LETRA D = "A reforma do aparelho do Estado não pode ser concebida fora da perspectiva de redefinição do papel do Estado e, portanto, pressupõe o reconhecimento prévio das modificações observadas em suas atribuições ao longo do tempo. Desas forma, partindo-se de uma perspectiva histórica, verificamos que a admnistração pública - cujos princípios e características não devem ser confundidos com os da administração das empresas privadas - evolui por meio de três modelos básicos: a adminsitração pública patrimonialista, a burocrática e a gerencial. Essas três formas se sucedem no tempo, sem que, no entanto, qualquer uma delas seja inteiramente abandonada." (CORRETA)(Administração Geral e Pública - Idalberto Chiavenato, 2016 - 4ª Ed., pag 109)

  OBS: TODAS AS ALTERNATIVAS COPIADAS DO LIVRO DO CHIAVENATO - ADMINISTRAÇÃO GERAL E PÚBLICA - PROVAS E CONCURSOS - 2016, 4ª ED.)

• C) A Reforma do Estado envolve múltiplos aspectos dentre os quais podem ser citados: o ajuste fiscal que visa devolver ao Estado a capacidade de definir e implementar políticas públicas; a liberalização comercial em que o Estado abandona a estratégia protecionista da substituição de importações; e, as privatizações em que se transfere para o setor público não-estatal a produção dos serviços competitivos ou não-exclusivos de Estado, estabelecendo-se um sistema de parceria entre Estado e sociedade. Resposta: Errado.

  
  

  Comentário: os serviços competitivos foram transferidos à iniciativa privada e o serviço público não-estatal transferido às instituições sem fins lucrativos.

  
  

• Obrigada, Willian. CRTL V:

  O programa de PRIVATIZAÇÕES transfere-se para o SETOR PRIVADO a tarefa da produção que, em princípio, este realiza de forma mais eficiente.

  Fi­nalmente, através de um programa de PUBLICIZAÇÃO, transfere-se para o SETOR PÚBLICO NÃO-ESTATAL a produção dos serviços competitivos ou não-exclusivos de Estado, esta­belecendo-se um sistema de parceria entre Estado e sociedade para seu financiamen­to e controle."

  Gab.: C

• " seus princípios e características não devem ser confundidos com os da administração de empresas privadas"... Ora, uma das principais ideias da Reforma Gerencial era introduzir a mentalidade privada no serviço público...

•  PUBLICIZAÇÃO; 3ª setor, não estatal, atividades não exclusivas do estado. ( transferência de serviços públicos não exclusivos para entidades não estatais, qualificadas como organizações sociais.)

  PRIVATIZAÇÃO; Transferência do setor público para o privado, atividade voltada para o lucro.

• Letra (C)

  setor público não-estatal = (3o. Setor: OS, OSCIP, ONGs em geral etc) ==> NÃO CONCORRENCIAL.

  Bons estudos.

• Privatizar é trazer para o Estado, para que ele próprio realize aquilo. A questão quis confundir.

Questão 2420833

• Banca: INSTITUTO AOCP
• Órgão: UFS
• Ano: 2014
• Provas: INSTITUTO AOCP - 2014 - UFS - Analista Administrativo - Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Gestão por resultados; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A gestão por resultados é desenvolvida por meio de um ciclo que começa com o estabelecimento dos resultados desejados, a partir da tradução dos objetivos; seguido do monitoramento e da avaliação do desempenho da organização a partir do alcance desses resultados; e retroalimenta o sistema de gestão, propiciando ações corretivas decorrentes dessa avaliação. Além desse esquema básico, como o modelo confere grande autonomia processual aos agentes executores, existem outros elementos em sua estrutura. A seguir estão listados alguns destes elementos. Informe se é verdadeiro (V) ou falso (F) o que se afirma a seguir e assinale a alternativa com a sequência correta.

( ) Modificação do comportamento peculiar da burocracia, substituindo-o pela atenção estrita às normas e regulamentos.

( ) A responsabilização dos agentes públicos é alicerçada em mensurações avaliadoras dos resultados alcançados.

( ) Expectativas alinhadas de forma clara e transparente, entre todos os colaboradores, por meio da tradução destas em resultados e metas a serem atingidas, o que inclui a definição de indicadores para sua apuração.

( ) Os agentes implementadores da gestão estratégica são providos de independência para a execução, desde que atuem com base rigidamente legal.

( ) Os resultados contratados são monitorados e utilizados para possíveis alterações que se fizerem necessárias sob a ótica da eficiência gerencial.

• A. V – V – V – V – V.
• B. F – V – V – F – V.
• C. V – F – V – V – F.
• D. V – F – F – V – V.
• E. F – V – F – F – V.

Gabarito: B

Comentários

• ( F ) Modificação do comportamento peculiar da burocracia, substituindo-o pela atenção estrita às normas e regulamentos. (por default burocracia segue normas e regulamentos)

  ( V ) A responsabilização dos agentes públicos é alicerçada em mensurações avaliadoras dos resultados alcançados.

  ( V ) Expectativas alinhadas de forma clara e transparente, entre todos os colaboradores, por meio da tradução destas em resultados e metas a serem atingidas, o que inclui a definição de indicadores para sua apuração. 

  ( F ) Os agentes implementadores da gestão estratégica são providos de independência para a execução, desde que atuem com base rigidamente legal. (junta o problema da primeira assertiva, além disso acredito que a base seja o objetivo, afinal a gestão está voltada aos resultados)

  ( V ) Os resultados contratados são monitorados e utilizados para possíveis alterações que se fizerem necessárias sob a ótica da eficiência gerencial.

  Gabarito Letra: B

• →Administração Gerencial → A administração pública gerencial é pautada pela eficiência, qualidade, flexibilidade, produtividade, confiança (mas limitada), horizontalização das estruturas, incentivo à criatividade e inovação.

  - controle finalístico ou "a posteriori"(depende da experiência )

  - orientada para os cidadãos e para a geração de resultados.

  -Foco nos resultados

  -Hierarquia horizontal

  -Confiança limitada.

  -ampliação de autonomia das entidades

Questão 2527261

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TCE-PE
• Ano: 2017
• Provas: CESPE - 2017 - TCE-PE - Analista de Gestão - Administração; CESPE - 2017 - TCE-PE - Conhecimentos Básicos - Cargo 4
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Acerca da reforma do aparelho do Estado no Brasil, do modelo de Estado burocrático e da intermediação de interesses, julgue o seguinte item.

No Estado burocrático, o poder racional-legal e os mecanismos de controle administrativo são utilizados para combater e evitar a corrupção e o nepotismo.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• Administração Pública Patrimonialista – “No patrimonialismo, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os cargos são considerados prebendas. A res publica não é diferenciada das res principis. Em conseqüência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração.” (PDRAE, 1995, p.15)

   

  Administração Pública Burocrática – “Surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a idéia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal. Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a priori. Parte-se de uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem demandas. Por isso são sempre necessários controles rígidos dos processos, como por exemplo na admissão de pessoal, nas compras e no atendimento a demandas”. (PDRAE, 1995, p.15)

   

  Evidencia-se nesta fase a necessidade de diferenciação e segregação do patrimônio público daquele privado, a fim de proteger os interesses coletivos e a “res” pública contra a corrupção, clientelismo e interesses particulares.

• Certo. O E. burocrático teve a intenção de combater a corrupção impondo regras e normas na Adm Pública. A impessoalidade e formalismo do ingresso no serviço público por meio do concurso público se tornou uma maneira de evitar o nepotismo e melhorar as atividades sem que houvesse benesses.

• Patrimonialista - o aparelho do estado funciona como uma extensão do poder soberano; os seus axiliares, servidores, possuem status de nobreza real; a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração.

  Burocrático - coincide com a ditadura (em contrapartida ao momento democrático que surgiu no restante do mundo); surgiu para combater a corrupção e o nepostismo patrimonialista.

  Gerencial - busca da eficiência (baixo custo e melhoria da qualidade); foco do controle (burocrático) substituído pelo foco no resultado.

•  

  A administração pública burocrática surge para combater a corrupção e o nepotismo do modelo anterior. São princípios inerentes a este tipo de administração a impessoalidade, o formalismo, a hierarquia funcional, a idéia de carreira pública e a profissionalização do servidor, consubstanciando a idéia de poder racional-legal.
   

  Fonte: prof.Marcelo Camacho-PONTO

• Esse é o cerne dessa forma de adminsitração!

• O Poder racional-legal, típico da Burocracia, substitui o Poder Tradicional. No caso de modalidades administrativas, de tipos de administração, substitui-se a Administração Patrimonialista. Em vez da utilização do poder baseado EM CRENÇAS, CULTURA, TRADIÇÃO, O PODER AGORA REVESTE-SE DE LEGITIMIDADE DIANTE DA CRENÇA DE QUE ELE É RACIONAL. 

  A TEORIA WEBERIANA DOS TRÊS TIPOS DE PODER:

  PODER TRADICIONAL - 

  PODER RACIONAL-LEGAL - 

  PODER CARISMÁTICO - 

  Observações: Embora a BUROCRIA TENHA COMO APANÁGIO O PODER RACIONAL-LEGAL; PODE-SE COEXISTIR, EM MESMO SISTEMA, DIFERENTES PODERES. Por exemplo, o Poder Raciona-legal alinhado ao Poder Carismático ou estes ao Poder Tradicional. BONS ESTUDOS!

• Na PROVA: CERTO

  Na VIDA REAL: ERRADO 

• evitar, não impedir, corrupção e nepotismo. weber sabia das impossibilidades...

• Durante a segunda metade do século XIX, ainda na época do Estado Liberal, Max Weber cria o modelo da administração pública burocrática, como resposta à evolução das demandas da população sobre o Estado. Este deveria possuir como característica a clara separação entre o que é público e o que é privado, em contraponto ao enfoque patrimonialista, que favorecia o nepotismo e a corrupção.

  Carlos Xavier

•  

  A organização na burocracia segue o modelo racional-legal, ou seja, deve funcionar com base em normas, leis e regulamentos, independentemente das vontades pessoais dos agentes. Entre as principais características do modelo burocrático estão o profissionalismo, a impessoalidade e o formalismo.

• CERTO

   

  Alguns pontos principais desta época que merecem destaque são:

   

  tentativa de implantar estruturas gerenciais e de coordenação;

  processo de racionalização;

  surgimento das primeiras carreiras burocráticas;

  tentativa de adoção do concurso como forma de acesso ao serviço público;

  a reforma burocrática foi uma consequência da emergência de um capitalismo moderno;

  mudanças na forma de gestão dos recursos humanos e orçamentários;

  implantação de mecanismos de controle na burocracia para romper com o clientelismo e com o patrimonialismo.

   

   

  " A Administração Pública burocrática surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese: o poder racional-legal."

   

   

  http://www.adminconcursos.com.br/2014/12/reformas-administrativas-no-brasil-pos.html

• No Brasil, há exemplos dos três: Patrimonialista, Burocrático e Gerencial. Torça para passar em um no qual o modelo já seja o Gerencial.

• FIP = Racional Legal 

  - Formalidade

  - Impessoal

  - Profissional

• PDRAE/1995

  "Surge na segunda metade do século XIX (burocracia), na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal"

• CERTO

   

  O modelo burocrático foi criado para substituir o modelo patrimonialista onde era predominante a corrupção e o nepotismo. 

   

  O modelo gerencial surgiu na década de 90, durante o governo de Getúlio Vragas e é o modelo predominante hoje, porém, o modelo burocrático ainda continua sendo o adotado na administração pública. Trouxe flexibilidade e foco nos resultados, no cidadão.

• esse pode ser.... não seria é 

• A colocação ,Pode ser , deve ser mudada para DEVE SER,..... pois senão for racional legal,  não poderia  nem ser carismático e nem  patrimoniaista... conclui :

  Ele deve .... pois caso não seja  racional legal o que seria.........então deve.....

• ✅Correta

  Modelo Burocrático:

  -Revolução de 30, Era Vargas.

  -1° Reforma administrativa em 1930.

  -Foi idealizado por Max Weber.

  -Separação entre bem público e privado.

  -Combate a corrupção e nepotismo.

  -Apoiada na meritocracia, impessoalidade, profissionalização.

  -Separação entre pessoas e cargos.

  -É um modelo RACIONAL-LEGAL.

  Racional = Adequação dos meios aos fins em busca da eficiência para atingir os objetivos.

  Legal = Só o que está previsto em lei, limita os poderes dos governantes/Estado.

  Fonte: Prof: Rafael Barbosa, Estratégia Concursos. Garraa a nós!!!!

• No papel tudo é lindo e dá certo!!!!

• # É o que a REFORMA ADMINISTRATIVA pretende fazer. Avançar do modelo BUROCRÁTICO para o modelo PATRIMONIALISTA.

  E nós seguimos estudando o modelo GERECIAL.

Questão 2527264

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TCE-PE
• Ano: 2017
• Provas: CESPE - 2017 - TCE-PE - Analista de Gestão - Administração; CESPE - 2017 - TCE-PE - Conhecimentos Básicos - Cargo 4
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Acerca da reforma do aparelho do Estado no Brasil, do modelo de Estado burocrático e da intermediação de interesses, julgue o seguinte item.

O clientelismo consiste em um tipo de sistema em que os agentes políticos concedem benefícios públicos em troca de apoio político.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• Recebe o nome de clientelismo a prática política de troca de favores, na qual os eleitores são encarados como "clientes". O político concentra seus projetos e funções no objetivo de prover os interesses de indivíduos ou grupos com os quais mantém uma relação de proximidade pessoal, e em meio a esta relação de troca é que o político recebe os votos que busca para se eleger no cargo desejado. Desta forma, clientelismo diz respeito a trocas individuais de bens privados entre indivíduos desiguais, denominados patrões e clientes. A origem dessas relações possui suas raízes na sociedade rural tradicional, assim como nos laços entre latifundiários e camponeses fundados na reciprocidade, confiança e lealdade.

   

   

  O conceito de clientelismo foi muito usado, sobretudo por autores estrangeiros escrevendo sobre o Brasil, sendo que o termo era sempre empregado de maneira um tanto vaga. É possível estender o conceito básico do clientelismo para uma visão mais contemporânea, que se traduz em um tipo de relação entre atores políticos, envolvendo a concessão de benefícios públicos, na forma de empregos, benefícios fiscais, isenções, em troca de apoio político, permanecendo a sua forma básica, que envolve a negociação do voto. Na literatura internacional, é este um dos sentidos em que o conceito é comumente utilizado, onde clientelismo seria um atributo variável de sistemas políticos macro e que podem conter maior ou menor dose de clientelismo nas relações entre atores políticos. O clientelismo, assim, traduz um fenômeno de relação cuja dominação é maior do que a que ocorre com outros fenômenos similares, como por exemplo, o do coronelismo.

   

   

  http://www.infoescola.com/politica/clientelismo/

• GABARITO: CORRETO

  No clientelismo os eleitores são tratados como clientes e recebem benesses em troca de apoio político (voto etc.).

• Correto

   

  Clientelismo: relação política entre partes em troca de apoio político; é um sub-sistema de relação política, com uma pessoa recebendo de outra a proteção em troca de apoio político; objetivo -> bem coletivo  (ACEITO)

  Fisiologismo: tipo de relação de poder político em que as ações políticas e decisões são tomadas em troca de favores e benefícios a interesses individuais; objetivo -> bem individual (NÃO É ACEITO)

• Técnica muito comum no patrimonialismo, os bens dos soberanos não se separavam das propriedades públicas, representando uma só coisa. Neste período, era comum o úso da coisa pública em favor dos monarcas.
  
  A reforma burocrática e a criação do Dasp
  Na visão de Flavio Resende (2004), até 1930, o Estado brasileiro era um verdadeiro mercado de troca de votos por cargos públicos; uma combinação de clientelismo e patrimonialismo. O clientelismo oferece algum benefício (em regra pago pelos cofres públicos) como forma de obter apoio eleitoral para determinado partido/candidato.
  Augustinho Paludo
  
  GAB CERTO

• Cuidado para não confundir com o Consumerism - etapa do gerencialismo em que o cidadão deve ser visto como cliente consumidor.

• GABARITO CORRETO. O significado de clientelismo está ligado à ideia de favorecimento. É uma prática política e ocorre quando alguém, em posição politicamente destacada, concede benefícios a outro, em posição politicamente inferior, recebendo uma contrapartida de interesse particular como forma de retribuição ao que lhe foi concedido.

• Clientelismo remete ao "cliente". O "cliente", que está em posição inferior, obtém benefícios até mesmo em dinheiro. Por sua vez, o cliente serve ao que está em posição superior. Diferente do patriamonialismo, o clientelismo não tem a ver com traço de parentesco. 

• Aurélio - Maneira de agir que consiste numa troca de favores, benefícios ou serviços políticos ou relacionados com a vida política.

   

  https://dicionariodoaurelio.com/clientelismo

• Prática eleitoreira de certos políticos que consiste em privilegiar uma clientela em troca de seus votos; troca de favores entre quem detém o poder e quem vota.

• Eu li e reli todo o material caro que eu paguei e não fala nada disso, estou lascado nessa prova.

• Igor,  por isso é bom ler múltiplos materiais e fazer o máximo de questões possíveis. 

   

  Nunca teremos estudado todo o edital . Sempre tem algo que é esquecido 

• Igor, é complicado mesmo, a gente lê, relê e cai nas armadilhas Por isso que tem gente que acaba desistindo no caminho.. O sucesso é para quem persiste, e não para quem estuda para uma prova e não passa e, por isso, desiste.. Tem de ter mta força de vontade e continuar lendo outros materiais também, fazendo exercícios

• Com a Reforma do Estado Novo introduzida por Vargas o Coronelismo Patrimonialista deu lugar ao Clientelismo e ao Fisiologismo:

   

  Clientelismo -um tipo de relação política, em que uma pessoa (o patrão) dá proteção a outra (o cliente) em troca de apoio, estabelecendo-se um laço de submissão pessoal que, por um lado, não depende de relações de parentesco e, por outro, não tem conotação jurídica.O clientelismo oferece algum benefício (em regra pago pelos cofres públicos) como forma de obter apoio eleitoral para determinado partido/candidato.

   

  Fisiologismo-  se traduz na busca de ganhosou vantagens pessoais, em lugar  de ter em vista o interesse público 

   

  Augustinho Paludo, 2016

   

• Questão Certa.

   

  Clientelismo se resume  ao uso do cargo ou da função em benefício próprio ou de terceiros em troca de proteção política em dinheiro.

   

  Fisiologismo: busca de ganhos ou vantagens pessoais  em lugar  do interesse público

   

  Fonte: Aula presencial da professora de administração geral e administração pública Giovanna Carranza

   

  Deus Nos Abençoe.

• CERTO

   

  " de modo geral, indica um tipo de relação entre atores políticos que envolve concessão de benefícios públicos, na forma de empregos, benefícios fiscais, isenções, em troca de apoio político, sobretudo na forma de voto" (Kaufman, 1977, apud, Carvalho, 1997, p. 233).

   

• O clientelismo, o corporativismo e a ausência de controle institucional são características do Patrimonialismo.

  Gabarito: CERTO.

• Clientelismo é a base para corrupção e o nepotismo ...uma das caractéristicas do Patrimonialismo.

    A troca de favores por votos entre políticos e eleitores é configurado Clientelismo

• Graças a Deus isso não existe mais no Brasil.

• Com as bençãos de Deus, isso ainda existe no Brasil... Crivella não me deixa mentir!

• Continua sendo tão atual ahahahahaha.

• GABARITO: CERTO

   

  CLIENTELISMO: é a troca de favores entre quem detém o poder e quem vota. Consiste em privilegiar um conjunto de indivíduos dependentes em troca de voto!

• ainda bem que essa prática é coisa do passado rsrs

• Me veio na cabeça o Coronelismo! =[

  Errando que se aprende... errar aqui é melhor que na prova!! =]

• ➧ Segundo o dicionário Aurélio (2003), clientelismo é um tipo de relação política em que uma pessoa (o patrão) dá proteção a outra (o cliente) em troca de apoio (eleitoral), estabelecendo-se um laço de submissão pessoal que não depende de relações de parentesco e não tem conotação jurídica.

  ➧ Para José Murilo Carvalho (1997) é um tipo de relação entre atores políticos que envolve concessão de benefícios públicos, na forma de empregos, benefícios fiscais, isenções, em troca de apoio político, sobretudo na forma de voto.

  ➥ Fonte: Prof. Heron Lemos - Estudo Dirigido para UFC – Vol 01 (Adm. Pública)

• O clientelismo era um subsistema de relação política, com uma pessoa recebendo de outra a proteção em troca do apoio político. Também é chamado política do favor.

  O clientelismo nada tem em comum com o coronelismo, nem se reedita relação análoga àquela entre suserano e vassalo do Sistema Feudal. O coronelismo foi definido como um compromisso entre o poder central e as aristocracias estaduais para garantir governabilidade de 1889 a 1930. O feudalismo é sistema de produção datado até o advento do Estado moderno.

  O que caracteriza o clientelismo é o sistema de troca.

  Como nota característica o cliente fica em total submissão ao patrão, independentemente de com este possuir qualquer relação familiar, empregatícia ou qualquer outra.

  Link: https://drive.google.com/drive/folders/1nl5aBUwmJgLmYlNwyjx3clAHNTS_tfXH

• Troca de favores por apoio político = clientelismo.

  Gabarito: CERTO

• C

• Gab C

  São os apadrinhamentos políticos.

• Clientelismo: tipo de política em que uma pessoa (patrão) dá proteção à outra (o cliente) em troca de apoio, estabelecendo uma certa submissão pessoal que independe de relações de parentesco e não possui conotação jurídica.

• O famoso "ajeitadinho"

• Característica típica do modelo Patrimonialista, mas que perdura até hoje perpassando pela burocracia e atualmente enverga-se pelo modelo gerencial, só que não mais como característica, e sim como "defeitos quase-insanáveis" que ostentam a conjuntura política de nosso país.

• É o que vai acontecer se a PEC da pseudo reforma administrativa for aprovada

• É o que o excrementíssimo senhor chefe do executivo e seu posto Ipiranga estão tentando fazer nesse exato momento com a DEFORMA ADMINISTRATIVA.

• Falou em clientelismo, lembre-se do PMDB e do Centrão. No presidencialismo de coalizão brasileiro, não se governa sem o Centrão. Ou seja, não há governabilidade. O clientelismo ocorre dentro das relações políticas e institucionais. Trata-se de articulações políticas habituais em democracias.

  Ex: negociação de emendas para parlamentares executarem gastos em seus redutos políticos, em troca da aprovação de uma reforma ou barrar um processo de impeachment.

  CESPE - 2018 - TCE-MG - Analista de Controle Externo - "A nomeação de correligionários ou de apoiadores para cargo de confiança como moeda de troca do jogo político-partidário está associada à prática denominada clientelismo"

  Já o Fisioligismo, geralmente ligado à corrupção, à improbidade, a crimes de responsabilidade. Trata-se de favores pessoais, privados, em que agentes públicos recebem em troca de ações para beneficiar pessoas, setores, empresas. Ex: Informação privilegiada da política monetária do BACEN para grupos investidores em troca de financiamento de campanha (Caixa 2); mudanças na legislação para beneficiar concessionárias de serviços públicos, reguladas etc, em contrapartida à contratação de empresas de familiares.

• CERTO

  O clientelismo é um subsistema de relação política baseada na troca de favores. Trocam-se cargos e benefícios por apoio político.

• CERTO

  Clientelismo: Cargos e benefícios são trocados por apoio político. Agentes políticos buscam privilegiar certos indivíduos em troca de seus votos. Trata-se da troca de favores.

• Tipo empregar parente de amigos em seu gabinete .....

Questão 2527267

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TCE-PE
• Ano: 2017
• Provas: CESPE - 2017 - TCE-PE - Analista de Gestão - Administração; CESPE - 2017 - TCE-PE - Conhecimentos Básicos - Cargo 4
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Acerca da reforma do aparelho do Estado no Brasil, do modelo de Estado burocrático e da intermediação de interesses, julgue o seguinte item.

De acordo com o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado de 1995, o escopo da reforma do aparelho do Estado é mais restrito do que o da reforma do Estado: enquanto o primeiro está voltado para a eficiência da administração pública, orientando-a para a cidadania, o segundo é um projeto amplo relacionado às várias áreas do governo e ao conjunto da sociedade brasileira.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• De acordo com o PDRAE: "Estes conceitos permitem distinguir a reforma do Estado da reforma do aparelho do Estado. A reforma do Estado é um projeto amplo que diz respeito às varias áreas do governo e, ainda, ao conjunto da sociedade brasileira, enquanto que a reforma do aparelho do Estado tem um escopo mais restrito: está orientada para tornar a administração pública mais eficiente e mais voltada para a cidadania"

• GABARITO CERTO.

• Achei essa questão de nível alto.

•  Basta ter em mente que a reforma do aparelho do Estado está restrita à institucionalização, a Adminstração Pública e sua organização com serviços, já a reforma do Estado consta da mudança progressiva de toda a União, implementando a política, economia, social, cidadania, abarcando todas as variantes. 

• "Entende-se por APARELHO DO ESTADO a administração pública em SENTIDO AMPLO, ou seja, a estrutura organizacional do Estado, em seus três Poderes (Legislativo, Executivo e Judiciário) e três níveis (União, Estado e Municípios). O aparelho do Estado é constituído pelo governo, isto é, pela cúpula dirigente nos três Poderes, por um corpo de funcionários e pela força militar. O ESTADO, por sua vez, é mais abrangente que o aparelho, porque compreende adicionalmente o sistema constitucional-legal, que regula a população nos limites de um território. O ESTADO é a organização burocrática que tem monopólio da violência legal, é o aparelho que tem o poder de legislar e tributar a população. (...) A reforma do Estado é um PROJETO AMPLO que diz respeito às várias áreas do governo e, ainda, ao conjunto da sociedade brasileira, enquanto a reforma do aparelho do Estado tem um ESCOPO MAIS RESTRITO: está orientada para retornar a administração pública mais eficiente e mais voltada para a cidadania". 

   

  Administração Geral e Pública (Provas e Concursos), pág 105 - Idalberto Chiavenato

• Questão com cara de certa, aqui e na prova. Marcar convicto que são elas... não vi erro, meti logo um chute dos bons. Que assim sejaa rsssssssssssssssss. 
  
  Chiavenato falou, está falado. 

• Entende-se por APARELHO DO ESTADO a administração pública em sentido amplo, a estrutura organizacional do Estado, em seus 3 poderes e 3 níveis federativos. Quer tornar a administração pública mais EFICIENTE  e voltada para a CIDADANIA.

  O ESTADO é mais abrangente que o seu aparelho: compreende adicionalmente o sistema constitucional-legal, que regula a população nos limites de um território; organização burocrática. Quer fortalecer-se na função de PROMOTOR e REGULADOR do desenvolvimento.

• QUESTÃO ALTO NÍVEL

   

  Apesar disso, foi extraída do próprio PDRAE:

   

  "De acordo com o PDRAE, estes conceitos permitem distinguir a reforma do Estado da reforma do aparelho do Estado. A reforma do Estado é um projeto amplo que diz respeito às várias áreas do governo e, ainda, ao conjunto da sociedade brasileira, enquanto que a reforma do aparelho do Estado tem um escopo mais restrito: está orientada para tornar a administração pública mais eficiente e mais voltada para a cidadania."

   

  GAB: CERTA.

   

   

  http://www.bresserpereira.org.br/documents/mare/planodiretor/planodiretor.pdf

• É interessante ter noção dos conceitos de Governabilidade e Governança: é de grande valia para matar a questão. 

• Caí pq achava que o PDRAE não era voltado para a cidadania... Quem puder explicar por mensagem, agradeço!

• Quando se tratar de reforma, atente-se para diferenciar:

   

  Reforma do Estado - O Estado por inteiro (ajuste fiscal, privatizações, liberalização comercial, publicização, etc)

   

  Reforma do aparelho do Estado - o aparelho é a administração pública. (descentralizar, aumentar a efetividade, qualidade dos serviços, etc)

• "Espera-se que a reforma do aparelho do Estado produza as transformações fundamentais que viabilizem o novo Estado desejado, indutor e promotor do desenvolvimento social e econômico do país. Para alcançar este estágio, e com a flexibilidade requerida para enfrentar os novos desafios que certamente serão impostos, os resultados esperados estão relacionados a duas dimensões: a primeira, de natureza interna, diz respeito à consolidação da cultura gerencial e da efetiva valorização dos servidores, através do resgate da identidade com o serviço público; a segunda, de natureza externa, a partir do surgimento de uma nova sociedade, baseada na participação popular, que recoloca o Estado como instrumento do exercício pleno da cidadania."

  PDRAE

• CERTO

   

  A reforma do Estado é um projeto amplo que diz respeito às varias áreas do governo e, ainda, ao conjunto da sociedade brasileira, enquanto que a reforma do aparelho do Estado tem um escopo mais restrito: está orientada para tomar a administração pública mais eficiente e mais voltada para a cidadania.

   

  Pelo o que entendi:

   

  Reforma do Estado = Abrange o Estado por completo, incuindo a sociedade

  Reforma do aparelho do Estado = Mais restrita, abrange a administração pública

   

   

  Administração Geral e Pública — Chiavenato, ed. 2009, pág. 102.

• Copia e cola do PDRAE

   

  A reforma do Estado é um projeto amplo que diz respeito às varias áreas do governo e, ainda, ao conjunto da sociedade brasileira, enquanto que a reforma do aparelho do Estado tem um escopo mais restrito: está orientada para tornar a administração pública mais eficiente e mais voltada para a cidadania. Este Plano Diretor focaliza sua atenção na administração pública federal, mas muitas das suas diretrizes e propostas podem também ser aplicadas no nível estadual e municipal
   

• CORRETO

   

  Concepção (Livro: ELISABETE+ LIMA)

  REFORMA DO ESTADO: é um projeto amplo que envolve a redefinição do papel do Estado (ENVOLVE múltiplos aspectos ligados às várias áreas do governo e à sociedade brasileira)

   

  REFORMA DO APARELHO ESTATAL: significa tornar a administração pública mais eficiente e mais voltada para a cidadania. (CONSTITUÍDO pelo governo, pela cúpula dirigente nos três Poderes e nos três níveis, por um corpo de funcionários e pela força militar)
   

   

   

• Comentando para guardar a questão, desculpem-me os demais colegas. Foco, Força e Fé na Luz pois ela nos iluminará o caminho e nos guiará à vitória.

• A reforma do Estado é um projeto amplo que diz respeito às varias áreas do governo e, ainda, ao conjunto da sociedade brasileira, enquanto que a reforma do aparelho do Estado tem um escopo mais restrito: está orientada para tornar a administração pública mais eficiente e mais voltada para a cidadania.

  Entende-se por aparelho do Estado a administração pública em sentido amplo, ou seja, a estrutura organizacional do Estado, em seus três poderes (Executivo, Legislativo e Judiciário) e três níveis (União, Estados-membros e Municípios).

  O Estado, por sua vez, é mais abrangente que o aparelho, porque compreende adicionalmente o sistema constitucional-legal, que regula a população nos limites de um território.

  Pág. 12 do ​ Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado

  Fonte: http://www.bresserpereira.org.br/documents/mare/planodiretor/planodiretor.pdf

• Copia e cola do PDRAE

   

  A reforma do Estado é um projeto amplo que diz respeito às varias áreas do governo e, ainda, ao conjunto da sociedade brasileira, enquanto que a reforma do aparelho do Estado tem um escopo mais restrito: está orientada para tornar a administração pública mais eficiente e mais voltada para a cidadania. Este Plano Diretor focaliza sua atenção na administração pública federal, mas muitas das suas diretrizes e propostas podem também ser aplicadas no nível estadual e municipal

• Questão cobra que conheça, basicamente, a relação que existe entre Administração Pública e Estado. O PDRAE é uma reforma do aparelho do Estado. Qual é o aparelho do Estado? Ora é a Administração Pública, pois é por meio da Administração Pública que são executadas as decisões políticas tomadas pelo governo, que é o elemento político que dá voz ao Estado. Lembra do nosso esquema?

  

  Dentro dessa ideia, naturalmente, temos que o aparelho do Estado, ou seja, a Administração é um conceito mais restrito do que o de Estado.

  Vejamos o que dispõe o PDRAE:

  

  Gabarito: CERTO

• GABA: CORRETO

  Resuminho para não esquecer

  REFORMA DO ESTADO: é um projeto MAIS AMPLO

  REFORMA DO APARELHO DO ESTADO: é MAIS RESTRITO

• A NOVA REFORMA ADMINISTRATIVA É CRIMINOSA!!! #BOZOFDP

• Dilma, e você ?

• A NOVA REFORMA ADMINISTRATIVA É CRIMINOSA!!! #BOZOFDP

• CERTO

  Reforma do Estado>> é um projeto amplo que diz respeito às várias áreas do governo e, ainda, ao conjunto da sociedade brasileira.

   Reforma do Aparelho do Estado>>tem um escopo mais restrito/está orientada para tornar a administração pública mais eficiente e mais voltada para a cidadania.

• O Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, lançado em 1995, objetivava transferir para o setor privado os serviços não exclusivos, por meio de um programa de privatização.

  ______________________________________________________

  MODELO GERENCIAL

  PDRAE (Plano diretor da reforma do aparelho do estado - 1995)

  Reforma do MARE (Ministério da Administração e Reforma do Estado). Bresser.

  Meta: Implantar gerencialismo. (Governo FHC)

  A Administração Pública Gerencial está baseada nos valores de EFICIÊNCIA, EFICACIA, COMPETITIVIDADE.

  CARACTERISTICA

  o  Foco no cidadão;

  o  Descentralização administrativa e política - transferindo recursos e atribuições para os níveis políticos regionais e locais.

  o  Maior controle e foco nos resultados (Controle a posteriori);

  o  Ênfase no uso de práticas de gestão originadas no setor privado.

  o  Enxugamento da máquina pública.

  o  Disciplina e parcimônia no uso dos recursos públicos por meio do estabelecimento de indicadores de desempenho transparentes.

  Aspecto essenciais para o modelo de excelência na gestão pública:

  ·       Aspecto técnico: desenho do sistema de gestão.

  ·       Aspecto institucional: natureza das organizações.

Questão 2527873

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TCE-PE
• Ano: 2017
• Provas: CESPE - 2017 - TCE-PE - Analista de Gestão - Administração
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Administração Pública gerencial; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Modelos teóricos de Administração Pública; Nova República, transição democrática e retrocesso administrativo; O novo gerencialismo público ou nova gestão pública; Paradigma pós-burocrático; Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE

Com relação à evolução da administração pública, julgue o item subsequente.

Durante o governo de Juscelino Kubitschek (JK), visando dar maior agilidade ao alcance dos objetivos do plano de metas, a administração indireta passou a participar ativamente da execução das políticas de governo, uma vez que a administração direta era tida como lenta e defasada.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• Para contornar o problema da rigidez da administração direta, JK criou estruturas paralelas na administração indireta, flexíveis e compatíveis com os objetivos do plano de metas.

  Ademais, a área do setor público responsável pela implementação da administração para o desenvolvimento de JK ficou conhecida pelas ilhas de excelência, justamente por serem mais flexíveis, técnicas e modernas do que a Administração direta, burocratizada e rígida.

   

  Fonte: Administração Pública Auditor de Controle Externo do TC-DF Teoria e exercícios comentados Prof. Herbert Almeida – Aula 1 Página 08 de 44.

   

• GABARITO: CORRETO.

   

  (...) Tendo em vista as inadequações do modelo, a administração burocrática implantada a partir de 1920 sofreu sucessivas tentativas de reforma. Não obstante, as esperiências se caracterizaram, em alguns casos, pela ênfase na extinção e criação de órgãos, e, em outros, pela constituição de estruturas paralelas visando a alterar a rigidez burocrática. Na própria área da reforma administrativa, esta última prática foi adotada, por exemplo, no Governo JK, com a criação de comissões especiais, como a Comissão de Simplificação Burocrática, que visava á elaboração de projetos direcionados para reformas globais e descentralização de serviços.
  _______________________________________
  FONTE: Idalberto Chiavenato - 2012, Administração Geral e Pública, 3ª Edição.

• Apesar das tentativas de reforma do Governo JK verificou-se uma centralização e rigidez na Adm. Direta (burocrática, defesada e rígida), enquanto houve a criação de estruturas paralelas na Adm. Indireta (tecnocrática e moderna), mas tarde isso tornou um problema dicotômico. "50 anos em 5" era seu lema. 

• Para a implantação do plano de metas, Juscelino Kubitschek instituiu o Conselho de Desenvolvimento, que atuava através de “grupos de executivos”. A opção por criar estruturas paralelas foi uma estratégia para evitar confrontos com a burocracia pública, que, por ser rígida e inflexível, era totalmente inadequada à realização do plano de metas.
  
  Fonte: augustino paludo, adm publica 2015
   

• O Governo JK ficou marcado pelo que  se chamou de Administração Paralela. Contornava a Administração Direta, criando estruturas estatais, tais como autarquias para resolver os problemas. Os orgãos existentes não eram adequados aos desafios de seu governo. Em vez de reformá-los, ele criou novos órgãos (paralelos aos existentes) para resolver os problemas.

  Fonte: Estratégia Concursos, Prof. Rodrigo Rennó. 

• O governo JK ficou marcado pelo que se chamou de Administraçãoo Paralela. Seu estilo era voltado a evitar ao máximo os conflitos, portanto quando tinha um problema a resolver ele preferia criar outra estrutura estatal (normalmente uma autarquia) do que reformar ou extinguir alguma já existente. Com isso ele “contornava” a administração direta, evitando ter de lidar com a ineficiência gerada pelas práticas patrimonialistas e clientelistas (que continuavam existindo, tendo ocorrido inclusive um “trem da alegria” em 1946 – a Constituição promulgada neste ano incorporou como servidores efetivos inúmeros funcionários que haviam entrado no governo sem concurso público), bem como as disfunções da Burocracia que já se mostravam presentes, como o excesso de “papelada” e lentidão. Como podemos ver, o gabarito é questão certa.

• Certo ; 

   pois o governo foi próximo ao DL200 ( que focava na descentralização mais forte )
  
  A adm paralela era marca conhecida de seu governo 

• Segundo o PDRAE:

  "Tendo em vista as inadequações do modelo, a administração

  burocrática implantada a partir de 30 sofreu sucessivas tentativas de

  reforma. Não obstante, as experiências se caracterizaram, em alguns casos,

  pela ênfase na extinção e criação de órgãos, e, em outros, pela constituição

  de estruturas paralelas visando alterar a rigidez burocrática. Na própria área

  da reforma administrativa esta última prática foi adotada, por exemplo, no

  Governo JK, com a criação de comissões especiais, como a Comissão de

  Estudos e Projetos Administrativos, objetivando a realização de estudos

  para simplificação dos processos administrativos e reformas ministeriais, e a

  Comissão de Simplificação Burocrática, que visava à elaboração de

  projetos direcionados para reformas globais e descentralização de serviços."

• sinceramente não entendi,

  jk foi ate 61, DL200 surgiu em 64

  nele e que foram feitas todas essas mudanças com a indireta.

   

• CORRETO

   

  BUROCRACIA PARALELA DE JK = PROMOVEU grande cisão entre a administração direta - submetida a normas rígidas e controles - e
  as autarquias e empresas (ADM INDIRETA) que passaram a gozar de maior autonomia gerencial, recrutamento de pessoal sem concurso e com remuneração competitiva.
   

  #ADM GERAL PARA CONCURSO - EA/LM

  DL200 - SURGIU EM 1967 - marco na tentativa de superação da rigidez burocrática (1ª MOMENTO DA ADMINISTRAÇÃO GERENCIAL NO BRASIL)

   

   

  
  
  
   

• Tendo em vista as inadequações do modelo, a administração burocrática implantada a partir de 30 sofreu sucessivas tentativas de reforma. Não obstante, as experiências se caracterizaram, em alguns casos, pela ênfase na extinção e criação de órgãos, e, em outros, pela constituição de estruturas paralelas visando alterar a rigidez burocrática. Na própria área da reforma administrativa esta última prática foi adotada, por exemplo, no Governo JK, com a criação de comissões especiais, como a Comissão de Estudos e Projetos Administrativos, objetivando a realização de estudos para simplificação dos processos administrativos e reformas ministeriais, e a Comissão de Simplificação Burocrática, que visava à elaboração de projetos direcionados para reformas globais e descentralização de serviços.
   

   

  Pdrae

• Gab. CERTO

  Governo JK

  -Contexto:

  Período de grande crescimento econômico;

  Instalação de grandes multinacionais;

  Construção de Brasília, inserida no plano de metas do governo JK.

   

  - Principais fatores:

  Aumento da intervenção do Estado;

  Descentralização do Setor Público através da criação de várias autarquias e sociedades de econômia mista (que tiveram mais autonomia e flexibilidade do que a Administração Direta.)

• São as "ilhas de excelência".

   

  No governo JK houve maior centralização e rigidez na Administração direta e, ao mesmo tempo, foram criadas estruturas paralelas na Admistração indireta, sendo estas mais flexíveis e compatíveis com o plano de metas . Essas estruturas paralelas eram ilhas de excelência no setor público, voltadas para administação do desenvolvimento e para implementação dos planos de JK ( em geral, planos mais econômicos)

  fonte: PALUDO, 2013

• Sobre o comentário de Nelson Vilela

  Realmente ainda não existia oficialmente a Administração Indireta nessa época, mas foi JK que deu o primeiro passo, criando grupos executivos à parte (insulamento) da Administração Direta. Como ele tinha um plano ambicioso de desenvolvimento, ele viu que com a lentidão dos procedimentos da Administração Direta seria impraticável os seus "50 anos em 5".

• Gabarito: CERTO

   

  A questão está correta porque o Governo JK, quando tinha um problema a resolver, ele preferia criar outra estrutura estatal (normalmente uma autarquia) do que reformar ou extinguir alguma já existente. Lembrando que o governo Jk ficou marcado pelo que se chamou de Administração Paralela

• Os entraves existentes na Adm Direta fizeram com que JK e seus sucessores criassem estruturas paralelas e/ou novas entidades mais flexíveis na Adm Indireta para a implementação de seus planos, surgindo assim a dicotomia entre as duas administrações.

   

  A Administração indireta ganha força no final da década de 50 e na de 60 originando o problema da dicotomia: Administração direta (burocrática, formal e defasada) e a Adm indireta ( tecnocrática, moderna).  A primeira mais rígida, a segunda mais flexível.

   

  Paludo.

• PROCEDE?

  GOVERNO JK - 1956 - 1961

  CRIAÇÃO DAS ENTIDADES DA ADM. INDIRETA - DL.200/1967

  
  

  
  

• É prova de história?

• Só se for "história pra boi NÃO dormir"! Tem que ficar acordado e de ôio beeeeeeem aberto!!! Rsrsr..

• Isso não foi no governo JK 

• JK: 1956-1961
  • Influência do Plano Marshall: combate americano à possível expansão
  das doutrinas socialista e comunista.
  • Plano de Metas: 50 anos em 5
  • EBAP: treinamento administrativo aos servidores; consultoria; busca por
  racionalismo, eficiência, eficácia e distinção
  entre política e administração.
  • COSB - Simplificação Burocrática
  • CEPA - Estudos e Projetos Administrativos
  • Crescente cisão Adm. direta x indireta:
  Descentralização
  • Plano de Metas: 94,8% dos recursos
  alocados na Administração Indireta

• CERTO

   

  "Durante o governo de JK houve uma maior centralização e rigidez da Administração direta e, paralelamente, houve a criação de estruturas que irão compor a atual administração indireta, sendo estas mais flexíveis. A expansão da Administração indireta ganha força no final da década de 1950 e na de 1960, originando o problema da dicotomia: a Administração direta (burocrática, formal e defasada) e a Administração indireta (tecnocrática, moderna): a primeira mais rígida e a segunda mais flexível."  - PALUDO, 2013.

  ________________________________________________________________________________________________________________

   

  Cespe/MC/2013- O governo JK buscou, para atingir seu plano de metas, uma maior centralização e rigidez na administração direta, de modo a executar suas reformas na administração pública federal. (CERTO)

   

  Cespe/MC/2013- Se um governo adota como práticas de gestão a descentralização e a flexibilidade na administração direta, é correto afirmar que ele está alinhado com o modelo de gestão adotado por Juscelino Kubitschek. (ERRADO - A descentralização e flexibilidade é na administração indireta)

• Durante o governo de Juscelino Kubitschek (JK), visando dar maior agilidade ao alcance dos objetivos do plano de metas, a administração indireta passou a participar ativamente da execução das políticas de governo, uma vez que a administração direta era tida como lenta e defasada. Resposta: Certo.

  Comentário: JK criou estruturas paralelas na administração indireta, flexíveis e compatíveis com os objetivos do plano de metas.

• a administração indireta? difere da Paralela!

• Durante o governo de Juscelino Kubitschek (JK), visando dar maior agilidade ao alcance dos objetivos do plano de metas, a administração indireta passou a participar ativamente da execução das políticas de governo, uma vez que a administração direta era tida como lenta e defasada.

  Fonte: CESPE

• Como assim vei? ADM indireta não foi criada a partir do DL 200/67? af

• Certo, até a constituição de 88 a administração indireta não era nem um pouco rigida, só após a constituição é que estenderam para a administração indireta as mesmas regras da administração direta.

• CERTO

Questão 2564770

• Banca: FCC
• Órgão: PROCON-MA
• Ano: 2017
• Provas: FCC - 2017 - PROCON-MA - Fiscal de Defesa do Consumidor
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

No processo de evolução da Administração Pública no Brasil, a instituição do Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP, situa-se

• A. como órgão gestor do Programa Nacional de Desburocratização protagonizado pelo Ministro Hélio Beltrão no início dos anos 1980.
• B. como marco da consolidação do modelo burocrático e superação do patrimonialismo, criado com a edição do Decreto Lei no 200, de 1967.
• C. como órgão central encarregado da modernização administrativa no Estado Novo do governo de Getúlio Vargas na década de 1930.
• D. como importante vetor na introdução do modelo de Administração Gerencial, no início dos anos 1970, embora ainda contaminado por conceitos do modelo burocrático.
• E. no centro do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, levado a cabo pelo Ministro Bresser Pereira, nos anos 1990 ao influxo da nova gestão pública.

Gabarito: C

Comentários

• Gabarito C

   

   

  Patrimonialismo      ------> até a década de 1930

  Burocracia               ------> após a década de 1930 ( através do DASP (Decreto Lei 579/1938)

  Modelo Gerencial     ------> 1967 com o DL 200/1967

  Nova Gestão Pública------> década de 1990 (PDRAE - Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado)

   

   

   

  O     DASP     surgiu na década de     1930,     no governo de     Getúlio VArgas.   (Estado Novo)

  Decreto Lei  (DL  579 /1938 )

   

   

  O objetivo foi o de implementar a    Administração  Burocrática   no Brasil.

• Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP)

  Órgão previsto pela Constituição de 1937 e criado em 30 de julho de 1938, diretamente subordinado à Presidência da República, com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e a racionalizar o serviço público no país, iniciada anos antes por Getúlio Vargas.

  Coerente com os princípios do Estado Novo, o DASP via uma incompatibilidade entre a 'racionalidade' da administração e a 'irracionalidade' da política. Pretendia assim estabelecer uma maior integração entre os diversos setores da administração pública e promover a seleção e aperfeiçoamento do pessoal administrativo por meio da adoção do sistema de mérito, o único capaz de diminuir as injunções dos interesses privados e político-partidários na ocupação dos empregos públicos.

  Entre as atribuições do DASP estavam previstas também a elaboração da proposta do orçamento federal e a fiscalização orçamentária. Na prática, porém, as iniciativas relativas à política orçamentária permaneceram nas mãos do Ministério da Fazenda até 1940. Nesse ano, a situação foi contornada com a criação, no interior daquele ministério, da Comissão de Orçamento, cuja presidência passava a ser acumulada pelo presidente do DASP. Somente no princípio de 1945 o DASP assumiu plenamente a responsabilidade pela elaboração da proposta do orçamento federal, com a consequente extinção da comissão do Ministério da Fazenda.

  Desde a sua criação até o fim do Estado Novo, o DASP foi presidido por Luís Simões Lopes. Nesse período, o órgão conheceu um contínuo processo de fortalecimento, chegando a exercer forte influência sobre as políticas governamentais então implementadas. Entre suas principais realizações nessa fase figura a sistematização dos direitos e deveres do funcionalismo, definidos no Estatuto dos Funcionários Públicos Civis da União, primeiro documento desse tipo no Brasil. Com a queda de Vargas em outubro de 1945, o DASP passou por um profundo processo de reestruturação, que resultou no seu parcial esvaziamento. A partir de então, suas funções assumiram um caráter de assessoria, exceto no tocante à seleção e aperfeiçoamento de pessoal, área em que se manteve como órgão executor.

• ✅Letra C

  DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público):

  -Criado em 1938 ou pode vir em 1936 na prova.

  -Houve CENTRALIZAÇÃO.

  -Objetiva modernizar a administração pública.

  -Buscava avançar com a profissionalização mediante a BUROCRATIZAÇÃO.

  -Controle nos processos.

  -Governo de Getúlio Vargas.

  Fonte: Prof: Rafael Barbosa. Erros? Só avisar!!

• A primeira reforma administrativa brasileira teve como referência grandes mudanças no contexto internacional, sendo configurada como o primeiro esforço sistemático de superação do patrimonialismo.

   

  -> Trata-se da reforma ocorrida no Governo de Getúlio Vargas na década de 1930, com a implementação do DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público), um órgão público incumbido de "modernizar" a administração pública naquela época, através de princípios como a centralização administrativa, impessoalidade, racionalidade e formalismo; todos com a finalidade de combater o patrimonialismo que assolava a maquina pública.

Questão 2565682

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TRE-TO
• Ano: 2017
• Provas: CESPE - 2017 - TRE-TO - Técnico Judiciário - Área Administrativa
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Burocracia, Sistemas Sociais e Tipos de Dominação (Max Weber); Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Modelos teóricos de Administração Pública

O processo de burocratização que instituiu um modelo de gestão pública pautado no uso do poder racional-legal e na incorporação da racionalidade técnica e do profissionalismo ocorreu no governo de

• A. Getúlio Vargas.
• B. Juscelino Kubitschek.
• C. Fernando Henrique Cardoso.
• D. Luís Inácio Lula da Silva.
• E. Eurico Gaspar Dutra.

Gabarito: A

Comentários

• No Brasil:

   

  O processo de formação e desenvolvimento do Estado brasileiro teve suas raízes ainda no período colonial, onde existia uma relação tutelar entre o Estado e a nação. Entretanto, é nos anos 30 que se dá o nascimento do Estado Burocrático, fortemente centralizador e intervencionista e, ao mesmo tempo, de uma classe empresarial altamente dependente de autorizações, proteções e favores oficiais. 

   

  Este “novo Estado” nasce em meio a um cenário de aceleração da industrialização brasileira, assumindo o Estado um papel decisivo que lhe permite intervir diretamente no setor produtivo de bens e serviços. 

   

  Durante a ditadura de Vargas, e com base nas reformas promovidas por Maurício Nabuco e Luiz Simões Lopes, a administração pública burocrática demonstra ser uma consequência clara da emergência de um capitalismo moderno no país. 

   

  Esta nova geração que assumiu o poder a partir de 1930 tinha como objetivo principal a reorganização total do Estado brasileiro, e viam nessa reforma um preparo para que as boas políticas fluíssem naturalmente a partir delas. O Estado assume a liderança do processo de modernização econômica e social do país, intervindo na produção e criando um "modelo desenvolvimentista".

   

  GABARITO : LETRA A 

   

  SÓ P/ COMPLEMENTAR  : 

  Ano: 2012 Banca: CESPE Órgão: TJ-AL Prova: Técnico Judiciário

  O modelo de administração pública no Brasil que se baseia nos princípios da formalidade, da impessoalidade e do profissionalismo, é conhecido como modelo burocrático. ( CERTO ) 

  ------------------------------------------------

  - A MAIOR REVOLTA DE UM POBRE É ESTUDAR !! 

• GAB:A

  Na década de 1930 o Brasil viveu um momento de transição: Getúlio Vargas implantou um regime autoritário no País, chamado de Estado Novo, e buscava fazer uma racionalização burocrático-administrativa  no Brasil para que, centralizando as decisões, pudesse intervir mais fortemente no setor produtivo de bens e serviços para o mercado

• VARGAS - Criação do DASP, em 1938, que busca implantar modelo burocrativo

   

  JK - Adminitração paralela. Os orgãos existenets não eram adequados aos desafios do seu governo, e em vez de transformar, criou novos orgãos paralelos aos já existentes. O modelo burocrático já se mostrava ultrapassado. (construção de Brasília, vinda das multinacionais)

   

  FHC- Reforma do MARE. Bresser, PDRAE. Meta: Implantar gerencialismo

   

• Gabarito: letra A.
  
  Outra questão CESPE sobre Vargas:

  
  Ano: 2011     Banca: CESPE     Órgão: EBC     Prova: Técnico - Administração
  Getúlio Vargas, na década de 30 do século passado, teve um papel importante na evolução da administração pública no Brasil, ao promover a racionalização burocrática do serviço público, por meio da padronização, normatização e implantação de mecanismos de controle.
  Gabarito: certo.

• LETRA A

   

  COMPLEMENTANDO:

   

   

  (Ano: 2014 Banca: CESPE Órgão: SUFRAMA Prova: Analista Técnico - Administrativo)

  
  
  A primeira reforma na administração pública brasileira ocorreu na década de 1930, durante o governo de Getúlio Vargas, e promovia a racionalidade técnica e a burocratização do Estado.(CERTO)

• Engraçado encontrar vários livros afirmarem que na DITADURA de Getúlio Vargas houve uma grande EVOLUÇÃO para a ADM. PÚBLICA!

   

• O MODELO BUROCRÁTICO DE GESTÃO PÚBLICA FOI INSTITUÍDO NO BRASIL NA ERA DO GOVERMO VARGAS (1936) E TEVE COMO CARACTERÍSTICA O PODER RACIONAL-LEGAL, CONSTITUÍDO DE REGRAS E LEIS A SEREM CUMPRIDAS PELAS ORGANIZAÇÕES COMO É HOJE EM DIA. EX: "A ADMINISTRAÇÃO SÓ PODE FAZER AQUILO QUE ESTÁ EXPRESSO NA LEI" CASO NÃO ESTEJA EXPRESSO, PROIBIDO ESTÁ.

• letra A

  Racíonal legal, burocracia 1 reforma da adm. pública no Brasil 

• Gabarito: " A " 

   

  Para Fixar 

  CESPE - Getúlio Vargas, na década de 30 do século passado, teve um papel importante na evolução da administração pública no Brasil, ao promover a racionalização burocrática do serviço público, por meio da padronização, normatização e implantação de mecanismos de controle.  Gab. CERTA. 

   

   

  Tenho para mim que os sofrimentos da vida presente não têm valor em comparação com a glória que há de ser revelada em nós.  A ardente expectativa da criação aguarda a manifestação dos filhos de Deus. Na esperança de que também a própria criação será libertada do cativeiro da corrupção para a liberdade da glória dos filhos de Deus.Romanos 8:18,19 e 21 (Bíblia)

   

   

• Na década de 1930, o Brasil viveu um momento de transição: Getúlio Vargas implantou um regime autoritário no País, chamado de Estado Novo, e buscava fazer uma racionalização burocrático-administrativa no Brasil para que, centralizando as decisões, pudesse intervir mais fortemente no setor produtivo de bens e serviços para o mercado. (Bresser-Pereira, 1995).

• Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP)

  - Ano: 1938

  - Governo: Instituído no governo Getúlio Vargas.

  - inspirou-se no princípio do mérito profissional para estruturar a burocracia, princípio da formalidade, impessoalidade e profissionalismo.

  - Objetivo: aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e racionalizar o serviço público no país.

  - Características: profissionalização do funcionalismo público, sistema de ingresso competitivo e de critérios de promoção por merecimento.

   

   

  Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado

  - Ano: 1995

  - Governo: Fernando Henrique;

  - Objetivo: implementar a reforma gerencial

  - Trata-se de reforma administrativa;

  - Transição da administração burocrática para a administração gerencial.

  - Valores: transparência, particpação e controle social.

  - Características: Estado promotor e regulador do desenvolvimento economico e social, 

• Na década de 1930, o então presidente Getúlio Vargas implementou o regime autoritário no Brasil chamado de estado novo. Surgia aí o modelo burocrático com o intuito de substituir o antigo modelo patrimonialista. Isso se deu por meio da criação, em 1938, do Departamento Administrativo de Serviços Públicos (DASP). A DASP tinha como princípios o mérito profissional, a impessoalidade, o formalismo e o profissionalismo. O objetivo era organizar e racionalizar o serviços públicos.

• GAB: A

   

  " Influenciado pelos ideais de Weber, Getúlio Vargas opta pelo modelo burocrático a partir de 1930. É possível dizer que a estrutura da Administração Pública brasileira começa nesse período, quando o Governo cria o DASP (Departamento Administrativo do Serviço Público) em 1936."

   

   

  A Evolução da Administração Pública no Brasil - Prof. Vinicius Ribeiro.

• 48 Petistas marcaram letra "D".

   

  kkkkk

• GABARITO A

   

  O modelo burocrático de administração pública foi implementado à partir de 1930, durante o governo de Getúlio vargas, visando por fim ao modelo patrimonialista pregando a impessoalidade e a formalização dos processos na administração pública.

• LULA PARA PRESIDENTE DA PAPUDA!

• Letra A

   

  Lula?? hahahahahaha

  Cara...tem questões que forçam a inteligência do concurseiro...

• LETRA A.

   

  Modelo burocrático:

  - Foi a primeira reforma da Administração Pública.

  - No governo de Getúlio Vargas, de 1930 até 1960.

  - É um modelo organizado.

  - Buscou combater/evitar a corrupção e o nepotismo.

  - Buscou combater o PATRIMONIALISMO.

  - Voltado para os procedimentos, racionalidade, meritocracia, impessoalidade, formalismo.

  - O funcionamento é previsível.

  - Hierarquia funcional.

   

  FONTE:ESTRATÉGIA CONCURSOS.

• Deus tá vendo esses 60 Petistas marcarem letra D kkkkkkkk

• 1930 --> 1ª Reforma do Estado.

  SUPERAÇÃO (diferente de extinção, pois ainda existe) do Modelo Patrimonialista e INTRODUÇÃO do Modelo Burocrático/Weberiano/Daspiano.

•  a) Getúlio Vargas. (GABARITO), "influenciado pelos ideais de Weber, Getúlio Vargas no Brasil implementou o modelo burocrático, a partir de 1930, em plena ditadura. É possível dizer que a estrutura da administração pública brasileira começa nesse período. Antes, não há uma estrutura, até pela mistura que se fazia entre o público e o privado no patrimonialismo."

   

   

   b) Juscelino Kubitschek. Na presidência, foi o responsável pela construção de uma nova capital federal, Brasília, executando assim um antigo projeto para promover o desenvolvimento do interior e a integração do país. Durante todo o seu mandato, o país viveu um período de notável desenvolvimento econômico e relativa estabilidade política.

   

   

   c) Fernando Henrique Cardoso. Foi empossado presidente em 1.º de janeiro de 1995. Prosseguiu com as reformas econômicas iniciadas, as taxas de inflação continuaram baixas, houve a privatização de diversas empresas e a abertura de mercado, que deu maior visibilidade no mercado externo. O governo conseguiu a aprovação de leis na área econômica e administrativa, como a que permitiu a reeleição para cargos executivos. Em 1998, venceu a eleição presidencial no primeiro turno, tornando-se o primeiro presidente até então a ser reeleito. Durante o segundo mandato, crises internacionais, uma forte desvalorização do Real, a crise do apagão e outros acontecimentos causaram uma grande queda de sua popularidade.

   

   

   d) Luís Inácio Lula da Silva. . Em julho de 2017, foi condenado em primeira instância a nove anos e seis meses de prisão por corrupção e lavagem de dinheiro. Com a confirmação em segunda instância da sentença, que inclusive aumentou a pena, teve sua prisão decretada e entregou-se para a Polícia Federal em abril de 2018, estando atualmente detido na carceragem da instituição.

   

   

   e) Eurico Gaspar Dutra. . O quinquênio presidencial, que começara com a proibição do jogo no Brasil (abril de 1946), entraria no ano de 1948 em sua fase mais característica, marcada pelo acórdão do Tribunal Superior Eleitoral que considerou fora da lei o PCB (1947) e depois pela ruptura de relações com a União Soviética (1948).

• cupanhero... kkkkkkkkk

• LULA LADRÃO QUE ROUBOU MEU CORAÇÃO. <3 <3

• A implantação do modelo burocrático (modelo pautado no uso do poder racional-legal) ocorreu dentro da Reforma Administrativa de 1930 promovida pelo governo de Getúlio Vargas.

  Gabarito: A

• DASP - instituiu o modelo burocrático no Brasil. Getúlio Vargas. Guardem este bizu.

  Bons estudos a todos!!!

• LULA CACHACEIRO DEVOLVE MEU DINHEIRO

• LETRA A

  Na década de 1930, o então presidente Getúlio Vargas implementou o regime autoritário no Brasil chamado de estado novo. Surgia aí o modelo burocrático com o intuito de substituir o antigo modelo patrimonialista. Isso se deu por meio da criação, em 1938, do Departamento Administrativo de Serviços Públicos (DASP). A DASP tinha como princípios o mérito profissional, a impessoalidade, o formalismo e o profissionalismo. O objetivo era organizar e racionalizar o serviços públicos.

• LETRA A

• GABARITO: LETRA  A

  ACRESCENTANDO:

  ➧ Características da administração Burocrática

  ▪ Caráter legal das normas;

  ▪ Caráter formal das comunicações;

  ▪ Divisão do trabalho;

  ▪ Impessoalidade do relacionamento;

  ▪ Hierarquização da autoridade;

  ▪ Rotinas e procedimentos;

  ▪ Competência técnica e mérito;

  ▪ Especialização da administração;

  ▪ Profissionalização;

  ▪ Previsibilidade no funcionamento.

  FONTE: Prof. Heron Lemos

Questão 2679181

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TCE-ES
• Ano: 2012
• Provas: CESPE - 2012 - TCE-ES - Auditor
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Em vários aspectos, os métodos e técnicas de administração de órgãos públicos se aproximam dos utilizados na administração de entidades privadas. Com relação a esse assunto, julgue o item subsequente.

Entre as reformas administrativas implementadas no Brasil, a reforma gerencial, ocorrida em 1995, foi a única, nos últimos cem anos, a estabelecer penalidades e a tipificar como crime o descumprimento dos dispositivos legais válidos.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

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• Agora tem 2

• Acho que um pouco de lógica já é suficiente para resolver a questão: Decreto-Lei 200/67 configurou a Reforma Administrativa do Regime Ditatorial Militar. Pensar que, nesse período, alguem que descumprisse os regulamentos previstos, principalmente se o ente for da Adm. Indireta, não fosse penalizado, seria muito ingenuo da nossa parte! 

  Gabarito: ERRADO.

• 04 coments e subindo.. rssrs

• A esspressão unica torna a questao errada.

• Dá pra responder por lógica mas a gente odeia responder uma questão porque é logica...

  heheheh só foi pra enxer linguica mesmo

• Agora tem 8.

  Já havia penalidades expressas no decreto 200/67 e na constituição de 88.

  Corrijam me se estiver errada!

• Errado 
  
  No decreto lei 200 /67 de cateter GERENCIAL já estabelecia penalidades...

  DECRETO-LEI Nº 200, DE 25 DE FEVEREIRO DE 1967

  Dispõe sobre a organização da Administração Federal, estabelece diretrizes para a Reforma Administrativa e dá outras providências. 

  O Presidente da República , usando das atribuições que lhe confere o art. 9°, § 2º, do Ato Institucional nº 4, de 7 de dezembro de 1966,

  Decreta: Art. 136. Os fornecedores ou executantes de obras ou serviços estarão sujeitos às seguintes penalidades: 
  
        I - Multa, prevista nas condições de licitação. 
        II - Suspensão do direito de licitar, pelo prazo que a autoridade competente fixar, segundo a gradação que fôr estipulada em função da natureza da falta. 
        III - Declaração de inidoneidade para licitar na Administração Federal. 
  GAB: ERRADO

Questão 2679655

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: EBSERH
• Ano: 2018
• Provas: CESPE - 2018 - EBSERH - Analista Administrativo - Administração
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A respeito da evolução da administração pública brasileira, julgue o próximo item.

Durante o governo de Getúlio Vargas, implementou-se a chamada reforma burocrática, que buscava fortalecer a meritocracia e a profissionalização na gestão pública.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• Gabarito: Certo
  
  
  Na era Vargas, a partir da década de 1930, o Brasil passou a enfrentar um forte momento de industrialização e de intervenção do Estado no setor produtivo. Alguns pontos principais desta época que merecem destaque são:

  - tentativa de implantar estruturas gerenciais e de coordenação;

  - processo de racionalização;

  - surgimento das primeiras carreiras burocráticas;

  - tentativa de adoção do concurso como forma de acesso ao serviço público (meritocracia);

  - a reforma burocrática foi uma consequência da emergência de um capitalismo moderno;

  - mudanças na forma de gestão dos recursos humanos e orçamentários;

  - implantação de mecanismos de controle na burocracia para romper com o clientelismo e com o patrimonialismo.
  
  Fonte: http://www.adminconcursos.com.br/2014/12/reformas-administrativas-no-brasil-pos.html

• Certo

   

   

  Vargas iniciou mudanças que tinham duas vertentes:

   

  1°- Promover a racionalização burocrática, que trazia princípios a serem aplicados à administração pública com objetivo de susbstituir as práticas patrimonialistas, são eles:  

           

          Impessoalidade ------> Os cargos seriam ocupados com base na competência para realizar a tarefa, não em preferência pessoais.         

          Profissionalismo -----> Fixa normas e regras para o desempenho do cargo.  

       

          Autoridade;

   

          Hierarquia e divisão do trabalho;

   

          Formalidade no atos e comunicações.

   

   

  2°-  Estabelecer mecanismos para controlar a crise e promover a alavancagem industrial.

                 

                                 

• Gabarito: Certo

  Burocracia>>  A burocracia racional-legal é marcada pela meritocracia, profissionalismo, formalismo. 

  Implantada na década 30 na Era Vargas. Surgiu para combater o nepotismo e a corrupção e romper com o clientelismo marcas do patrimonialismo.

• Durante o governo de Getúlio Vargas, implementou-se a chamada reforma burocrática, que buscava fortalecer a meritocracia e a profissionalização na gestão pública (CORRETO)

  Era Vargas de 1930; 

  Racional - legal: Seguir leis, normas e regulamentos

  Reforma burocrática (concretizada com a criação do DASP em 1938);

  Objetvo do DASP: implementar na administração pública brasileira os princípios da estrutura burocrática, dentre os quais se destacou a meritrocracia e o profissionalismo.

  Obs: Vale lembrar que nunca aplicamos o modelo 'puro' da burocracia de Weber.

• Algumas mudanças introduzidas pelo modelo burocrativo no governo de Getúlio Vargas foram: racional - legal, limitação legal dos poderes, impessoalidade,MERITOCRACIA, CONCURSO PUBLICO, racionalização dos processos e reorganização da estrutura. 

  Anotações caderno Prof Rafael Barbosa - Espaço Campos.

• A Modernização burocrática brasileira surge nos anos 1930 (governo de Getúlio Vargas), no contexto da aceleração da indústria nacional e com fortes influências da reforma norte-americana, constituindo um processo de racionalização da administração pública com referências à teoria da administração científica de Frederick W. Taylor e do modelo racional legal de Max Weber, na tentativa de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Preconizava, portanto, valores de eficiência, economia, racionalidade e neutralidade. Esta transição se deu por meio da Reforma Burocrática de 1936, que teve como principal agente o Departamento Administrativo de Serviço Público (DASP), poderoso órgão de assessoramento técnico da presidência. A medida instituiu a obrigatoriedade de concursos de admissão, critérios gerais e uniformes de classificação dos cargos, administração orçamentária, padronização das compras do Estado e racionalização geral de métodos. Era uma afirmação dos princípios centralizadores e hierárquicos da burocracia weberiana clássica contra os interesses privados, principalmente das velhas oligarquias que queriam manter seu poder na administração pública.

   

  http://www.anpad.org.br/admin/pdf/APB1352.pdf

• De modo geral, as bancas costumam fazer pegadinhas com as características idealizadas pela Burocracia com as disfunções criadas pelas Burocracia. O que se ouve de negativo a respeito dela são suas disfunções.

• ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA

  PRIMEIRA FASE > DE 1930 a 1945

   

  SEGUNDA FASE > ATÉ A REFORMA GERENCIAL

   

  FONTE: PALUDO, 2015.

• CORRETO

  Durante o governo de Getúlio Vargas, implementou-se a chamada reforma burocrática, que buscava fortalecer a meritocracia e a profissionalização na gestão pública.

  Por volta da década de 30, o modelo de Weber foi aplicado, trazendo a tona o poder racional-legal, a meritocracia/profissionalização, foco nos meios, entre outras características. O papel da era da burocracia, era acima de tudo, combater ao patrimonialismo e trazer a eficiência ao estado em sua administração. 

• CERTO

   

  E apesar do modelo gerencial ser o predominante hoje, visando dar flexibilidade ao burocrático, o adotado pela CF é, ainda, o modelo burocrático de administração pública. 

   

  Vargas e Juscelino, os únicos presidentes que já prestaram até hoje e vai demorar muitos anos ainda para aparecerem outros parecidos. 

• Boa tarde,guerreiros(as)!

  >>>Meu resumo sobre Era Vargas

  >Repressão política e autoritária

  >Direitos trabalhistas

  >Sistema de ensino público

  >Sufrágio universal

  >Estado bem-estar social

  >Reforma burocrática

   

  >>>Processo de burocratização que instituiu um modelo de gestão pública pautado no uso do poder racional-legal e na incorporação da racionalidade técnica e do profissional.

  OBJETIVO(CONCEITO CESPE DADO EM OUTRA QUESTÃO)

  >>Tornar Estado mais profissional e menos patrimonialista,ou seja,um Estado autoritário e burocrático.

  Caso esteja enganado,corrijam-me!

  Bons estudos a todos!

  #resista

   

• CONTROLE A PRIORI- FOCO NAS TAREFAS

  ESTADO EXECUTOR

  TAMBÉM CONHECIDO COMO MODELO WEBERIANO/AUTORITÁRIO

  Não rompeu TOTALMENTE com o patrimonialismo: só lembrar que ainda temos corrução e nepotismo

• A criação do Dasp/1938 pode ser considerada um importante marco para o início da profissionalização na adm. púb. brasileira em nível federal. Tinha a finalidade de implantar o modelo burocrático; combater as práticas patrimonialistas de gestão.

• GAB:C

  DASP---> (reforma da década de 1930)

   

  # previsto desde 1936 - só foi efetivamente organizado em 1938, por meio do Decreto-Lei 579/1938.

   

  # uma das medidas iniciais desse órgão foi a implantação do sistema de mérito, para que pudesse haver igualdade de oportunidades, eficiência dos quadros do serviço público e neutralidade administrativa.

• O que é Meritocracia. Conceito e Significado de Meritocracia: Meritocracia é um sistema ou modelo de hierarquização e premiação baseado nos méritos...

• Gabarito Correto.

  *Evolução da Administração Pública no Brasil desde 1930/ Reformas Administrativas.

  *até a década de 1930 o Brasil não havia clara separação entre a propriedade pública e a propriedade privada dos governantes, sendo o modelo patrimonialista amplamente utilizado na pratica administrativa.

   

  *Na década de 1930, entretanto, o Brasil viveu um momento de transição: Getúlio Vargas implantou um regime autoritário no País, chamado de Estado Novo, e buscava fazer uma racionalização burocrático-administrativa no Brasil para que, centralizando as decisões, pudesse intervir mais fortemente no setor produtivo de bens e serviços para o mercado. Na verdade, a adoção de características burocráticas na administração pública é uma consequência clara da emergência de um capitalismo moderno no país (Bressser-Pereira,

  1995).

• Correta! 

   

  DASP na década de 1930.

• CERTO

   

  Características da burocracia:

  - Implementada na Era Vargas (1930)

  - Centralizada

  - Objetivo: Combater a corrupção e o nepostismo (característicos do patrimonialismo)

  - Ênfase nos processos (meios)

  - Fundamentada em meritocracia, normas, regulamentos, formalismo e profissionalismo

   

  PROFISSIONALISMO = O profissional é especialista nas tarefas que executa.

  MERITOCRACIA= O profissional é selecionado mediante concursos públicos. A promoção é por mérito e baseada no desempenho.

   

  FONTE: Aulas do profº José Wesley

   

   

• Exatamente! A Reforma Administrativa de 1930 implantada durante o governo de Getúlio Vargas é um dos grandes marcos dentro do estudo de Administração Pública.

  Gabarito: CERTO

• GABARITO: CERTO

  ACRESCENTANDO:

  ➧ Características da administração Burocrática

  ▪ Caráter legal das normas;

  ▪ Caráter formal das comunicações;

  ▪ Divisão do trabalho;

  ▪ Impessoalidade do relacionamento;

  ▪ Hierarquização da autoridade;

  ▪ Rotinas e procedimentos;

  ▪ Competência técnica e mérito;

  ▪ Especialização da administração;

  ▪ Profissionalização;

  ▪ Previsibilidade no funcionamento.

  ➧ Disfunções da Burocracia

  • Internalização das normas e exagerado apego aos regulamentos;

  • Excesso de formalismo e papelório;

  • Resistência a mudanças;

  • Despersonalização do relacionamento;

  • Categorização do processo decisório;

  • Super conformidade às rotinas e procedimentos;

  • Exibição de sinais de autoridade;

  • Dificuldades com clientes;

  FONTE: Prof. Heron Lemos

• GAB C

  A criação do Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP ocorreu pelo Decreto-lei nº 579, de 30 de julho de 1938, no Governo Getúlio Vargas.

  Foi a primeira tentativa de reforma adm no Brasil

  Foi implantado o sistema burocrático

  Foi criada no governo de Getúlio Vargas, em 1938.

  As principais realizações do DASP :

  Ingresso no serviço público por concurso (meritocracia).

  Critérios gerais e uniformes de classificação de cargos.

  Critérios de promoção por merecimento.

  Organização dos serviços de pessoal e de seu aperfeiçoamento sistemático.

  Administração orçamentária.

  Padronização das compras do Estado.

  Racionalização geral de métodos.

• CERTO

  MODELO BUROCRÁTICO

  -Idealizado por Max Weber

  -Separação entre o público e o privado (público>>proteção do patrimônio público de interesses privados/ privado>> capitalismo, liberalismo, proteção da propriedade privada)

  -Combate à corrupção

  -Meritocracia:

  ·        Critério exclusivo de seleção de pessoas;

  ·        Impessoal;

  ·        Profissionalização>>criação de carreiras administrativas.

  ·        Separação entre pessoas e cargos

  ·        Os cargos deixam de ser vistos como bens pessoais.

  -Combate ao nepotismo

  -Modelo racional-legal:

  ·        Adequação dos meios aos fins em busca da máxima eficiência no alcance de resultados.

  ·        Legalidade

  ·        Limita os poderes do governante/estado

  ·        Previsibilidade do comportamento

  ·        Segurança jurídica

  -Padronização >>formalismo

  Obs. Centralização: Na burocracia os controles que visam combater à corrupção e ao nepotismo são realizados a priori (controle rígido dos processos e procedimentos>> meios).

  ********************************************************************************************************

  O DASP demarcou o início das práticas de burocratização do Estado Brasileiro. Foi a primeira tentativa de implantar o modelo burocrático no Brasil.

  Fonte: Aulas dos professores Rafael Barbosa e Stefan Fantini

Questão 2681542

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: EBSERH
• Ano: 2018
• Provas: CESPE - 2018 - EBSERH - Tecnólogo em Gestão Pública
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Acerca da evolução da administração pública no Brasil após 1930, julgue o item a seguir.

O surgimento do capitalismo e da democracia estabeleceu uma distinção clara entre res publica e bens privados.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• errei porque a questão mencionou "Acerca da evolução da administração pública no Brasil após 1930"

   

  Democracia: sistema político  e respublica é " coisa do povo"

  Capitalismo :sistema econômico. legitimidade de bens privados, visa lucro e acumuluação de capital.

   

  A Petrobrás é o do POVO Brasileiro!

   

• QUESTÃO CORRETA !!!

  No momento que o CAPITALISMO e a DEMOCRACIA se tornam dominantes, o mercado e a sociedade civil passam a se distinguir do Estado, e o patrimonialismo torna-se inaceitável, havendo, portanto, a distinção clara entre res publica e bens privados.

• Certo (teoricamente...)

   

  Fui pensar na realidade e errei... na próxima eu acerto. ^^

• O Capitalismo surgiu em 1930?

• Ainda não concordo com "O SURGIMENTO DO CAPITALISMO"...

• TA ERRADÍSSIMA. Isso é o que ocorreu do Patrimonialismo para a Burocracia. Questão deveria ser anulada, rasgada, queimada.

• Quem ainda nao entendeu, por favor, ler a obra de Weber: "A Ética Protestante e o Espírito do Capitalismo"

•  

  Segundo Bresser Pereira: " A característica que definia  o governo das sociedades pré-capitalistas e pré-democráticas era a privatização do Estado, ou a interpermeabilidade dos patrimônios público e privado..."

• A democracia amarra a questão, pois não é possível patrimonialismo na democracia (por isso, não podemos afirmar que o Brasil é realmente um país democrático...rs).

• Em algumas questões, o comando geral (lá em cima) não importa, em outras, é importante. Aí fica complicado... :/

• no brasil, tudo começou com a ditadura de Vargas. Onde entra a democracia?? Questão muito vaga, não curti!

• Resolvi dar uma força. Essa questão estará na próxima edição do meu livro. Bons estudos!

  Comentários: A questão é, ao menos, um pouco problemática. O preâmbulo do enunciado remete à administração pública no Brasil, após 1930. Mas a assertiva remete ao “surgimento do capitalismo e da democracia”. Temos que contextualizar que, ao que se infere, trata-se do surgimento de tais fenômenos sociais e econômicos no Brasil.

  Até 1930 – o primeiro governo Getúlio Vargas – o Brasil apresenta-se como um país pré-capitalista com relações semifeudais, fortemente baseado na economia agrária cafeeira. A política de industrialização (âmago do capitalismo industrial, por óbvio) é levada a cabo, de forma pioneira, no governo de Vargas. Da mesma sorte, o início da democracia brasileira é remetido à revolução de 1930, em face do término da República Velha com a derrubada do então presidente Washington Luís.

  O capitalismo industrial suscita o protagonismo econômico do segundo setor, que passa a se descolar do estado, trazendo novos contornos aos conceitos de bens privados e bens de produção. A democracia, por sua vez, impinge a mitigação do autoritarismo do “príncipe” (governante), promovendo a devida segregação entre as coisas privadas e as coisas do públicas (res publica).

  Gabarito: Correto.
  
  Renato Fenili

• Essa frase foi copiada do livro: AFO - ADMINISTRAÇÃO FINANCEIRA E ORÇAMENTÁRIA - 3a ED, na página 8. (pesquisei no google).

   

• Hhhhhmmm, eu entendi a dúvida do pessoal, mas ainda assim considero o item certo. No enuciado se fala "após 1930", mas não especifica qual período exatamente depois dessa data, logo, a análise da evolução da administração pública é geral e abstrata e pode ser em qualquer época após 1930, não se limitando ao período burocrático originado na era Vargas, portanto item Certo.

• '' Com o surgimento do capitalismo e da democracia, estabeleceu-se uma distinção clara entre a res publica e bens privados. A democracia e a Administração Pública burocrática emergiram como as principais instituições que visavam a proteger o patrimônio contra a privatização do Estado. Democracia é o instrumento político que protege os direitos civis contra a tirania, que assegura os direitos sociais contra a exploração e que afirma os direitos públicos em oposição ao rent-seeking (busca, investigação, pesquisa).''

   

  Fonte: Administração Financeira e Orçamentária, Sergio Jund.

• surgimento do capitalismo  e da democracia = capitalismo + democracia  ->   distinção clara entre res publica e bens privados.

• Capitalismo surgiu no séc. XVIII com a Revolução Industrial. O patrimonialismo (a coisa pública e a privada) no Brasil foi predominante até a década de 30. Então como é que o surgimento do capitalismo e da democracia estabeleceu uma distinção clara entre res publica e bens privados, se o patrimonialismo foi dominante até a década de 30?

• Não foi a reforma burocrática que fez essa distinção?

• O Capitalismo surgiu em 1930? (2)

• O capitalismo surgiu na Inglaterra, no tempo da Revolução industrial, muito antes de 1930.

  Em 1930 o Brasil passava pela ditadura de Vargas. (Depende de quem fez essa acertíva, alguns podem achar que a era Vargas foi democrática)

• Em 14/09/2018, às 11:13:58, você respondeu a opção E.Errada!

  Em 21/08/2018, às 11:05:53, você respondeu a opção E.Errada!
  
  Desde 1930 tentando aprender e errando contigo cespe.

• SOBRE A BUROCRACIA E O CAPITALISMO:

  Weber estudou a burocracia. Para ele o capitalismo, a burocracia e a ciência moderna eram 3 formas de racionalidade. Ele observou que estas 3 formas de racionalidade foram desenvolvidas em sociedades que haviam sofrido a Reforma Protestante. O catolicismo pregava o lucro como pecado. "É mais fácil passar o camelo pelo fundo de uma agulha do que entrar o rico no Reino de Deus". O Protestantismo quebrou essa regra, uma vez que o lucro era fruto do trabalho, mas condenava  o consumo em bens materiais, de vaidade. Então os lucros do trabalho nessas sociedades eram reaplicados nas empresas, o que fez com que as mesmas crescessem, contribuindo para a ascensão do CAPITALISMO. As empresas eram privadas, não havendo a mistura da res publica e bens privados, como ocorria no patrimonialismo. As empresas também passaram a existir com base na organização racional do trabalho.

  Por isso a burocracia é ligada ao capitalismo e à reforma religiosa. 

• Bem viajada essa afirmação aí... como dito abaixo, poderiam ter redigido melhor o texto, pois do jeito que está a afirmativa pode ser considerada certa ou errada, a depender do humor da banca

• ADOCAO DO MODELO BUROCRATICO SE DEVE A EMERGENCIA DO CAPITALISMO E DESENVOLVIMENTO DA INDUSTRIA BRASILEIRA , CONSTITUINDO UMA PASSAGEM DO BRASIL AGRARIO PARA O IDUSTRIAL    , A BUROCRACIA  estabeleceu uma distinção clara entre res publica e bens privados. 
  
  
  DEMOCRACIA ???  

• A democracia e a administração visava proteger  o patrimônio público contra a privatização do Estado. 

• Essa questão não tem lógica... Posso fazer mil vezes e mil vezes vou errar...

  Aprendo na teoria e desaprendo com a Cespe

• 1930 a 1960 - O Brasil se tornou um Estado Democrático (Estado Novo). É o período da Burocracia (Getúlio Vargas). Após o governo de Getúlio Vargas surge o Estado Desenvolvimentista. A redação da questão está correta. Ela relaciona Capitalismo e Democracia no perído em que o Brasil deixa de ser Patrimonialista e se torna um Estado Democrático, onde passará a haver distinção da coisa pública e dos bens privados.

• Tem questão que o CESPE a torna muito subjetiva (questão dificil), sugiro que leiam o comentario da SUPER CONCURSEIRA.

• "A Petrobrás é o do POVO Brasileiro!"
  hahahahahaha, é sempre bom dá umas risadas p/ se desestressar um pouco na hora dos estudos.

• O capitalismo surgiu quando surgiu a primeira troca voluntária entre indivíduos.

• Não concordo.

  Afinal, a burocracia veio como uma forma de superar o patrimonialismo, que é a mistura entre a coisa pública e o privado. Ou seja, o capitalismo não tem muito a ver com isso.

• A criação do DASP por Getúlio Vargas na década de 30 teve, como objetivo primordial, a substituição do modelo patrimonialista pela administração burocrática no Brasil.

  Vale destacar, que a criação do DASP deve ser vista, assim, como uma exigência da entrada do Estado brasileiro em uma nova era de industrialização e de desenvolvimento capitalista.

  O Estado deveria ser mais eficiente e imparcial em seu papel de incentivar e conduzir o crescimento econômico e na oferta de novos serviços e direitos aos trabalhadores urbanos, que seriam a base política do governo Getúlio Vargas.

  #PCDF

• Discordo do gabarito da questão. Há três fases do capitalismo: o familiar, o burocrático e o flexível, sendo que na primeira fase não havia distinção entre a coisa pública e a privada.

• CERTO

  BORA COLOCAR O GABARITO GALERA

Questão 2692516

• Banca: UNIFAP
• Órgão: UNIFAP
• Ano: 2013
• Provas: UNIFAP - 2013 - UNIFAP - Administrador
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A crise do Estado; A reforma burocrática e a criação do Dasp; Administração Pública no Brasil de 1808 a 1930; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Nova República, transição democrática e retrocesso administrativo; Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE; Tentativas de modernização, o DL no 200/1967 e o PND – Plano Nacional de Desburocratização

Frederico Lustosa da Costa (2008) descreve que “o Estado, como o nome indica, é estável e permanente. O Governo é flexível e, nos estados democráticos, transitório. É o principal centro de poder decisório do Estado e, como tal, dirige a Administração Pública (...). A História do Estado deve contemplar, na longa duração, o aparato institucional – político, normativo e operacional – e suas representações coletivas e compreende-lo em suas relações com a sociedade”.

PREFÁCIO A UMA HISTÓRIA DA ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA BRASILEIRA. Trabalho apresentado no XXXII Encontro da ANPAD.

Considerando a temática do texto acima, relacione a primeira coluna com as informações da segunda e, em seguida, assinale a alternativa correta:

( ) 1808 a 1840

( ) 1840 a 1889

( ) 1889 a 1930

( ) 1930 a 1945

( ) 1945 a 1964

( ) 1964 a 1989

( ) 1990 a 2002

1- O Estado e a modernização autoritária.

2- O Estado nacional-desenvolvimentista.

3- A construção do Estado nacional.

4- A “burocratização” do Estado nacional.

5- O Estado na Era do gerencialismo.

6- O Estado na primeira República.

7- O Estado monárquico “representativo”.

• A. 3, 7, 6, 4, 2, 1 e 5
• B. 7, 3, 2, 5, 6, 1 e 4
• C. 3, 7, 2, 1, 6, 4 e 5
• D. 6, 3, 7, 4, 1, 2 e 5
• E. 6, 3, 7, 2, 4, 5 e 1

Gabarito: A

Comentários

• 
  (3) 1808 a 1840

  (7) 1840 a 1889

  (6) 1889 a 1930

  (4) 1930 a 1945

  (2) 1945 a 1964

  (1) 1964 a 1989

  (5) 1990 a 2002

• Demorou mas saiu kkkkkk

  Dá pra matar a questão sabendo de datas imporantes (Criação do DASP em 1938 que marcou a era burocrática), Início da era gerencialista na década de 90 e a época de primeira república patrionialista do Brasil até 1930.

• Segundo o PDRAE- criação do DASP em 1936 com objetivo de realizar a modernização administrativa e a tentativa de formação da burocracia nos moldes weberianos.

• ITEM A

  1808 a 1840- 3- A construção do Estado nacional.

  1840 a 1889- 7- O Estado monárquico “representativo”.

  1889 a 1930- 6- O Estado na primeira República.

  1930 a 1945- 4- A “burocratização” do Estado nacional.

  1945 a 1964- 2- O Estado nacional-desenvolvimentista.

  1964 a 1989- 1- O Estado e a modernização autoritária.

  1990 a 2002- 5- O Estado na Era do gerencialismo.

• A

• Sabendo a 4 e a 5, acertaria.

• Este não é um bom raciocínio. Veja:

  "A auditoria conferiu legitimidade ao processo financeiro" é um exemplo em que o uso do verbo "conferir" difere do seu sentido tradicionalmente utilizado para descrever as atividades de uma auditoria.

  Em provas de Português, deve-se sempre verificar o contexto. A língua é fértil demais.

Questão 2865295

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: FUB
• Ano: 2018
• Provas: CESPE - 2018 - FUB - Administrador
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Julgue o próximo item, relativo ao modelo de gestão adotado na administração pública brasileira desde 1930.

A lógica de conceder empregos e benefícios públicos para atender a interesses pessoais e não aos interesses públicos é um traço típico do modelo patrimonialista.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• Gabarito: Certo

   

  
  O modelo patrimonialista não se importava de nenhuma maneira com os interesses pessoais, sendo preponderante os interesses da pessoa do soberano, dos seus amigos e dos seus familiares (nepotismo). A principal característica deste modelo é a inexistência entre a propriedade pública e a propriedade privada.

   

  PALUDO (2013) resume o patrimonialismo do seguinte modo:

  • confusão entre a propriedade privada e a propriedade pública;
  • impermeabilidade à participação social-privada;
  • endeusamento do soberano;
  • corrupção e nepotismo;
  • caráter discricionário e arbitrário das decisões;
  • ausência de carreiras administrativas;
  • desorganização do Estado e da Administração;
  • cargos denominados prebendas ou sinecuras;
  • descaso pelo cidadão e pelas demandas sociais.
  • poder oriundo da tradição/hereditariedade.

• GAB C

   

  Patrimonialismo  = característica de um Estado que não possui distinções entre os limites do público e do privado.

   

  * é um conceito desenvolvido pelo sociólogo alemão Max Weber (1864-1920).

   

  * No Brasil foi implantado pelo Estado colonial português.  Assim, torna-se "natural" desde o período colonial (1500–1822), perpassando pelo período Imperial (1822–1889) e chegando mesmo à República Velha (1889–1930) a confusão entre o público e o privado.. em troca da "força moral" (dos votos) (com uma nova roupagem e muito sutil, de raiz cultural forte, não é difícil observar( e até presenciar) tb nos dias atuais, por isso não é muito difícil entendermos o momento atual em que vivemos disfarçado de "evolução"..grifos meus)

   

  https://pt.wikipedia.org/wiki/Patrimonialismo

   

  * Nepotismo = é o termo utilizado para designar o favorecimento de parentes ou amigos em detrimento de pessoas mais qualificadas, especialmente no que diz respeito à nomeação ou elevação de cargos. Originalmente a palavra aplicava-se exclusivamente ao âmbito das relações do papa com seus parentes Wikipédia

   

  * Clientelismo = prática eleitoreira de certos políticos que consiste em privilegiar uma clientela ('conjunto de indivíduos dependentes') em troca de seus votos; troca de favores entre quem detém o poder e quem vota.

• GABARITO: CERTO.

  No patrimonialismo, o aparelho do Estado funciona como urna extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os cargos são considerados prebendas. A res publica não é diferenciada das res princípis. Em conseqüência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração. No momento em que o capitalismo e a democracia se tomam dominantes, o mercado e a sociedade civil passam a se distinguir do Estado. Neste novo momento histórico, a administração patrimonialista toma-se uma excrescência inaceitável.

  (CHIAVENATO, 2009)

  Bons estudos!

• Gab: CERTO

  Logo após o surgimento dos Estados nacionais, os bens do soberano não se diferenciavam dos bens públicos, representavam uma só coisa. Nesse período era comum o uso de bens públicos em favor dos monarcas, ou seja, em benefício próprio, não se tinha um olhar "público", "social". Não havia separação do res pública e a res principis (propriedade pública e propriedade do soberano).

• Administração Pública Patrimonialista

  Principais características:

  - Confusão entre a propriedade privada e a propriedade pública

  - Impermeabilidade à participação social-privada

  - Endeusamento do soberano

  - Corrupção e nepotismo

  - Caráter dicionário e arbitrário das decisões

  - Ausência de carreiras administrativas

  - Desorganização do estudo e da administração

  - Cargos denominados prebendas ou sinecuras

  - Poder oriundo da tradição/hereditariedade

• Questão correta, outras ajudam a entender, vejam:

  Prova: CESPE - 2012 - TJ-RO - Analista Judiciário - AdministraçãoDisciplina: Administração Pública | Assuntos: PATRIMONIALISMO; 

  As características da administração pública patrimonialista incluem

   b) nepotismo, clientelismo e não separação entre público e privado.

  GABARITO: LETRA "B".

   

   

  Prova: CESPE - 2012 - PRF - Técnico de Nível Superior - Classe A Padrão IDisciplina: Administração Pública | Assuntos: Modelos teóricos de Administração Pública: patrimonialista, burocrático e gerencial; 

  No Estado patrimonialista, caracterizado pela interseção entre os patrimônios público e privado, os bens e serviços públicos também constituem patrimônio do governante.

  GABARITO: CERTA.

• CERTO

  Características do modelo Patrimonialista:

  • confusão entre a propriedade privada e a propriedade pública;

  • impermeabilidade à participação social-privada;

  • endeusamento do soberano;

  • corrupção e nepotismo;

  • caráter discricionário e arbitrário das decisões;

  • ausência de carreiras administrativas;

  • desorganização do Estado e da Administração;

  • cargos denominados prebendas ou sinecuras;

  • descaso pelo cidadão e pelas demandas sociais;

  • poder oriundo da tradição/hereditariedade.

  FONTE: PALUDO (2013).

• Certo. Famosos clientelismo, nepostismo e troca de favores.

• (C)

  *Evolução da Adm do Estado Brasileiro

  1°Modelo( Patrimonialista)--> absolutismo --> atualmente ainda há resquícios na Adm Pública.

  ° Poder concentrado

  ° Sem distinção entre bens públicos e privados

  ° Nepotismo

  ° Ausência de regulamentação

  Fonte: Alfacon Administração(Minhas anotações)

• Complementando, a ideia da Adm. Burocrática tinha relação com evitar essa disfunção, o que também a levou a ser aplicada posteriormente, embora não tenha sido eficaz.

  Bons estudos.

• reforma administrativa ;-;

• Nepotismo - Sinecuras - Prebendas

  3 palavras-chave importantes e que "matam" qualquer questão esse gênero.

  Bons Estudos!!

• GABARITO: CERTO

  Modelo Patrimonialista:

  "O modelo patrimonialista foi introduzido no Brasil pela própria administração portuguesa quando ainda éramos uma colônia. Como Portugal era uma monarquia, todo o Estado era patrimônio da família real."

  "Neste sistema, existe uma confusão natural entre os bens públicos e particulares, pois o Rei (ou chefe político) não diferencia seu patrimônio particular do estatal. No patrimonialismo, segundo Weber, o senhor tem um relacionamento de “troca” com seus súditos, pois depende da boa vontade deles para manter sua capacidade de prestar serviços e manter seu poder político."

  "No patrimonialismo existe uma dificuldade deste senhor de diferenciar “esfera pública” da “esfera estatal”."

  FONTE: Estratégia Concursos - Profs. Sérgio Mendes e Rodrigo Rennó

• Para resolução da questão em análise, faz-se necessário o conhecimento dos modelos de administração pública, sendo mais especificamente cobrado o Patrimonialismo.
  
  Diante disso, vamos a um breve conceito de Patrimonialismo.
  
  No entendimento de Bresser-Pereira (2001), patrimonialismo significa “a incapacidade ou a relutância de o príncipe distinguir entre o patrimônio público e seus bens privados". (apud PALUDO, 2013, p. 58).
  
  Com efeito, o patrimonialismo foi o primeiro modelo de administração pública e sua principal característica é a confusão entre bem público e bem pessoal, pois neste modelo tudo que pertencia ao Estado, pertencia ao príncipe também.
  
  Não havia profissionalismo na administração pública, tampouco escolha por mérito, já que o príncipe ou imperador nomeava as pessoas por confiança ou afinidade para atender seus interesses e não a finalidade pública.
  
  Outras duas características marcantes são a corrupção e o nepotismo, pois os cargos públicos eram ofertados a parentes e a coisa pública era utilizada em proveito próprio ou para conseguir algum tipo de vantagem.
  
  Note-se que algumas características do patrimonialismo são bem atuais, embora o modelo predominante de administração pública atual ser o Gerencialismo. Portanto, o patrimonialismo não foi extinto e coexiste com os outros modelos em menor nível de atuação.
  
  Gabarito do Professor: Certo.
  
  Fonte:
  
  Paludo, Augustinho Vicente. Administração Pública. 3ª Ed. – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.

• Infelizmente vestígios fortemente presentes na atual administração pública através dos contratos que são utilizados como

  forma de permuta, favores políticos e pessoais e prejudicam pessoa como eu que passam em um concurso mas não tomam posse porque tem um contrato ocupando a vaga.

  Perdoem - me o desabafo mas é revoltante demais isso acontecer em pleno século 21.

  GABA CERTO

• errado!

• Disso se refere à palavra CONTA

Questão 2865301

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: FUB
• Ano: 2018
• Provas: CESPE - 2018 - FUB - Administrador
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Julgue o próximo item, relativo ao modelo de gestão adotado na administração pública brasileira desde 1930.

A nova administração pública manteve a prerrogativa de estabilidade do servidor público e, por isso, não se admite a possibilidade de demissão de servidor por baixo desempenho.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• há pelo menos 4 possibilidades de demissão do servidor estável.

•  (Art. 41§ 1º, CF) O servidor público estável só perderá o cargo:

          I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado;

          II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;

          III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa.

• Mas demissão é diferente de exoneração. 

• 9.12.8 Saída do cargo

   

   

  Basicamente, pode­-se falar em três formas pelas quais o servidor público pode sair do cargo: exoneração, demissão e aposentadoria.

  Exoneração é a saída não punitiva do servidor que deixa o cargo público. Pode ser voluntária, na hipótese de pedido formulado pelo próprio servidor, ou involuntária, quando o servidor não é confirmado ao final do estágio probatório.
  Nos termos do art. 34 da Lei n. 8.112/90, a exoneração de cargo efetivo poderá dar­-se a pedido do servidor ou de ofício. A exoneração de ofício ocorre: a) quando não satisfeitas as condições do estágio probatório; b) quando, tendo tomado posse, o servidor não entrar em exercício no prazo estabelecido.

  No caso da exoneração de cargo em comissão, a dispensa de função de confiança dar­-se­-á: a) a juízo da autoridade competente; b) a pedido do próprio servidor (art. 35 da Lei n. 8.112/90).

  Já o termo demissão é utilizado pela legislação para designar a saída punitiva compulsória decorrente de uma decisão administrativa ou judicial, fundada em alguma infração funcional cometida pelo servidor.
   

  A prova de Técnico do TRT da Paraíba elaborada pela FCC considerou CORRETA a assertiva: “A demissão caracteriza­-se como medida punitiva que proporciona o desligamento do servidor do quadro de pessoal da entidade a que se vincula”.

  A prova da OAB Nacional 2007.1 elaborada pelo Cespe considerou CORRETA a assertiva: “A demissão de servidor público tem natureza punitiva, enquanto a exoneração não tem esse caráter”.

  Existe ainda a possibilidade de a saída ser devido à aposentadoria do servidor. Convém lembrar que a aposentadoria compulsória dos servidores públicos ocorre aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuição (art. 40, § 1º, II, da CF). As demais hipóteses de aposentadoria serão estudadas adiante. Importante destacar que, para o Supremo Tribunal Federal, a aposentadoria compulsória não se aplica aos titulares de cartórios e notários (Adin 2.902, julgada em 29­-11­-2005).

   

   

  FONTE: MAZZA (2014)

• Princípio da Eficiência

• Gab: ERRADO

  Estabilidade não quer dizer que o servidor pode fazer ou deixar de fazer o que quiser na administração. Estabilidade está relacionada à atuação mais forte e sem "medo" de ser reprimido por chefes, ministros, presidente, etc. diante de situações delicadas ou que exijam maiores responsabilidades. Uma vez que o agente público tem amparo na lei para agir e responder conforme achar necessário e correto. Com isso, ele pode sim ser demitido, inclusive há vários meios em lei para que isso aconteça.

  Estabilidade é segurança!

• A LC prevista na emenda à CF não foi editada até hoje.

• (ERRADO)

  não se admite a possibilidade de demissão de servidor por baixo desempenho?

  vai nessa ...

• DECRETO LEI 200/67

   Art. 100. Instaurar-se-á processo administrativo para a demissão ou dispensa de servidor efetivo ou estável, comprovadamente ineficiente no desempenho dos encargos que lhe competem ou desidioso no cumprimento de seus deveres.

• Art. 100 Dec-Lei 200/67 Instaurar-se-á processo administrativo para a demissão ou dispensa de servidor efetivo ou estável, comprovadamente ineficiente no desempenho dos encargos que lhe competem ou desidioso no cumprimento de seus deveres. 

• AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO

• EC 19/98 fala sobre a avaliação de desempenho como critério para demissão do servidor estável.

• Lembrando que na 8112 a perda de cargo por meio de AVALIAÇÃO PERIÓDICA DE DESEMPENHO o servidor estável será Exonerado de Ofício (ato não punitivo)

• Na constituição admiti-se demissão de servidor estável caso reprovado em avaliação de desempenho, nos moldes da lei que ainda não existe, mas Rodrigo Maia quer criar.

• A parte errada é o final da frase: "não se admite a possibilidade de demissão de servidor por baixo desempenho".

  Se no Estágio Probatório não tiver bom desempenho poderá ser demitido.

• GABARITO: ERRADO

  Art. 41. São estáveis após três anos de efetivo exercício os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso público.                 

  § 1º O servidor público estável só perderá o cargo:          

  I - em virtude de sentença judicial transitada em julgado;            

  II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa;           

  III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa.  

  FONTE: CF 1988

• Nesse caso não seria demissão e sim exoneração ?! Que eu saiba demissão tem caráter punitivo... Desde quando alguém é punido por baixo desempenho ? Alguém sabe explicar ??

• Para resolução da questão em análise, faz-se necessário o conhecimento evolução da administração pública no Brasil, sendo mais especificamente cobrada a Nova Administração Pública.
  
  A Nova Administração Pública (Gerencialismo) ou “New Public Management" foi um conjunto de teorias surgidas nos anos 70, que orientavam reformas na administração pública baseadas nos princípios gerenciais das empresas privadas, ou seja, buscava-se trazer a mesma eficiência e eficácia do ambiente privado para o público.
  
  No Brasil, Segundo Paludo, o novo modelo de administração gerencial teve início na era Fernando Henrique Cardoso (1995), e tinha o firme propósito de que o Estado deveria coordenar e regular a economia, e, finalmente, começa a reforma da administração rumo ao modelo gerencial.". (PALUDO, 2013, p. 94).
  
  Por conseguinte, ocorreu a criação do Ministério da Administração e Reforma do Estado (MARE) e nomeado como ministro Bresser-Pereira, que é o criador do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE). Sendo o marco do gerencialismo no Brasil.
  
  Com efeito, ao contrário do que afirma a questão em “a nova administração pública manteve a prerrogativa de estabilidade do servidor público", o gerencialismo via como inoportuna uma estabilidade indiscriminada e irrestrita para todos os servidores públicos, sendo esta um fruto do retrocesso burocrático da constituição de 1988.
  
  Nesta esteira, foi enviada proposta de emenda à constituição federal para a flexibilização da estabilidade dos servidores estatutários, permitindo-se a demissão, além de por falta grave, também por insuficiência de desempenho e por excesso de quadros, conforme execução da dimensão institucional legal, descrita no PDRAE.
  
  Embora a nova administração pública (gerencialismo) não tenha conseguido restringir o número de categorias com estabilidade, hoje é possível a demissão do servidor público por baixo desempenho, conforme preceitua o inciso III do art. 41 da Constituição federal de 1988, transcrito abaixo:
  
  
  Art. 41. (...) § 1º O servidor público estável só perderá o cargo:
  
  (...)
  
  III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa.
  
  Gabarito do Professor: Errado.
  
  Fonte:
  
  Paludo, Augustinho Vicente. Administração Pública. 3ª Ed. – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.

• Comentário do professor excelente!!!!

  "A Nova Administração Pública (Gerencialismo) ou “New Public Management" foi um conjunto de teorias surgidas nos anos 70, que orientavam reformas na administração pública baseadas nos princípios gerenciais das empresas privadas, ou seja, buscava-se trazer a mesma eficiência e eficácia do ambiente privado para o público.

  No Brasil, Segundo Paludo, o novo modelo de administração gerencial teve início na era Fernando Henrique Cardoso (1995), e tinha o firme propósito de que o Estado deveria coordenar e regular a economia, e, finalmente, começa a reforma da administração rumo ao modelo gerencial.". (PALUDO, 2013, p. 94).

  Por conseguinte, ocorreu a criação do Ministério da Administração e Reforma do Estado (MARE) e nomeado como ministro Bresser-Pereira, que é o criador do Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE). Sendo o marco do gerencialismo no Brasil.

  Com efeito, ao contrário do que afirma a questão em “a nova administração pública manteve a prerrogativa de estabilidade do servidor público", o gerencialismo via como inoportuna uma estabilidade indiscriminada e irrestrita para todos os servidores públicos, sendo esta um fruto do retrocesso burocrático da constituição de 1988.

  Nesta esteira, foi enviada proposta de emenda à constituição federal para a flexibilização da estabilidade dos servidores estatutários, permitindo-se a demissão, além de por falta grave, também por insuficiência de desempenho e por excesso de quadros, conforme execução da dimensão institucional legal, descrita no PDRAE.

  Embora a nova administração pública (gerencialismo) não tenha conseguido restringir o número de categorias com estabilidade, hoje é possível a demissão do servidor público por baixo desempenho, conforme preceitua o inciso III do art. 41 da Constituição federal de 1988, transcrito abaixo:

  Art. 41. (...) § 1º O servidor público estável só perderá o cargo:

  (...)

  III - mediante procedimento de avaliação periódica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa."

• Reforma Administrativa é uma farsa. Os altos escalões estão protegidos, enquanto os lascados dos servidores públicos vão se f@#$ mais ainda. #ESTABILIDADESIM

• Fala mal de papai pra ver se não da ruim !

• ERRADO

  A Nova Administração Pública

  PDRAE, 1995, em sua reforma na empreitada de otimizar o funcionalismo, na busca por eficiência, colocou diretrizes de onde foram tirados conceitos "avaliação periódica de desempenho" entre outros.

  EC19/1998 Insitui o art 41 da CF/88 - que trata sobre o assunto.

• Gabarito''Errado''.

  A questão trata de conhecimentos sobre o tema Servidores Públicos.

  O equívoco da assertiva está em afirmar que não é possível a demissão de um servidor por baixo desempenho. 

  O servidor passará por um processo de avaliação periódica de desempenho e se o resultado for muito insatisfatório, poderá ser aberto um processo de demissão, cabendo a ampla defesa e o contraditório.

  Não desista em dias ruins. Lute pelos seus sonhos!

Questão 2909860

• Banca: UFSC
• Órgão: UFSC
• Ano: 2019
• Provas: UFSC - 2019 - UFSC - Administrador
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Nova República, transição democrática e retrocesso administrativo; Tentativas de modernização, o DL no 200/1967 e o PND – Plano Nacional de Desburocratização

Com base na evolução dos modelos de administração pública no Brasil e na reforma do Estado, relacione a coluna 1 com a coluna 2 e assinale a alternativa que apresenta a sequência correta, de cima para baixo.

Coluna 1

I. Reforma administrativa de 1967

II. Departamento Administrativo do Serviço Público – DASP

III. Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado – MARE

Coluna 2

( ) Na área de recursos humanos, inspirou-se no modelo weberiano de administração, baseado no mérito profissional.

( ) Reestruturou o aparelho de Estado, dividindo as atividades estatais em dois tipos: exclusivas do Estado (exemplo: regulação) e não exclusivas do Estado (exemplo: serviços sociais).

( ) Uma das primeiras experiências de implantação da administração pública gerencial no Brasil.

• A. III – I – II
• B. III – II – I
• C. II – III – I
• D. I – II – III
• E. I – III – II

Gabarito: C

Comentários

• GAB C II – III – I

   

  (II DASP) Na área de recursos humanos, inspirou-se no modelo weberiano de administração, baseado no mérito profissional.

   

  1ª REFORMA ADMINISTRATIVA - 1937 DASP

  REFORMA ESSENCIALMENTE BUROCRÁTICA

  √ Efetivamente organizado em 1938;

  √ Elaborar o orçamento da União;

  √ Racionalização de métodos no serviço público;

  √ Definir e executar a política para o pessoal civil;

  √ CONCURSO PÚBLICO;

  √ Capacitação técnica;

  √ Revisão das estruturas administrativas;

  √ Não se preocupava com a racionalidade das atividades substantivas.

   

  (III MARE/PDRAE) Reestruturou o aparelho de Estado, dividindo as atividades estatais em dois tipos: exclusivas do Estado (exemplo: regulação) e não exclusivas do Estado (exemplo: serviços sociais).

   

  2ª GRANDE REFORMA ADMINISTRATIVA DO ESTADO- 1995 - 1998 PDRAE

  A REFORMA GERENCIAL de 1995 foi iniciada pelo MARE (Ministério da Administração Federal e Reforma do Estado) que existiu entre 1995 e 1998.

  Um dos princípios fundamentais da Reforma de 1995 é o de que o Estado, embora conservando e se possível ampliando sua ação na área social, só deve executar diretamente as tarefas que são exclusivas de Estado, que envolvem o emprego do poder de Estado, ou que apliquem os recursos do Estado. Ex.: Políticas Públicas (O ESTADO PASSA DE PREDOMINANTEMENTE EXECUTOR A REGULADOR)

  *NOTA(1): EM 1995 FOI LANÇADO O PDRAE - Plano Diretor da Reforma do Estado, CONDUZIDO PELO CITADO MARE, NO PRIMEIRO MANDATO DO PRESIDENTE FHC. 

  *NOTA(2): Apesar do fracasso óbvio do retrocesso burocrático de 88 (com a CF/88), antes do PDRAE não havia ainda uma proposta consistente de reforma, apenas ideias gerais, como a percepção de que a globalização diminuia a importância dos Estados e a capacidade de exercer suas funções.

   

  (I REFORMA ADMINISTRATIVA DE 1967) Uma das primeiras experiências de implantação da administração pública gerencial no Brasil.

   

  DECRETO LEI N.° 200/67 INÍCIO DA ADM GERENCIAL NO BRASIL

  √ Espécie de Lei Orgânica da Administração Pública;

  √ Princípios do Planejamento, da coordenação, da descentralização, da delegação de competência e do controle;

  √ Distinção entre a administração direta e a indireta;

  √ Sistemas de atividades - pessoal, orçamento, estatística, administração financeira, contabilidade e auditoria e serviços gerais;

  √ Normas de aquisição e contratação de bens e serviços;

  √ Plano de classificação de cargos;

  √ Bases do controle externo e interno.

  *NOTA(3): A LITERATURA MARCA O GERENCIALISMO NO BRASIL DE 1967 (OU SEJA, ESSE DECRETO INICIA O GERENCIALISMO NO PAIS) ATÉ OS DIAS ATUAIS MAS SEU AUGE FOI NA DÉC. DE 90 (COM O CITADO PDRAE). REALMENTE COMEÇOU NA DÉC. DE 90 (FOI TOTALMENTE APLICADO) COM O PDRAE.

   

  Fontes: http://www.bresserpereira.org.br/rgp.asp 

  meus resumos / material Prof Eder/cev

   

  Estudar é maravilhoso, a persistência ajuda a tornar natural o discernimento entre o que realmente importa :)

• Aos que conhecem sobre o assunto nem precisa continuar lendo após eliminar as opções...

Questão 2946418

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: PGE-PE
• Ano: 2019
• Provas: CESPE - 2019 - PGE-PE - Analista Administrativo de Procuradoria - Gestão Pública
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Administração Pública gerencial; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Modelos teóricos de Administração Pública; Tentativas de modernização, o DL no 200/1967 e o PND – Plano Nacional de Desburocratização

Julgue o item seguinte, referentes a modelos de gestão pública: o patrimonialista, o burocrático e o gerencial.

O modelo gerencial, motivado pela busca de meios capazes de enfrentar a crise fiscal do Estado e torná-lo mais eficiente, surgiu no Brasil na segunda metade do século XX.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• A reforma administrativa que transferiu atividades para autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista, como uma estratégia de superação da rigidez burocrática, foi realizada no século passado:

  Resposta:

  No fim da década de 60, por meio do Decreto-lei n.º 200/1967.

  Fonte: QConcursos

• Correto, surgiu em 1967 com o Decreto-lei 200/1967.

• Outra questão ajuda a responder:

  Q557706 - Ano: 2015 Banca: CESPE Órgão: MPOG Prova: CESPE - 2015 - MPOG - Administrador

  Acerca da evolução da administração, julgue o item seguinte.

  É correto considerar que as primeiras tentativas de implantação da administração gerencial no Brasil remontam à década de 1960. (C)

• Administração Gerencial

  ·       Metade do século XX;

  ·       Modelos gerenciais:

  gerencial puro -> busca pela eficiência

  gerencial foco no consumidor -> flexibilidade da gestão, qualidade dos serviços e à prioridade das demandas do cidadão

  gerencial voltado ao serviço público PSO-> accountability (relacionado à responsabilização sobre a coisa pública) transparência, os mecanismos de administração pública societal e da equidade, cidadania e justiça na prestação dos serviços públicos no modelo gerencial.

  Cliente-cidadão -> é um termo que expande a compreensão sobre o “cliente” (típico da administração privada) para um novo contexto, no qual o cliente-cidadão contribui para a sociedade por meio de pagamento de impostos independentemente de quais serviços público recebe diretamente, sem contribuição direta. Tendo direitos, mas também a obrigação de contribuir com a administração pública, seja através do pagamento de impostos, seja através de políticas ou ainda da avaliação dos serviços públicos prestados pela Administração à sociedade.

  ·       Orientado aos resultados;

  ·       Descentralização;

  ·       Flexibilidade;

  ·       Desempenho//produtividade;

  ·       Competitividade interna e externa;

  ·       Transparência e cobrança de resultados;

  ·       Terceirização;

  ·       Técnicas típicas da iniciativa privada.

  Eficiência -> RESULTADO -> relação entre produtos e serviços gerados com os insumos utilizados (PRODUTIVIDADE).

  Eficácia -> qualidade dos produtos/serviços entregues ao usuário, atingindo objetivos fixados.

  Efetividade -> IMPACTOS gerados pelos resultados obtidos.

  Economicidade -> ESFORÇO -> usar com menor gasto possível.

  Excelência -> ESFORÇO -> critérios e padrões de qualidade e excelência.

  Execução -> realização dos processos/projetos/planos.

  GAB CERTO

• Administração Pública Gerencial emerge na segunda metade do século XX, como resposta, de um lado, à expansão das funções econômicas e sociais do Estado, e, de outro, ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial, uma vez que ambos deixaram à mostra os problemas associados à adoção do modelo anterior. A eficiência da Administração Pública - a necessidade de reduzir custos e aumentar a qualidade dos serviços, tendo o cidadão como beneficiário - torna-se então essencial.

  Fonte: Administração Geral e Pública. Augustinho Paludo, ed. 3.

  gab. C

• Fiquei pensativo na palavra "Eficiência" achando que era pegadinha da cespe que teria trocado por eficácia e me lasquei...

• CERTO

  A última reforma administrativa do Estado ficou conhecida como "administração pública gerencial" e surgiu na segunda metade do século XX, motivada pela busca de meios capazes de enfrentar o desequilíbrio fiscal dos Estados devido às funções econômicas e por problemas com as mudanças tecnológicas, financeiras e comerciais que emergiam com a globalização (Abrucio, 2005). 

• Ai que droga, fui pensando "Gerencial busca os Fins e Burocrática os Meios"

• ta certo a banca usar eficiência ou eu cai em alguma pegadinha?

• A palavra eficiente foi empregada no sentido de satisfatório.

• Marquei errado. Minha confusão: "(..) surgiu no Brasil na segunda (...)", entendi que havia surgido no Brasil, nascido no Brasil, no meu entender o "no Brasil" deveria estar entre vírgulas.

  Em frente!

• A confusão dessa questão é a época em que surgiu o modelo gerencial. A banca usou a pegadinha "segunda metade do século XX", que na verdade está correto. O século XX iniciou em 1900, então até 1950 seria a primeira metade, de 1950 à 2000, a segunda metade. Errei por ansiedade, pois as características que fala a questão todas batem com o modelo gerencial. Sabemos que o modelo gerencial iniciou em 1995 com o famoso PEDRAE, de Bresser Pereira. Final do século XX, ou seja, está dentro da segunda metade.

• Eu errei porque não imaginei que a motivação desse modelo de administração pública tivesse sido o combate à crise fiscal. Imaginei que teria sido tão somente para melhorar a eficiência e acabar com a letargia do modelo burocrático.

• A Administração Pública Gerencial foi criada na segunda metade do Século XX (por volta de 1960-
  1970)

  como resposta à expansão das funções econômicas e sociais do Estado, além do
  aprofundamento da globalização e desenvolvimento tecnológico ocorridos neste período.
  Tem como fonte relevante a Administração Pública norte-americana e a inglesa, incorporando no
  seu desenvolvimento as experiências neozelandesa e australiana. A administração pública
  gerencial vê a sociedade como um campo de conflito, cooperação e incerteza, onde os cidadãos
  defendem seus interesses e afirmam suas posições ideológicas. Nela, o foco deixa de ser o
  controle de processos (típico da burocracia) e passa a ser a entrega de resultados para o
  cidadão/sociedade.

   

  Estratégia

• Primeira tentativa do gerencialismo foi por volta da segunda metade do seculo XX com o decreto 200/67

• Gab. CERTO!

  Trecho retirado do livro de Giovanna Carranza:

  "A Administração Gerencial emerge na segunda metade do século XX, como resposta, de um lado, à expansão das funções econômicas e sociais do Estado, e, de outro, ao desenvolvimento tecnológico e à globalização da economia mundial, uma vez que ambos deixaram à mostra os problemas associados à adoção do modelo anterior."

• FH - Gerencialismo - 1995

• . O AUMENTO DA CONSCIÊNCIA SOBRE O VALOR DOS RECURSOS PÚBLICOS PARA REDUZIR CUSTOS E MAXIMIZAR A EFICIÊNCIA . FONTE : CARLOS XAVIER

• Gab: CERTO

  http://bresserpereira.org.br/documents/mare/planodiretor/planodiretor.pdf

• CERTO

• →BUROCRÁTICA= Controle a priori,nos processos.( primeira metade do século XX.)

  →GERENCIAL= Controle a posteriori,nos resultados. (segunda metade do século XX)

• errei a questão por entender que a burocracia que buscava uma maior eficiência ( fazer as coisas da forma certa) e que o apego que a burocracia tinha pela eficiência deixava o processo mais lento e ineficaz... e por esse motivo entendi que a nova gestão traria uma ênfase maior à eficácia, não à eficiência.

• Devia mudar o filtro para história!

• CESPE - Métricas explícitas de desempenho, controle de resultados e administração de recompensas são características associadas ao paradigma gerencial.

  CESPE - A visão do cidadão como cliente para os serviços públicos ofertados pelo Estado é típica da administração pública gerencial.

  CESPE - O modelo gerencial, motivado pela busca de meios capazes de enfrentar a crise fiscal do Estado e torná-lo mais eficiente, surgiu no Brasil na segunda metade do século XX.

  CESPE - No âmbito da administração pública gerencial, os controles a posteriori dos resultados devem ser extremamente severos.

  CESPE - Na administração pública gerencial, a responsabilização dos administradores pelos atos decorrentes do exercício da função pública é procedimento essencial à defesa dos princípios republicanos (DESCENTRALIZAÇÃO)

  CESPE - O modelo de administração pública gerencial respondeu à expansão das funções econômicas e sociais da sociedade com uma proposta de diminuição do tamanho do Estado.

  CESPE - a reforma gerencial visava enfatizar a profissionalização e o uso de práticas de gestão do setor privado.

• Gerencialismo

  Surgiu na metade do séc. XX em meio à crise fiscal gerada pelo modelo de Estado do bem-estar social. O modelo em questão aproveitou muitos princípios da Burocracia. Por esse motivo, não rompeu totalmente o modelo burocrático e nem tem essa intenção.

  Galera, percebam que o modelo gerencial não rompeu com o modelo burocrático. Dessa maneira, não deixou de buscar a eficiência. Além do mais, o modelo gerencial buscava a eficiência de maneira mais arrojada que a burocracia tanto é que tinha a proposta de delegar serviços não essenciais para particulares para que a concretização dos direitos sociais se tornasse menos onerosa para a máquina pública.

  Principais características do Gerencialismo

  • Foco nos resultados
  • Controle à posteriori (depois)
  • Descentralização
  • Flexibilização
  • Horizontalização das organizações
  • Incentivo à criatividade e inovação
  • Transparência
  • Accountability
  • Atua juntamente com a iniciativa privada (delegação de poderes)

  Gabarito: CERTO

• Questão muito mal formulada em termos de redação, ela pode levar ao entendimento de que o SURGIMENTO DO MODELO GERENCIAL SE DEU NO BRASIL, o que não é verdade. A redação deveria trazer a expressão "no Brasil" entre vírgulas, para não ocasionar eventual confusão. CESPE é duro, viu...

Questão 2947465

• Banca: FGV
• Órgão: DPE-RJ
• Ano: 2019
• Provas: FGV - 2019 - DPE-RJ - Técnico Superior Especializado - Administração de Empresas
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A Administração Pública Burocrática ganha força no Brasil em 1938, com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), que tinha entre seus objetivos o implemento dos princípios da estrutura burocrática à Administração Pública do país, em particular do Governo Federal. Esse modelo de administração burocrática surge com o intuito de eliminar os aspectos patrimonialistas da Administração Pública brasileira, por meio de uma lógica racional-legal, com o objetivo de reduzir a corrupção.

Embora tenha sido responsável por mudanças positivas para a Administração Pública brasileira, o modelo de Administração Pública Burocrática trouxe consigo algumas disfunções, a exemplo de:

• A. preocupação excessiva com o resultado, deixando as regras procedimentais em segundo plano;
• B. perda de controle sobre a comunicação e do controle decisório, em função da autoridade horizontal;
• C. dificuldade de respostas às mudanças do meio externo, dando prioridade às questões internas do sistema;
• D. baixa profissionalização, decorrente do favorecimento de promoção por antiguidade em detrimento do merecimento;
• E. aumento das práticas clientelistas, resultante da restrição de tratamentos isonômicos apenas aos indivíduos pertencentes à estrutura pública ou política.

Gabarito: C

Comentários

• Principais disfunções da Burocracia:

  1) Dificuldade de respostas às mudanças do meio externo;

  2) Rigidez e apreço extremo às regras;

  3) Perda da visão global da organização;

  4) Lentidão no processo decisório; e

  5) Excessiva formalização.

  Logo, Gab. C

• GABARITO C

   

  A alternativa é excelente ao explicitar isso de forma resumida. Quem nunca trabalhou no serviço público um dia vai perceber isso!

   

  O SISTEMA TRABALHA PARA O SISTEMA E NÃO PARA O PÚBLICO. O sistema "trabalha" para resolver os problemas do sistema. 

   

   

  Esse é o reflexo do modelo burocrático da administração pública, que tem funções, atividades, engessadas, é tudo no "automático", tem servidor que parece um robô e não um ser humano pensante. 

• DISFUNÇÃO BUROCRÁTICA:

  O SISTEMA TRABALHA PRA RESOLVER OS PROBLEMAS DO SISTEMA. (NASCIMENTO, Capitão.)

• ALTERNATIVA C

  Essa questão é bastante recorrente. A Administração Burocrática caracterizava-se por ser autorreferida , uma vez que considerava os procedimentos internos mais importantes do que o atendimento às necessidades da população e a melhoria dos serviços públicos.

• Alguem saberia dizer pq o item E está errado, já que também é uma disfunção? Seria devido ao termo "aumento", visto que o clientelismo já era pratica recorrente no patrimonilismo?

• Kelila. 

   

  As praticas clientelista são tipicas da Adm. Gerencial , que tem o administrado (CIDADÃO) COMO CLIENTE 

• GABARITO - Letra C

  A) preocupação excessiva com o resultado (processos), deixando as regras procedimentais em segundo plano;

  B) perda de controle sobre a comunicação e do controle decisório, em função da autoridade horizontal (vertical);

  C) dificuldade de respostas às mudanças do meio externo, dando prioridade às questões internas do sistema; CERTO

  D) baixa (alta) profissionalização, decorrente do favorecimento de promoção por antiguidade em detrimento do merecimento;

  E) aumento (redução) das práticas clientelistas, resultante da restrição de tratamentos isonômicos apenas aos indivíduos pertencentes à estrutura pública ou política. (a Burocracia buscava justamente combater as práticas clientelistas)

• A - A preocupação excessiva com o resultado, deixando as regras procedimentais em segundo plano;

  B -perda de controle sobre a comunicação e do controle decisório, em função da autoridade horizontal;

  C - dificuldade de respostas às mudanças do meio externo, dando prioridade às questões internas do sistema;

  D - baixa profissionalização, decorrente do favorecimento de promoção por antiguidade em detrimento do merecimento;

  E - aumento das práticas clientelistas, resultante da restrição de tratamentos isonômicos apenas aos indivíduos pertencentes à estrutura pública ou política.

  GABARITO LETRA C

• disfunções da burocracia:

  I. internalização das regras e apego aos regulamentos: as regras deixam de ser os meios e passam a se tornar os fins ou o objetivo final das ações das pessoas. Os funcionários tornam-se especialistas pelo conhecimento dos regulamentos, independentemente do conhecimento das tarefas que executam. Assim, as regras e os regulamentos tomam o espaço das tarefas e dos objetivos da organização;

  II. excesso de formalismo e de papelório: a necessidade de documentar e formalizar todas as comunicações conduzem ao excesso de formalismo e papelório. Essa, provavelmente, é a disfunção mais gritante da burocracia;

  III. resistências às mudanças: a rotinização, padronização e previsibilidade fazem com que as pessoas se acostumem com a forma de fazer as coisas. Seguir as normas é uma atividade que se torna simples, passando segurança e tranquilidade para as pessoas. Assim, as possibilidades de mudança são interpretadas como algo desconhecido e, portanto, indesejável;

  IV. despersonalização do relacionamento: decorre de impessoalidade, que enfatiza os cargos e não as pessoas. Assim, os funcionários deixam de se relacionar com pessoas e passam a se relacionar com os cargos que exercem. É comum tratar os outros pelo seu cargo e até mesmo por números de registro, prejudicando relacionamentos personalizados; 

  FONTE: ESTRATÉGIA CONCURSO/ : Herbert Almeida 

• Gabarito C

  Disfunções ou falhas da burocracia

  -Ênfase exagerada nos meios;

  -Transforma os meios em fins;

  -Servidores vistos como meros cumpridores de normas;

  -Dificuldade em alcançar resultados;

  -Excesso de rigidez das normas e regulamentos;

  -Falta de inovação/dificuldade p/adaptar-se a mudanças;

  -Ineficiência/morosidade/ lentidão;

  -Autorreferência >>interesse público conceituado como interesse do Estado (afirmação do poder estatal);

  -Conflitos com o cidadão.

  -Uniformidade de rotinas e procedimentos.

  -Resistência às mudanças.

  -Super conformidade às rotinas e procedimentos.

• GAB C

  As disfunções da burocracia são:

  1. A internalização das regras e o apego aos regulamentos;
  2. Excesso de formalismo e de papelório;
  3. Resistência às mudanças;
  4. Despersonalização dos relacionamentos;
  5. Categorização como base do processo decisório;
  6. Superconformidade às rotinas e procedimentos;
  7. Exibição de sinais de autoridade;
  8. Dificuldade no atendimento a clientes e conflitos com o público.

  FONTE: MEUS RESUMOS

  OBS: VENDO MEUS RESUMOS

Questão 2964472

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: CGE - CE
• Ano: 2019
• Provas: CESPE - 2019 - CGE - CE - Auditor de Controle Interno - Área de Correição; CESPE - 2019 - CGE - CE - Auditor de Controle Interno - Fomento ao Controle Social; CESPE - 2019 - CGE - CE - Auditor de Controle Interno - Governamental; CESPE - 2019 - CGE - CE - Auditor de Controle Interno - Obras Públicas; CESPE - 2019 - CGE - CE - Auditor de Controle Interno - Tecnologia da Informação; CESPE - 2019 - CGE - CE - Conhecimentos Básicos
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Entre as reformas administrativas já empreendidas na gestão pública brasileira, destaca-se aquela voltada à burocratização do Estado à luz dos preceitos weberianos e que adotou critérios de mérito profissional para a seleção de pessoal. Essa reforma corresponde à

• A. implantação do estado oligárquico na República Velha
• B. reforma promovida pelo regime militar em 1964.
• C. modernização administrativa proposta por Getúlio Vargas na década de 1930.
• D. proposta de Estado interventor da segunda gestão de Getúlio Vargas.
• E. reforma administrativa empreendida pelo Decreto-lei n.º 200 de 1967.

Gabarito: C

Comentários

• Burocratização do Estado à luz dos preceitos weberianos: Década de 30.

• Gab.: C

  modernização administrativa proposta por Getúlio Vargas na década de 1930. - perfeito.

• GAB C Pessoal trata-se do Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP Órgão previsto pela Constituição de 1937 e criado em 30 de julho de 1938, diretamente subordinado à Presidência da República, com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e a racionalizar o serviço público no país, iniciada anos antes por Getúlio Vargas. Coerente com os princípios do Estado Novo, o DASP via uma incompatibilidade entre a 'racionalidade' da administração e a 'irracionalidade' da política. Pretendia assim estabelecer uma maior integração entre os diversos setores da administração pública e promover a seleção e aperfeiçoamento do pessoal administrativo por meio da adoção do sistema de mérito, o único capaz de diminuir as injunções dos interesses privados e político-partidários na ocupação dos empregos públicos. Entre as atribuições do DASP estavam previstas também a elaboração da proposta do orçamento federal e a fiscalização orçamentária. https://googleweblight.com/i?u=https://cpdoc.fgv.br/producao/dossies/AEraVargas1/anos37-45/PoliticaAdministracao/DASP&hl=pt-BR

• Corrijam-me se estiver errado.

  A. PATRIMONIALISTA/CLÁSSICA.

  B. Reforma política. Regime Militar. Sem correspondência com o enunciado.

  C. BUROCRACIA: Getúlio Vargas, 1930, influenciado por Marx Weber, criação do DASP.

  D. Estado Interventor (domínio sobre a produção de bens e serviços) se deu desde o primeiro mandato de Getúlio.

  E. Primeira tentativa da administração GERENCIAL no Brasil.

• Entre as reformas administrativas já empreendidas na gestão pública brasileira, destaca-se aquela voltada à burocratização do Estado à luz dos preceitos weberianos e que adotou critérios de mérito profissional para a seleção de pessoal - modernização administrativa proposta por Getúlio Vargas na década de 1930.

• A "E" está errada porque o DL 200/67 não tem nada a ver como Burocracia, pelo contrário, este decreto é considerado a primeira tentativa de implantação do GERENCIALISMO no Brasil.

• LETRA C

  REFORMA ADMINISTRATIVA DE 30:

  -COMBATER O PATRIMONIALISMO.

  -IMPLANTAR A BUROCRACIA.

  -REORGANIZAR A ESTRUTURA.

  -NOVA POLÍTICA DE RH (IMPESSOALIDADE, MERITOCRACIA, PROFISSIONALISMO, CARREIRAS ADMINISTRATIVAS).

  -RACIONALIZAÇÃO E PADRONIZAÇÃO DOS PROCEDIMENTOS.

  FONTE: PROF RAFAEL BARBOSA

• O primeiro esforço sistemático de superação do patrimonialismo ocorreu durante o primeiro governo de Getúlio Vargas. Esse esforço é comumente denominado como Reforma Administrativa de 1930 e teve como inspiração os princípios burocráticos descritos por Max Weber, tais como: padronização, profissionalização e impessoalidade. Gabarito: C 

• Com o DASP em 1938. Item C.

• Para resolução da questão em análise, faz-se necessário o conhecimento dos modelos de administração pública, sendo mais especificamente cobrado o modelo burocrático.
  Diante disso, vamos a uma breve conceituação do modelo burocrático.
  
  
  Segundo o PDRAE (1995), a Administração Pública burocrática surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese: o poder racional-legal. Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a priori.". (apud PALUDO, 2013, p. 63). grifo nosso.
  Ante o exposto, vamos analisar cada item.
  
  

  A) Errado, pois o Estado oligárquico na República Velha utilizava-se do patrimonialismo como modelo de administração pública e não do modelo burocrático. A República Velha existiu de 1894 até 1930 e termina com a implantação do modelo burocrático pelo presidente Getúlio Vargas.

  
  

  Oligarquia vem do grego e significa governos de poucos. Neste período, o cenário político era dominando pelas oligarquias rurais, ou seja, os maiores fazendeiros da época, que moravam em São Paulo e Minas Gerais, maiores produtores de café e leite, respectivamente.

  
  

  B) Errado, pois não foi o regime militar que adotou os critérios profissionais para seleção de pessoal, mas o governo de Getúlio Vargas, que instituiu o modelo burocrático.

  
  

  C) Certo, pois a partir de 1930 Getúlio Vargas instituiu no Brasil o modelo burocrático de administração pública, baseado no modelo weberiano de burocracia, que buscava suprimir o patrimonialismo e tinha como algumas de suas características a impessoalidade, meritocracia e formalismo.

  D) Errado, pois ao contrário do que o item afirma o Estado interventor de Vargas não ocorreu na segunda gestão de vargas, mas na terceira, chamada de Estado Novo.

  
  

  E) Errado, pois a reforma promovida pelo regime militar foi uma tentativa de desburocratização e focou em uma descentralização. Esta reforma guarda mais relação com o modelo gerencial e já demostrava uma insatisfação com o modelo burocrático que vigorava na época.

  Gabarito do Professor: Letra “C"

  Fonte:
  
  Paludo, Augustinho Vicente. Administração Pública. 3ª Ed. – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.

• A Administração Pública Burocrática ganha força no Brasil em 1938, com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), que tinha entre seus objetivos o implemento dos princípios da estrutura burocrática à Administração Pública do país, em particular do Governo Federal. Esse modelo de administração burocrática surge com o intuito de eliminar os aspectos patrimonialistas da Administração Pública brasileira, por meio de uma lógica racional-legal, com o objetivo de reduzir a corrupção.

• LETRA C

• →1 Movimento/ 1 ª Reforma Administrativa: DASP em 1930, reforma implementada pelo ESTADO NOVO -VARGAS com o Modelo burocrático foi implantada, por Getúlio Vargas, na primeira metade do século XX através do Dasp.→ princípios centralizadores e hierárquicos.→ Foco na eficiência e processos.

  ●A administração burocrática (1º reforma) clássica, baseada nos princípios de administração do exército prussiano, foi implantada no Brasil, em 1936, com a reforma administrativa promovida por Maurício Nabuco e Luis Simões Lopes

• o governo de GETÚLIO VARGAS!!!

• Vasgas, 1930- DASP

Questão 3191809

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TCE-RO
• Ano: 2019
• Provas: CESPE - 2019 - TCE-RO - Auditor de Controle Externo - Administração
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Administração Pública burocrática; Administração Pública gerencial; Administração Pública patrimonialista; Burocracia, Sistemas Sociais e Tipos de Dominação (Max Weber); Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Modelos teóricos de Administração Pública; O novo gerencialismo público ou nova gestão pública; Paradigma pós-burocrático

Acerca da trajetória das reformas administrativas no Brasil, julgue os itens seguintes.

I As reformas administrativas brasileiras transitam entre modelos burocráticos e modelos gerenciais, adotando instrumentos de gestão complementares em sua eficácia.

II O modelo gerencial, resultado das transformações originadas na última década do século passado, é pautado pela lógica da informalidade e da transparência.

III O modelo burocrático encontra-se suplantado em seu formato, por ser ele oneroso e de difícil manejo pelos gestores.

IV O modelo burocrático, que é caracterizado pela especialização, hierarquia e racionalidade, busca evitar privilégios na administração pública.

V A criação, no Brasil, do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) marcou uma cisão com a lógica da não profissionalização e do não reconhecimento por mérito dos servidores públicos.

Estão certos apenas os itens

• A. I, II e III.
• B. I, III e V.
• C. I, IV e V.
• D. II, III e IV.
• E. II, IV e V.

Gabarito: C

Comentários

• gabarito C

  Erros:

  II O modelo gerencial, resultado das transformações originadas na última década do século passado, é pautado pela lógica da informalidade e da transparência.

  Modelo gerencial é mais flexivel, porém não chega ser informal.

  III O modelo burocrático encontra-se suplantado em seu formato, por ser ele oneroso e de difícil manejo pelos gestores.

  Na verdade a burocracia tem como vantagens: a racionalização/economização dos meios para se atingir os objetivos e a rapidez nas decisões, já que todos sabem o que deve ser feito. (não confunda o que a burocracia é com as disfunções dela).

• "III O modelo burocrático encontra-se suplantado em seu formato, por ser ele oneroso e de difícil manejo pelos gestores."

  Suplantado:

  Excedido; que se suplantou, excedeu, superou.

  Substituído; cujo lugar foi ocupado por outra pessoa ou coisa.

  Conforme o Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, a administração pública gerencial está apoiada na anterior (burocrática), conservando seus princípios fundamentais.

  Fonte: Sinopse Juspodivm

• Cuidado com as alternativas que dizem que a burocracia não existe mais, ou já foi completamente ultrapassada. A burocracia é necessária, o problema que há com ela é que ela tem uma tendência de virar um fim em si mesma. Os outros modelos querem aprimorar a burocracia, e não substituí-la por completo.

• Essa questão cabe uma revisão

• Para resolução da questão em análise, faz-se necessário o conhecimento dos modelos de administração pública, sendo mais especificamente cobrado o Patrimonialismo.
  
  Diante disso, vamos a um breve conceito de Patrimonialismo.
  
  No entendimento de Bresser-Pereira (2001), patrimonialismo significa “a incapacidade ou a relutância de o príncipe distinguir entre o patrimônio público e seus bens privados". (apud PALUDO, 2013, p. 58).
  
  Com efeito, o patrimonialismo foi o primeiro modelo de administração pública e sua principal característica é a confusão entre bem público e bem pessoal, pois neste modelo tudo que pertencia ao Estado, pertencia ao príncipe também.
  
  Não havia profissionalismo na administração pública, tampouco escolha por mérito, já que o príncipe ou imperador nomeava as pessoas por confiança ou afinidade. Deste modo, o cargo público recebido era praticamente um bem pessoal, sendo passado de pai para filho como herança.
  
  Outras duas características marcantes são a corrupção e o nepotismo, pois os cargos públicos eram ofertados a parentes e a coisa pública era utilizada em proveito próprio ou para conseguir algum tipo de vantagem.
  
  Note-se que algumas características parecem bem atuais, apesar do modelo predominante de administração pública atual ser o Gerencialismo, ainda existem práticas ou traços de patrimonialismo.
  
  Ante o exposto, vamos analisar cada item.
  
  

  A) Errado, pois ao contrário do que afirma o item em “uma estrutura que mais tarde será importante para fortalecimento do Estado de bem-estar nacional", o patrimonialismo só serviu para o estado de bem-estar da nobreza real e dos servidores públicos da época que ganhavam o status de nobres. Entretanto, para o resto do povo, o patrimonialismo fortalecia o Estado de mal-estar e as lutas contra esse sistema serão por direitos de primeira geração.

  
  

  B) Errado, pois ao contrário do que afirma a questão em “uma concepção de sociedade marcada por liberdades individuais", no patrimonialismo todas as decisões eram unilaterais do príncipe, pois era ele quem julgava e punia, baseado em suas concepções e algumas tradições religiosas.

  
  

  Os impostos eram estipulados de forma arbitrária e maus pagadores eram punidos até com a morte. Com efeito, neste período existiram muitas revoltas pelos direitos de primeira geração, chamados de direitos negativos, a fim de Estado não intervir na vida das pessoas de forma autoritária e sem limites.

  
  

  C) Certo, pois no modelo patrimonialista os bens públicos, não são de todos, mas do príncipe que é o proprietário de todo o Estado, fazendo uso dos recursos de forma a se beneficiar e não visar o bem comum. Ou seja, há uma confusão entre o público e o privado, sem saber muitas vezes, onde um acaba e a outro começa.
  
  

  D) Errado, pois o patrimonialismo não está engendrado na lógica do Estado moderno, que luta para minimizar o patrimonialismo a cada dia, tampouco existe apoio para este tipo de modelo nos dias atuais.

  
  

  E) Errado, pois embora o modelo predominante de administração pública atual seja o gerencialismo, ainda existem práticas ou traços de patrimonialismo, como por exemplo temos a corrupção até hoje, deste modo, há uma coexistência entre os modelos que desqualifica o item.
  
  

  Gabarito do Professor: Letra “C".

  Fonte:
  
  Paludo, Augustinho Vicente. Administração Pública. 3ª Ed. – Rio de Janeiro: Elsevier, 2013.

• O comentário do Professor não tem nada a ver com a questão.

  Só lamento :(

• LETRA C

• Gab. C

  Comentário da V:

  V) A criação, no Brasil, do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) marcou uma cisão com a lógica da não profissionalização e do não reconhecimento por mérito dos servidores públicos.

   cisão: [Subst. fem.]- Ato de cindir; separar; dividir; cortar; divergir.

  Alternativa correta, a criação do DASP marcou uma separação com a lógica da não profissionalização e do não reconhecimento por mérito dos servidores públicos.

• grl, tb poderia ser marcado como erro apontar a reforma gerencial datada da ultima década dos século passado , já vi questões falando que o marco seria o decreto lei 200 de 1967 .

• A resposta do professor diz respeito à questão Q1063933, e não dessa questão (Q1063934). Solicitem a alteração!

• Para quem não entendeu: GAB C - CERTAS I, IV e V.

  I As reformas administrativas brasileiras transitam entre modelos burocráticos e modelos gerenciais, adotando instrumentos de gestão complementares em sua eficácia. (certo! as reformas começam em 1930 até hoje)

  II O modelo gerencial, resultado das transformações originadas na última década do século passado, é pautado pela lógica da informalidade e da transparência. (informal? Nada disso, a adm usa meios formais em quase tudo! )

  III O modelo burocrático encontra-se suplantado em seu formato, por ser ele oneroso e de difícil manejo pelos gestores. (Muitos aspectos da burocracia ainda são usados, ela não foi totalmente superada, uma parte da burocracia é necessária para manter o fluxo dos trabalhos e obediência às normas. Sobre o difícil manejo fica ai a dúvida pois a burocracia também traz padronização para os procedimentos.)

  IV O modelo burocrático, que é caracterizado pela especialização, hierarquia e racionalidade, busca evitar privilégios na administração pública. (Certo, a burocracia veio combater o patrimonialismo)

  V A criação, no Brasil, do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) marcou uma cisão com a lógica da não profissionalização e do não reconhecimento por mérito dos servidores públicos. (certo, o DASP que é o marco da adm burocrática profissionalizou o servidor e fez planos de carreira)

Questão 3228739

• Banca: CESGRANRIO
• Órgão: UNIRIO
• Ano: 2019
• Provas: CESGRANRIO - 2019 - UNIRIO - Administrador
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Administração Pública burocrática; Burocracia, Sistemas Sociais e Tipos de Dominação (Max Weber); Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Modelos teóricos de Administração Pública; Programa Nacional de Gestão Pública e Desburocratização - GESPÚBLICA; Qualidade no setor público

A burocracia na gestão pode apresentar um conjunto de disfunções na Administração Pública que justificaram a reforma do estado em diferentes países.

O excesso de burocracia gera nas organizações a

• A. ampliação da liberdade de ação
• B. internalização de normas e formalismo
• C. personalização de tarefas e cargos
• D. redução de autoridade hierárquica
• E. restrição de documentação formal

Gabarito: B

Comentários

• GABARITO: LETRA B

  ➧ Disfunções da Burocracia

  • Internalização das normas e exagerado apego aos regulamentos;

  • Excesso de formalismo e papelório;

  • Resistência a mudanças;

  • Despersonalização do relacionamento;

  • Categorização do processo decisório;

  • Super conformidade às rotinas e procedimentos;

  • Exibição de sinais de autoridade;

  • Dificuldades com clientes;

  FONTE: QC

  FELIZ NATAL

• Gab: B

  A) ERRADA: Pelo contrário, o excesso de formalismo restringe a ampliação de atuação;

  B) CORRETA: A internalização de regras é um marco da burocratização, já que as regras regem todos os movimentos dentro da organização, evidenciando um apego excessivo ao formalismo e foco nos procedimentos;

  C) ERRADA: O excesso de burocratização gera a despersonalização das tarefas, que, via de regra, serão excessivamente formalizadas;

  D) ERRADA: Há evidências de autoridade, e pouca liberdade de atuação para os subordinados;

  E) ERRADA: Há, na verdade, excesso de documentação formal.

• Gab.: Alternativa B

  As principais disfunções da Burocracia são:

  1)Internacionalização das regras e exagerado apego aos regulamentos: As normas e regulamentos passam a se transformar de meios para objetivos. 0 funcionário adquire "viseiras" e esquece que a flexibilidade é uma das principais características de qualquer atividade racional

  2)Excesso de formalismo e de papelório: A necessidade de documentar e de formalizar todas as comunicações dentro da burocracia a fim de que tudo possa ser devidamente testemunhado por escrito. 0 papelório constitui uma das mais gritantes disfunções da burocracia.

  Obs.: Havia mais disfunções, eu retirei pra que o comentário não ficasse tão extenso.

Questão 3245707

• Banca: Instituto Excelência
• Órgão: CORE-MT
• Ano: 2019
• Provas: Instituto Excelência - 2019 - CORE-MT - Assistente Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

No Brasil foi criado o Departamento Administrativo do Serviço Público - DASP, em 1938 com o objetivo de :

• A. Influenciar a teoria da administração científica.
• B. Realizar a modernização administrativa.
• C. Preconizar a substituição de métodos empíricos na administração.
• D. Atribuir maior operacionalidade às atividades administrativas do Estado.
• E. Nenhuma das alternativas.

Gabarito: B

Comentários

• Gabarito B

  DASP - Órgão previsto pela Constituição de 1937 e criado em 30 de julho de 1938, diretamente subordinado à Presidência da República, com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e a racionalizar o serviço público no país, iniciada anos antes por Getúlio Vargas.

• Criado na terceira fase do Governo de Getúlio Vargas. Estado Novo.

  Aperfeiçoar a máquina pública.

  Item B

• DASP - "Diga Adeus Seus Patrimonialistas".

  Bem resumido: Fim da administração patrimonialista e início da administração burocrática, com a visão de Max Weber. A DASP era um órgao que visava a aperfeiçoar a máquina pública. Contexto Getúlio Vargas. Tinha ênfase nos meios e não nos resultados.

  Resumo mais detalhado:  

  De 1930 a 1945, Getúlio Vargas se manteve no poder: Governo provisório (1930 a 1934), Governo Constitucional (1934 a 1937) e Estado Novo (1937 a 1945).

  Esse Governo concentrou o poder da União sobre os Estados Federados e as oligarquias locais, dando impulso ao processo de industrialização. Um dos objetivos da reforma da administração pública do Governo Getúlio Vargas era instaurar o regime burocrático de gestão, com fundamentos nos preceitos de Max Weber. Em 1938 criou-se o Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), no governo Vargas, representou a primeira reforma administrativa do Estado brasileiro - implantação do modelo burocrático -, tendo como foco a modernização da gestão pública. Através da DASP foi feito intercâmbio entre a Administração Federal brasileira e outros modelos no exterior, funcionários e técnicos buscaram se aperfeiçoar lá e trazer modelos de administração para o Brasil. A seleção do pessoal foi feita pela DASP. A DASP foi o primeiro órgão da Administração pública à qual foi atribuida a responsabilidade de diminuir a ineficiência do serviço público, visando à reorganização da Administração Pública. O DASP tinha a função primordial de determinar e coordenar as modifcações a serem feitas na organização dos serviços públicos, baseadas em padronização, economia e efciência, ou seja, promoveu a centralização das atividades administrativas, e não a descentralização.

  Pode-se conclui que a Administração Pública conduzida durante o governo Vargas tinha por objetivo tornar o Estado mais profissional e menos patrimonialista, ou seja, um Estado autoritário e burocrático.

  Tinha ênfase nos meios e não nos resultados. 

  ʕ•́ᴥ•̀ʔっ INSS 2020/21.

• Letra B

  As primeiras medidas adotadas por Vargas foram de cunho saneador das finanças públicas, que deu início ao processo de modernização da Administração Pública e de industrialização do país.

• Não consigo entender o erro da letra "D"

• O DASP tinha dois objetivos principais:

  1) Modernizar a administração pública

  2) suprimir o modelo patrimonialista

Questão 3296161

• Banca: Quadrix
• Órgão: CRA-PA
• Ano: 2019
• Provas: Quadrix - 2019 - CRA-PA - Administrador
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Com relação à reforma do Estado, julgue o item.

A proposta neoliberal‐conservadora mostrou‐se a mais eficaz no sentido econômico e político, evidenciando que a solução estaria no desmantelamento do aparelho estatal.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• Gabarito: ERRADO.

  "A recomendação contida na proposta neoliberal-conservadora, entretanto, mostrou-se descabida de sentido econômico e político. Ficou evidenciado, depois de algum tempo, que a solução não estaria no desmantelamento do aparelho estatal, mas em sua reconstrução."

  Fonte: https://repositorio.unb.br/bitstream/10482/1011/1/ARTIGO_ReformaEstado.pdf

• Dasp/ reforma 1938 foi um Período autoritário

• não considerem o comentário do Qconcurseiro.... n sei se ele escreveu na intenção de prejudicar, mas neoliberalismo não é isso, mas sim

  Neoliberalismo: "doutrina, desenvolvida a partir da década de 1970, que defende a absoluta liberdade de mercado e uma restrição à intervenção estatal sobre a economia, só devendo esta ocorrer em setores imprescindíveis e ainda assim num grau mínimo" - Estado Mínimo

• Questão mais ideologica que técnica.

Questão 3403642

• Banca: IBFC
• Órgão: EBSERH
• Ano: 2020
• Provas: IBFC - 2020 - EBSERH - Assistente Administrativo
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Administração Pública no Brasil de 1808 a 1930; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Sobre a evolução da administração pública no Brasil (após 1930), analise as afirmativas abaixo.

I. A administração pública dos anos 30, sob Getúlio Vargas, priorizou a eficiência de mercado, a abertura comercial e a redução de custos do aparato estatal.

II. A reforma administrativa do Estado Novo buscou promover a racionalização burocrática do serviço público, estabelecendo normas, padrões e mecanismos de controle para este.

III. A chamada reforma gerencial do Estado, iniciada em 1995, procurou direcionar a administração pública no sentido da redefinição do papel do Estado, o qual deveria deixar de ser o responsável direto pelo desenvolvimento econômico e social para se tornar seu promotor e regulador.

Assinale a alternativa correta.

• A. Apenas as afirmativas I e II estão corretas
• B. As afirmativas I, II e III estão corretas
• C. Apenas as afirmativas I e III estão corretas
• D. Apenas as afirmativas II e III estão corretas
• E. Apenas a afirmativa II está correta

Gabarito: D

Comentários

• Quanto à (A) - A ênfase maior da reforma promovida por Vargas concentrou- se nos meios e nas atividades de administração em geral e não nas atividades fins (característica da burocracia).

  Gabarito (D)

• A eficiência de mercado vem ser priorizada na Administração Gerencial, o que invalida, entre outros motivos, a primeira afirmativa.

• A afirmativa III está correta? Alguém poderia me explicar? Por favor.

   " o qual deveria deixar de ser o responsável direto pelo desenvolvimento econômico e social para se tornar seu promotor e regulador. "

• PDRAE - 1995 - FHC/ Bresser

   " o qual deveria deixar de ser o responsável direto pelo desenvolvimento econômico e social para se tornar seu promotor e regulador. "

  ---- Estado deixa de ser provedor direto de muitos bens e serviços transferindo-os para a iniciativa privada (privatização ganha força) e agindo como regulador do mercado (agências reguladoras criadas no governo FHC)

  --Gabarito LETRA D

• Para a resolução da questão, vamos à análise das alternativas:
  
  I. ERRADO. A administração pública dos anos 30, sob Getúlio Vargas, não priorizou a eficiência de mercado, mas a eficiência da máquina pública, com um olhar autorreferente. Esse modelo burocrático de administração surgiu com a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), pelo decreto-lei nº 579/1938, durante o governo de Getúlio Vargas (1930 a 1945). O DASP tinha por finalidade introduzir uma cultura voltada à Administração Burocrática proposta por Max Weber. Além disso, a abertura comercial e a ênfase no mercado acontecem no modelo gerencial de administração. Sendo assim, podemos afirmar que o item está errado.
  
  II. CERTO. Conforme explicado no item anterior, durante o Estado Novo, ou durante o governo de Getúlio Vargas, houve a implantação do modelo burocrático de administração. Entre seus princípios orientadores, destaca-se: a profissionalização, a ideia de carreira e de meritocracia, a hierarquia funcional, a impessoalidade e o formalismo. Assim, podemos afirmar que o item em análise está correto.
  
  III. CERTO. O item em análise aborda a questão do modelo gerencial, esse modelo surge a partir da redefinição do papel do Estado com Luiz Carlos Bresser Pereira (Ministro do Ministério da Administração Federal e da Reforma do Estado, no governo de Fernando Henrique Cardoso, em 1995) no chamado de Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE. Com o PDRAE, o “Estado deixa de ser o responsável direto pelo desenvolvimento econômico e social pela via da produção de bens e serviços para se adequar a uma nova função de Estado Gerencial" (MATIAS-PEREIRA, 2018). Assim, podemos afirmar que o item em análise está correto.
  
  Em face do exposto, estão corretos os itens II e III.
  
  
  
  FONTES:
  BRESSER-PEREIRA, Luiz Carlos. Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado. Brasília, 1995.
  MATIAS-PEREIRA, José. Administração Pública: foco nas instituições e ações governamentais. 5ª Ed. – São Paulo: Atlas, 2018.
  
  
  Gabarito do Professor: Letra D.
  
• Henrique Souza, é porque surgiu a administração indireta

• Quanto ao item I, não há porque falar em abertura comercial. Como resposta à crise na bolsa de NY, Vargas adotou uma economia centralizada e fechada. Centralizada porque era controlada pelo governo federal e FECHADA por dar preferência ao MERCADO INTERNO (protecionismo).

• Isso é tão história...

• PDRAE:

  "Deste modo o Estado reduz seu papel de executor ou prestador direto de serviços, mantendo-se entretanto no papel de regulador e provedor ou promotor destes, principalmente dos serviços sociais como educação e saúde, que são essenciais para o desenvolvimento, na medida em que envolvem investimento em capital humano; para a democracia, na medida em que promovem cidadãos; e para uma distribuição de renda mais justa, que o mercado é incapaz de garantir, dada a oferta muito superior à demanda de mão-de-obra não-especializada. Como promotor desses serviços o Estado continuará a subsidiá-los, buscando, ao mesmo tempo, o controle social direto e a participação da sociedade."

Questão 3426382

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: MPE-CE
• Ano: 2020
• Provas: CESPE - 2020 - MPE-CE - Analista Ministerial - Administração
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A respeito da reforma do serviço civil e da reforma do aparelho do Estado, julgue o seguinte item.

Com a diminuição da amplitude de remuneração de funcionários públicos concursados, a motivação desses funcionários passou a ser, cada vez mais, a ocupação de cargos de comissão.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• Eu errei a questão. Mas se você ver ela dessa forma: 

   

  "Com a diminuição da amplitude de remuneração de funcionários públicos concursados, a motivação desses funcionários passou a ser a ocupação de cargos de comissão" 

   

  Ou seja, tira essa parte "cada vez mais" 

   

  E fica fácil perceber que de fato a questão está CORRETA. 

   

  Para melhor explicar, devido ao fato da remuneração dos funcionários estar diminuindo, eles se sentem motivados a ocupar cargos em comissão, visto que esses cargos tendem a pagar valores mais altos (se eles por exemplo, já serem efetivados). Ou seja, além de ganhar a remuneração deles, ainda ganha um valor a mais devido está ocupando cargo em comissão. 

   

  Como a questão não fala nada sobre teoria motivacional dos dois fatores, ela de fato está correta.. 

   

  "Eu particularmente entendi assim a questão para poder considerar ela correta. Caso tenha algum equívoco em meu comentário, peço que retifiquem-o, mas acho que o raciocínio está certo rsrsrsrs". 

   

  Ga. Certo!

• aiaiai... não intendi

• Putz... Desde quando dinheiro motiva funcionários segundo as teorias de motivação?

• Essa é uma daquelas questões as quais o Cespe põe o gabarito que quiser.

• Dessa forma, como faz para conseguir um CC. Brincadeira né

• A implantação do Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE, em 1995, visava reformar diversos aspectos da Administração Pública, entre eles, a amplitude de controle das entidades públicas, o que impacta diretamente na remuneração dos servidores. Ademais, cabe destacar que a redução da amplitude de remuneração das carreiras reduziu as mesmas, a meros cargos, ao eliminar uma das características típicas das carreiras de estado, que é o estímulo à ascensão ao longo do tempo.

  
  

  Durante a transição do modelo burocrático para o gerencial, observou-se que o mecanismo por excelência de motivação dos servidores era a promoção por mérito. Através desse mecanismo, o servidor ascende lentamente na sua profissão. Dada, entretanto, a dinâmica do desenvolvimento tecnológico das sociedades contemporâneas, esse sistema de carreira foi se tornando crescentemente superado. Assim, com a ascensão do modelo gerencial, os novos servidores não estavam dispostos a aguardar anos para conseguir um aumento de remuneração. Além disso, com a implantação do PDRAE e com a instabilidade do sistema político, à época, houve uma complicação que dificultava o desenvolvimento de carreiras.

  
  

  Com isso, um dos únicos sistemas de “premiação" e “motivação" para esses servidores foi a ocupação de cargos em comissão. Em face do exposto, podemos afirmar que o item em análise está correto.

  
  

  GABARITO DO PROFESSOR: "CERTO".
  

• BASEADO EM QUÊEEEEEEEEEEEEEE CESPE??????

• Essa aí foi no uni du ni dê

• Mais subjetivo que isso, acho que impossível.

• A questão fala da constatação que a reforma fez sobre as remunerações à época 1995

• AOS AMIGOS INDIGNADOS: BASEADO NO QUÊ ESTÁ ESTA QUESTÃO?

  Baseada no Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado de 1995, página 27, vamos lá:

  De acordo com o Plano Diretor, os incentivos positivos aos servidores são limitados, devido a dificuldade de estabelecer gratificações por desempenho, e o fato de que a amplitude das carreiras (distância percentual entre a menor e a maior remuneração) foi violentamente reduzida, na maioria dos casos não superando os 20% -, ficando os administradores públicos destituídos de instrumentos para motivar seus funcionários, a não ser as gratificações por ocupação de cargos em comissão (DAS). A redução da amplitude de remuneração das carreiras, as reduziu, a meros cargos, ao eliminar uma das características típicas das carreias, que é o estímulo à ascensão ao longo do tempo.

  Sendo assim, de acordo com o Plano Diretor, a questão está corretíssima.

• Para a CESPE é fonte: eu acho.

• Obrigado, Cespe, pela dica sobre o que buscar quando eu estiver nomeado.

• Lembrei bastante agora da Andreia Ribas, professora de Gestão de Pessoas, o salário só não é fator motivacional se vier especificamente falando da Teoria de Herzberg. Do contrário, não pense sempre que salário não motiva. E outra, nessa questão, a referência é o próprio PDRAE, como já informaram.

  Bons estudos :)

• trecho retirado do PDRAE

• Teoria da motivação diz que dinheiro não motiva, teoria né pai '-' kkk

• ikkkkkkkkkkkkkkkkk que questão mais ridícula. A minha motivação na instituição onde trabalho não é assumir cargo em comissão. Isso é algo muito pessoal pra ser cobrado em prova.

• Kkkkk quero ter minha REMUNERAÇÃO todo mês pra ai depois eu dizer : é dinheiro não motiva ninguém kkķkkk papo mais socialista tche

• Além do PDRAE, Chiavenato fala exatamente isso no seu capítulo sobre Gestão de Pessoas na Administração Pública. E dinheiro motiva sim - a não ser que a questão verse sobre herzberg.

• PRIMEIRO, CARGO DE COMISSÃO SÃO PARA EFETIVOS. E COMO A ASCENSÃO NÃO É MAIS UMA FORMA DE PROVIMENTO, RESTA A QUEM ESTÁ CONCURSADO OU ESTUDAR PARA UM CONCURSO COM REMUNERAÇÃO MELHOR OU ASSUMIR UM CARGO DE COMISSÃO PARA AUMENTAR O QUITUTE.

  Caminhando com Fé!

• CERTO

• Cargos de comissão não são apenas para efetivos. Funções de confiança sim. Cuidado com as respostas.

• Isso é uma questão de administração pública. No âmbito da administração geral de fato o salário não é um fator motivador, conforme a teria de Herzberg..Se fosse uma questão de adm. geral ou gestão de pessoas, a resposta seria "errado".

  O problema é que o concurseiro estuda tanta coisa que acaba misturando os conceitos. Quem estudou direito do trabalho, por exemplo, sabe que a demissão celetista não é punitiva, mas a demissão estatutária é. Outro exemplo é o conceito de descentralização do direito administrativo que é diferente do conceito de descentralização na administração geral.

  O enunciado começou assim: " A respeito da reforma do serviço civil e da reforma do aparelho do Estado...."

  Ou seja, dá para entender que é uma questão de ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA.

  O Gabarito é CERTO e a nossa parceira Kezy explicou muito bem

• E após a reforma administrativa o salário vai diminuir mais ainda.

• (CERTO)

  a motivação (o desejo, a busca, a intenção) desses funcionários passou a ser, cada vez mais, a ocupação de cargos de comissão. (R$ Ganho extra pela função)

• Sugestão: estudem o PDRAE.

  Há muitas questões baseadas nele e que não costumam ser abordadas nos livros.

  http://www.bresserpereira.org.br/documents/mare/planodiretor/planodiretor.pdf

• Gab: CERTO

  Vejam esse trecho do PDRAE.

  Além disso, a extensão do regime estatutário para todos os servidores civis, ampliando o número de servidores estáveis, não apenas encareceu enormemente os custos da máquina administrativa, mas também levou muitos funcionários a não valorizarem seu cargo , na medida em que a distinção entre eficiência e ineficiência perde relevância.

  Como os incentivos positivos são também LIMITADOS - dada a dificuldade de estabelecer gratificações por desempenho, e o fato de que a amplitude das carreiras (distância percentual entre a menor e a maior remuneração) foi violentamente reduzida, na maioria dos casos não superando os 20% -, os administradores ficaram DESTITUÍDOS de instrumentos para MOTIVAR seus funcionários, a não ser as gratificações por ocupação de cargos em comissão (DAS).

  FONTE: Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado - 1995, pág. 123.

  Erros, mandem mensagem :)

• NESSE CARGO FOI PEDIDO O PDRAE NO EDITAL ENTÃO A BANCA COPIOU TRECHOS DESTE!

• um dos únicos sistemas de “premiação" e “motivação" para esses servidores foi a ocupação de cargos em comissão. Em face do exposto, podemos afirmar que o item em análise está correto.

• Esses caras querem dinheiro , ou seja , cargo em comissão e função de confiança principalmente kkk
• Errei uma questão de desempenho do cespe , pq ele dizia que o reconhecimento fica à frente de dinheiro , como ele não elencou possibilidades , da pra ser qualquer gabarito kkkkk
• E quanto mais cargo em comissão existe, menor é a motivação de quem ainda estuda hehe

• E eu pensando que a motivação fosse a ESTABILIDADE. pqp!

• CERTO

• Pense algo que nunca almejei foi cargo em comissão, melhor ir pra o mercado privado.

• Li o artigo do Luis Carlos Bresser, o qual o professor em alguma das questões indicou e digo que é fundamental para compreender muitas dessas questões, abre a mente sobre a administração pública e suas mudanças. Essa questão eu havia errado anteriormente, porque eu nem entendia o que perguntava, e voltei nela após ler o artigo, houve uma mudança significativa da compreensão.

  Nessa questão a banca abordou a mudança que houve no funcionalismo público após a volta da democracia no país, para enxugar a maquina estatal e romper de vez com o patrimonialismo reduziu os planos de carreiras dos cargos e para suplantar essa perda ao servidores instituiu gratificações de DAS, que seriam concedidas pela alta administração ao seus melhores servidores. Inclusive, no Executivo Federal, servia de moeda de troca para atrair os servidores públicos de alto desempenho.

• Misericórdia, quando eu acho que não pode piorar, vem a ''banca fodona'' e faz mais uma questão bost* dessas.

• Gabarito: certo.

  A matéria é administração pública e não administração geral.

  Pra quem foi/é servidor e pra quem tem conhecidos que foram/são servidores, fica muito simples.

  >>>O regime estatutário é um regime estagnado em que não existe direito adquirido.

  >>>O pagamento do servidor só decaiu e seus direitos estão sendo extintos um a um.

  >>>Logo, é muito frequente que haja competição entre os servidores que querem um cargo de direção, assessoramento ou chefia. Pra quê? Ora, pra ganhar um cacau a mais.

• Lá no passado, acho que já errei ou pulei. Hoje acendeu o alerta de ter algo nela, e confirmei. cara... isso é subjetivo demais. Mas pensei o seguinte: quem é que não quer uma FC ou comissionadozin de leves!? #éverdadeessebilhete.

  GAB CERTO (podendo ser "eu acho" do cespe)

Questão 3426385

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: MPE-CE
• Ano: 2020
• Provas: CESPE - 2020 - MPE-CE - Analista Ministerial - Administração
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A respeito da reforma do serviço civil e da reforma do aparelho do Estado, julgue o seguinte item.

A profissionalização do serviço público deve ser fundamentada na rigidez típica das carreiras burocráticas.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• 3.2 Rumo à Administração Gerencial

  Tendo em vista as inadequações do modelo, a administração burocrática implantada a partir de 30 sofreu sucessivas tentativas de reforma. Não obstante, as experiências se caracterizaram, em alguns casos, pela ênfase na extinção e criação de órgãos, e, em outros, pela constituição de estruturas paralelas visando alterar a rigidez burocrática.

  (...)

  A rigidez da estabilidade assegurada aos servidores públicos civis impede a adequação dos quadros de funcionários às reais necessidades do serviço, e dificulta a cobrança de trabalho. Da mesma forma, a transformação do concurso público - cuja exigência generalizada na administração pública representou o grande avanço da Constituição de 1988 - em uma espécie de tabu dificulta as transferências de funcionários entre cargos de natureza semelhante.

  Fonte: PDRAE

• A questão em análise nos apresenta uma afirmação que aborda o contexto da Reforma do Aparelho do Estado. Essa reforma começou, em 1995, com a implantação do Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado (PDRAE). Esse Plano serviu de norte para transição da Administração Burocrática para a Nova Administração Pública ou Administração Publica Gerencial.

  
  

  O modelo burocrático possuía como características o combate à corrupção e ao nepotismo, a profissionalização do serviço público, a ideia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo e o controle rígido de processos. Com a transição para o modelo gerencial, observou-se que não houve um rompimento com as ideias do modelo burocrático, mas um avanço, uma modernização de suas práticas e a introdução de novas práticas vindas da administração privada.

  
  

  Essa Nova Administração Pública objetivava reorganizar as estruturas da Administração, dando ênfase na qualidade e na produtividade do serviço público, na verdadeira profissionalização do servidor, que passaria a ser mais valorizado nas suas funções e, consequentemente, motivar-se-ia para a realização de suas atribuições.

  
  

  Em face do exposto, percebe-se que na Administração Pública Gerencial, a profissionalização do serviço público é fundamental para “quebrar” a rigidez burocrática e proporcionar motivação para os servidores. Sendo assim, podemos afirmar que a profissionalização do serviço público no modelo gerencial não se caracterizou com a rigidez do modelo burocrático, mas com as novas práticas gerenciais trazidas da administração privada. Portanto, a questão em análise está errada.

  
  GABARITO DO PROFESSOR: "ERRADO".

• Reforma do aparelho do Estado = o modelo gerencial tem como característica a gestão para resultados e a busca pela eficiência, este modelo não tem um foco nos procedimentos.  

  Modelo burocrático = não gera um atendimento efetivo as demandas dos cidadãos, Adm. pública fica autorreferenciada e esquece de que sua missão é atender bem o público. 

• Gab: ERRADO

  A gestão pública evoluiu da burocracia exagerada para o Gerencialismo. Esse modelo busca a profissionalização eficiente de olho nos resultados. Logo, gabarito errado.

• "É preciso garantir a profissionalização sem a correspondente rigidez da burocracia."

  Fonte: PDRAE, pág. 40

• ...A segunda motivação é a da profissionalização do serviço público, não apenas através de concursos e processos seletivos públicos, mas principalmente através de um sistema de promoções na carreira em função do mérito acompanhadas por remuneração correspondentemente maior. Esta motivação é fundamental, mas já vimos que não pode ter a rigidez peculiar às carreiras burocráticas. É preciso garantir a profissionalização sem a correspondente rigidez da burocracia.

  PDRAE pag. 40

• Errado

  O termo profissionalização surgiu na administração burocrática, todavia ele foi incluído na administração gerencial que mostra que é preciso garantir a profissionalização sem a correspondente rigidez da burocracia

• ERRADO

• Gab. ERRADO

  Na Administração Pública Gerencial a profissionalização do serviço público não é fundamentada na rigidez burocrática e sim proporciona motivação para os servidores. Ou seja, a profissionalização do serviço público no modelo gerencial não se caracterizou com a rigidez do modelo burocrático, mas com as novas práticas gerenciais trazidas da administração privada. 

• Rigidez é uma disfunção da burocracia. Deixa disso!

• NESSE CARGO FOI PEDIDO O PDRAE NO EDITAL ENTÃO A BANCA COPIOU TRECHOS DESTE!

• Em face do exposto, percebe-se que na Administração Pública Gerencial, a profissionalização do serviço público é fundamental para “quebrar” a rigidez burocrática e proporcionar motivação para os servidores. Sendo assim, podemos afirmar que a profissionalização do serviço público no modelo gerencial não se caracterizou com a rigidez do modelo burocrático, mas com as novas práticas gerenciais trazidas da administração privada. Portanto, a questão em análise está errada.

Questão 3458464

• Banca: Quadrix
• Órgão: CRF - SE
• Ano: 2019
• Provas: Quadrix - 2019 - CRF - SE - Administrador
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Administração Pública patrimonialista; Burocracia, Sistemas Sociais e Tipos de Dominação (Max Weber); Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Modelos teóricos de Administração Pública

Acerca da evolução da administração, julgue o item.

Vargas, ao implantar o DASP, referenciou‐se no modelo idealizado por Weber, acreditando que o patrimonialismo, devido a seu caráter flexível e sem hierarquias, poderia ordenar a máquina administrativa no País.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• NÃO PODERIA MAIS ORDENAR A MAQUINA PUBLICA DO PAÍS

• O modelo adotado por Vargas, com a criação do DASP, foi o modelo burocrático, que substituiu o patrimonialista.

  O modelo burocrático é que foi idealizado por Max Weber, e possui como características, dentre outras: corte de gastos, racionalização administrativa, definição de regras para a ocupação de cargos públicos, impessoalidade.

• ERRADO

  Pelo contrário, a chamada "Era Vargas", na década de 30", passou a adotar o modelo burocrático de administração pública, visando dar fim ao modelo patrimonialista, ao nepotismo e a corrupção.

  É, inclusive, o modelo adotado da Constituição Federal de 1988, como forma de retrocesso e muito criticada nesse ponto. O modelo gerencial de administração pública é o predominante hoje, dando flexibilidade ao modelo burocrático, mas isso não quer dizer que este foi revogado ou deixou de existir.

  Sofremos também resquícios do modelo patrimonialista até hoje, como exemplo disso podemos observar a alta corrupção e até mesmo a prática do nepotismo, mesmo mascarado sobre cargos políticos não eleitos, como é o caso dos Secretários de Estado. Recentemente, o Governador do DF, Ibaneis, nomeou sua esposa ao cargo de Secretária Distrital de determinada pasta e apesar de não configurar nepotismo, não ser uma nomeação ilegal, como já decidiu o STF, é no mínimo imoral (aumenta e muito a renda familiar do Governador).

• ERRADO

  Getúlio Vargas --> criação do DASP --> modelo burocrático

• Errado

  Dasp criado no Governo Getúlio Vargas.

  O DASP foi criado na década de 1930 e representou a primeira

  reforma administrativa do país.

  Reforma burocrática da déc. de 30

  Era Vargas(1930-1945)

• O Governo Getúlio Vargas realmente criou o DASP com o objetivo de implantar o modelo burocrático no Brasil, modelo idealizado por Weber. Entretanto, o enunciado apresenta incorretamente características do modelo burocrático, por isso está errado.

  A Burocracia tem caráter formal e possui um forte apego à hierarquia. Se quiser relembrar mais características desse modelo, veja o esquema a seguir:

  

  Gabarito: Errado

• A questão em análise nos apresenta uma afirmação que envolve o modelo patrimonialista de Administração Pública. Cabe destacar que esse modelo de administração perdurou no Brasil até a criação do Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP), pelo decreto-lei nº 579/1938, durante o governo de Getúlio Vargas (1930 a 1945). O DASP tinha por finalidade introduzir uma cultura voltada à Administração Burocrática proposta por Max Weber.

  Cabe destacar que, na Administração Patrimonialista, o Estado funciona como uma extensão do poder do soberano e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os cargos são considerados prebendas. A res publica não é diferenciada das res principis. Em consequência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração.

  Em face do exposto, podemos afirmar que a questão em análise está errada, pois o DASP acreditava que a Burocracia seria o modelo responsável por ordenar a máquina pública, e não o Patrimonialismo.

  GABARITO DO PROFESSOR: “ERRADO".
  

• GAB ERRADO

  " A implantação do Dasp foi um marco na introdução do modelo clássico ou racional - legal na administração pública, caracterizado pelos princípios do tipo ideal de burocracia de Max Weber: a impessoalidade, a centralização, o formalismo, o sistema e mérito e a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional e a separação entre público e o privado."

  Tirei do livro da Elisabete Abreu e Lima -Adm Geral e Pública - pág 45.

  Erro, chama no privado.

• ERRADO

  "Vargas, ao implantar o DASP," - CORRETO (Vargas implantou DASP na decáda de 30)

  --

  "referenciou‐se no modelo idealizado por Weber", - CORRETO (O modelo idealizado por weber foi usado como referencia para modelo de burocracia usado no Brasil)

  --

  acreditando que o patrimonialismo, devido a seu caráter flexível e sem hierarquias, poderia ordenar a máquina administrativa no País. - ERRADO (Justificativa: esta errada)

  ---

  Patrimonialismo:

  ¹ Possuia hierarquias; Autoritarismo; poderes quase que absolutos

  ² Não havia diferenças  entre o público e o privado perante as autoridades: desde o Período Colonial (1500–1822), perpassando pelo Período Imperial (1822–1889) e chegando mesmo à República Velha (1889–1930) 

  ³ Por fim, esse modelo não era o idealizado por Vargas para ordenar a maquina administrativa, inclusive a instalação do modelo Burocratico (decáda de 30) tinha por objetivo acabar com patrimonialismo. (Objetivo não atingido, por ainda haver resquícios do patrimonilismo presentes).

• acredito que estaria errada a letra C caso viesse afirmaando que o sistema da exasperação É o mais benéfico, daí fatalmente estaria errado pelos fundamento apresentados por vc, no entanto a assertiva foi genérica, dizendo que esse sistema é benéfico, o que não deixa de ser verdade

Questão 3481399

• Banca: Quadrix
• Órgão: Prefeitura de Canaã dos Carajás - PA
• Ano: 2020
• Provas: Quadrix - 2020 - Prefeitura de Canaã dos Carajás - PA - Analista Administrativo - Administração
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Acerca da evolução da Administração Pública brasileira e da reforma do Estado, julgue o item.

O Decreto-lei n.º 200/1967, uma espécie de lei orgânica da Administração Pública, é considerado como uma primeira tentativa de implantação da administração pública gerencial no Brasil.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• GABARITO: CERTO

  A primeira tentativa de introduzir, no Brasil, a administração pública gerencial, deu-se em 1967 – Governo Castelo Branco - por intermédio do Decreto-Lei n° 200, que promovia uma radical descentralização da administração pública brasileira

  https://www.jurisway.org.br/v2/dhall.asp?id_dh=5887

• A presente questão trata das primeiras tentativas de implantação da administração gerencial no Brasil, e o papel fundamental do Decreto-Lei 200/1967 nesse novo modelo de administração pública.

  
  

  
  

  A assertiva apresentada pela banca mostra-se totalmente correta, já que a doutrina majoritária realmente considera o Decreto-Lei 200/67 uma espécie de lei orgânica da administração pública, sendo este um marco para a Reforma Administrativa ocorrida anos depois.

  
  
  

  Através do Decreto-Lei em comento, buscou-se uma descentralização administrativa, com maior autonomia e flexibilidade para as entidades da administração pública, constituindo uma tentativa de superação da rigidez burocrática anteriormente praticada.

   
  

  
  

  
  

  Nas palavras de Geraldo Ferreira de Siqueira Junior, “Durante o governo militar foi editado o Decreto-Lei 200 de 1967, até então, o mais sistemático e ambicioso empreendimento para a reforma da administração federal. Esse dispositivo legal era uma espécie de lei orgânica da administração pública, fixando princípios, estabelecendo conceitos, balizando estruturas e determinando providências. O Decreto-Lei 200 de 1967 se apoiava numa doutrina consistente e definia preceitos claros de organização e funcionamento da máquina administrativa".

   
  

  
  

  
  

  Como dito, para muitos autores, essa reforma administrativa promovida com a edição do Decreto-Lei constituiu um marco na tentativa de superação dos processos rígidos do modelo burocrático, sendo considerada como o primeiro momento da administração gerencial no Estado brasileiro, pois antecipava sobre vários aspectos a reforma gerencial de 1995.

   
  

  
  

  
  
  

  Por todo o exposto, totalmente correta a afirmativa apresentada pela banca.

   
  

  
  

  
  
  

  Gabarito da banca e do professor: CERTO
  

  
  

  
  

  (JUNIOR, Geraldo Ferreira de Siqueira. Sob o véu do modelo gerencial: a implantação de instrumentos de gestão gerencial no IFPE à luz da nova administração pública. Dissertação de mestrado apresentada ao Curso de Mestrado Profissional em Gestão Pública para o Desenvolvimento do Nordeste da Universidade Federal de Pernambuco - UFPE. Recife. 2013)

• GAB. CERTO

  A reforma operada em 1967 pelo Decreto-Lei 200, entretanto,

  constitui um marco na tentativa de superação da rigidez burocrática,

  podendo ser considerada como um primeiro momento da administração

  gerencial no Brasil. Mediante o referido decreto-lei, realizou-se a

  transferência de atividades para autarquias, fundações, empresas públicas e

  sociedades de economia mista, a fim de obter-se maior dinamismo

  operacional por meio da descentralização funcional.

  Fonte: Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado - 1995

  A cada dia produtivo, um degrau subido. HCCB

• DECRETO LEI Nº 200/1967

  Em pleno regime militar;

  Autonomia para administração indireta (A/E/F/EP/SEM)

  Primeira luz em relação a administração gerencial.

  Instituiu 5 princípios:

  Planejamento;

  Descentralização;

  Delegação;

  Coordenação;

  Controle. 

• Correta

  Reforma administrativa de 1967:

  -Combater as disfunções da burocracia.

  -Tentativa da desburocratização.

  -Pode ser vista como um 1° momento do modelo gerencial no país.

  -Marco principal = Decreto lei 200/67.

  -Princípios = Planejamento, coordenação, descentralização, delegação e controle.

  -Reorganizou a administração direta.

  Fonte: Prof: Rafael Barbosa, Estratégia Concursos. erros? Só avisar!!

• Gab: CERTO

  Não sei se na prova marcaria não, hein. kkkk

  Tudo bem que já estamos vacinados quanto ao cespe, mas essa parte aí de que o DC 200/67 é uma espécie de LO, rum...

  Podemos considerar que seria uma espécie porque ele é bem grande (+ de 200 Arts.), completo e formaliza instantemente a nova administração pública, mas na prova, meu amigo e minha amiga, aiai.

  :D

• Esse "lei orgânica da administração pública" abraçou sem apertar. Errei.

  Não é o suficiente conhecer a administração pública, a legislação e sua história, ainda precisamos decifrar as analogias do examinador.

• Qual é o lugar do Comitê de simplificação da Burocracia - COSB - nessa discussão? Ele data de 1954 decreto lei 39.510, de 4 de julho de 1956.

• CERTO

  1) A criação do DASP em 1930 foi a primeira tentativa de implementar o modelo Burocrático no Brasil.

  2) De acordo com o PDRAE, a Reforma de 1967 com o DL n°200/67 foi a primeira tentativa de implantação do modelo de administração gerencial no Brasil.

Questão 3481405

• Banca: Quadrix
• Órgão: Prefeitura de Canaã dos Carajás - PA
• Ano: 2020
• Provas: Quadrix - 2020 - Prefeitura de Canaã dos Carajás - PA - Analista Administrativo - Administração
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Acerca da evolução da Administração Pública brasileira e da reforma do Estado, julgue o item.

A Constituição Federal de 1988 trouxe significativos avanços para o modelo burocrático, ao estender para a administração indireta regras de funcionamento semelhantes às da administração direta.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• Na verdade, a CF/88, do ponto de vista da Administração, trouxe um retrocesso burocrático. Visto que, a partir dela, retornaram várias disfunções da burocracia.

• “No plano da administração pública voltou-se, com a Constituição de 1988, aos anos 30, ou seja, à época em que foi implantada a administração burocrática clássica no Brasil. A Constituição irá sacramentar os princípios de uma administração pública arcaica, burocrática ao extremo. Uma administração pública altamente centralizada, hierárquica, rígida, fundamentalmente baseada na ideia do controle por processo e não por resultados e objetivos, quando sabemos que a administração pública e também a administração de empresas modernas estão hoje baseadas na descentralização, na administração matricial, nos sistemas de autoridade funcional convivendo com os de linha, na confiança e no controle dos resultados, e não dos processos”. 

  Fonte: Bresser Pereira

• Adotou-se, na verdade, os métodos aplicados pelo particular, de modo a conferir maior celeridade e menor burocratização, por meio da gestão.

• Modelo Gerencial

• ERRADO, veja:

  Basicamente, há 3 formas de administração pública:

  • Administração pública patrimonialista: o Estado se confunde com o príncipe (soberano). O Estado é uma extensão do poder do príncipe, sendo patrimônio deste.

  • Administração pública burocrática: surgiu como uma ideia de bloquear a corrupção. Visa profissionalizar os agentes, organizando-os em carreiras, havendo hierarquia funcional, controle formal, impessoalidade, etc. O problema é que o formalismo se tornou um fim em si mesmo, ficando evidenciado a incapacidade de se obter serviços públicos eficientes. A administração burocrática atua para si mesma, e não para o povo. O interesse público se confunde com o interesse do próprio Estado (interesse público secundário).

  • Administração pública gerencial: mantém ideais da administração burocrática, mas adapta à gerencial. Há uma definição precisa dos objetivos que a administração deve atingir. Haverá uma maior autonomia, mas haverá controle posterior dos resultados. Há maior descentralização das atividades e redução dos níveis hierárquicos, aproximando da administração privada. A ênfase é nos resultados. O interesse público irá se confundir com o interesse da coletividade.

  Logo, adota-se a administração pública gerencial para energizar o funcionamento da máquina administrativa de forma descentralizada, ou seja, distribuindo o serviço público aos particulares; pessoas jurídicas; consórcio de empresas.

  CPIURIS

• GAB. ERRADO, ela foi um retrocesso para a administração

  A Constituição Federal de 1988 foi concebida em um ambiente de crise econômica, de retorno à vida política de personagens políticos que tinham sido perseguidos por muitos anos, e refletiu esse contexto de forças.

  No plano administrativo, a Constituição:

  > Levou à centralização administrativa;

  > Limitou enormemente a autonomia da administração indireta, praticamente igualando as condições entre administração indireta e direta;

  > Retomou os ideais burocráticos da reforma de 1930 - administração pública volta a ser hierárquica e rígida;

  > Criou o Regime Jurídico único, incorporando diversos celetistas como estatutários e engessando a situação

  > Criou privilégios descabidos para servidores, como aposentadorias integrais sem a devida contribuição e estabilidade para antigos celetistas

  Desta forma, se no plano político a Constituição Federal de 88 foi um avanço, no plano administrativo foi considerada um retrocesso, pois a máquina estatal foi engessada e voltou a aplicação de normas rígidas e inflexíveis para toda a administração direta e indireta.

  Além disso, foram concedidos diversos benefícios (alguns extremamente caros) sem que houvesse a preocupação com a capacidade real do estado de cumprir com esses gastos.

  Uma das razões para esse retrocesso foi a noção (equivocada), muito comum na época, de que uma das razões da crise do Estado estaria na excessiva descentralização e na autonomia concedida à administração indireta através do DL200.

  FONTE: ESTRATÉGIA CONCURSOS

• A questão exige do candidato conhecimentos sobre a evolução da Administração Pública, em especial, sobre o modelo burocrático.
  
  Quando se analisa a evolução histórica do modelo da Administração Pública, é possível identificar três modelos: o patrimonialista, o burocrático e o gerencial.
  
  
  Modelo Patrimonialista - era o modelo típico do Estado absolutista e tinha como principal característica a ausência de distinção entre o público e o privado, logo, a ideia atual de interesse público não existia com os contornos atuais uma vez que não se separava o interesse do Estado do interesses de seus dirigentes.
  
  Modelo Burocrático - há uma ênfase nos aspectos formais, controlando processos decisórios, estabelecendo uma hierarquia funcional rígida, baseada em princípios de profissionalização e formalismo. Os procedimentos formais são executados por funcionários especializados, com competências fixas, ficando todos sujeitos ao controle hierárquico. Não havia aqui um controle quanto ao resultado finalístico, a grande finalidade era tornar o Estado algo impessoal.
  
  
  
  Modelo Gerencial - o modelo gerencial surge com a transformação do Estado Social para o Estado Liberal, momento em que a Administração Pública deixa de ser gerador de produtos e serviços para se tornar gerencial, realizando a  de gestão do patrimônio e das tarefas do Estado. Muda-se o foco do princípio da legalidade, com forte apego procedimental, para enfatizar o controle finalístico (dos resultados) a ser obtido pela Administração, com o cumprimento de metas e observância da eficiência no emprego dos recursos públicos e também dos serviços.
  
  
  Feita esta introdução, insta esclarecer que a Constituição de 1988, acabou retomando a época de implantação da administração burocrática clássica, dos anos de 30. Com isso, a Constituição trouxe novamente princípios que já se encontravam ultrapassados, além de retomar uma modelo extremamente hierarquizado, centralizado e que objetiva principalmente o procedimento em detrimento do resultado. 
  
  Quando analisamos o anunciado da questão o erro está em tratar esta retomada ao modelo passado (burocrático) como um avanço, pois este peca em não visar os resultados, e se pautar em princípios e modelos ultrapassados, não significando um avanço, mas sim um retrocesso.
  
  
  GABARITO: ERRADA
  
• CF/88 foi um retrocesso

• Quando analisamos o anunciado da questão o erro está em tratar esta retomada ao modelo passado (burocrático) como um avanço, pois este peca em não visar os resultados, e se pautar em princípios e modelos ultrapassados, não significando um avanço, mas sim um retrocesso.

  qconcurso

• Errado.

  1988 - Constituição Federal - Retrocesso.

  Instituiu o regime jurídico único;

  Tirou a flexibilidade da ADM indireta;

  Estabilidade a mais de 400mil servidores - SEM CONCURSO.

• Errei por causa do trecho: "significativos avanços para o modelo burocrático". Pensei comigo, "sim, a burocracia aumentou, teve um avanço prejudicial".

• Gab: ERRADO

  A CF/88, apesar de ser conhecida como Constituição Cidadã, foi um tremendo RETROCESSO burocrático. Veja esta questão para fixar a ideia!!

  Ano: 2014 Banca: CESPE/ CEBRASPE Órgão: ICMBIO Prova: CESPE/ CEBRASPE - Técnico Administrativo

  • Julgue os itens subsecutivos. Com a Constituição Federal de 1988, a administração pública brasileira retornou aos anos 30 do século passado, época em que foi implantada a administração burocrática clássica no Brasil. CERTO.

• Na teoria - a burocracia é o ideal

  Na prática - há a disfunção da burocracia

• O erro da questão está em dizer que a CF/88 foi um avanço para o modelo burocrático, sendo que foi um retrocesso.

  O resto da questão está certo.

• GABARITO: ERRADO

  A CF, de 1988, é vista como um retrocesso burocrático, e não como avanço. Veja essas outras questões:

  Q460193 A respeito da evolução da administração pública no Brasil após 1930, julgue o item seguinte.

  A Constituição Federal de 1988 (CF) rompeu com o retrocesso burocrático que até então prevalecia, ao conceder autonomia ao Poder Executivo para tratar da estruturação dos órgãos públicos e proporcionar flexibilidade operacional aos entes da administração indireta. (ERRADO)

  Q171132 Assinale a alternativa INCORRETA quanto à reforma gerencial da Administração Pública brasileira.

  b) Para os defensores da reforma gerencial no Brasil, a Constituição Federal de 1988 representou um retrocesso burocrático sem precedentes.(CERTO)

  Q1637031 Quanto ao modelo de administração pública, a Constituição Federal de 1988, intitulada Constituição Cidadã, em conjunto com os fatores vigentes à época, caracterizou-se

  b) pelo retrocesso burocrático.(CERTO)

• Errado. Descentralização e foco em resultados com controle a posteriori não é do método burocrático, mas sim gerencial.

Questão 3531559

• Banca: IBADE
• Órgão: Prefeitura de Vila Velha - ES
• Ano: 2020
• Provas: IBADE - 2020 - Prefeitura de Vila Velha - ES - Assistente Público Administrativo- IPVV
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A Administração Pública evoluiu a partir de três modelos básicos, que estão listados a seguir:

• A. teórico, prático e constitucional.
• B. utópico, direto e indireto.
• C. patrimonialista, burocrática e gerencial.
• D. econômica, social e educacional.
• E. populista, paternalista e coronelista.

Gabarito: C

Comentários

• GAB C

  A evolução histórica se deu através de três principais modelos: patrimonialista, burocrática e gerencial:

  Administração Pública Patrimonialista – “No patrimonialismo, o aparelho do Estado funciona como uma extensão do poder do soberano, e os seus auxiliares, servidores, possuem status de nobreza real. Os cargos são considerados prebendas. A res publica não é diferenciada das res principis. Em conseqüência, a corrupção e o nepotismo são inerentes a esse tipo de administração.”

  Administração Pública Burocrática – “Surge na segunda metade do século XIX, na época do Estado liberal, como forma de combater a corrupção e o nepotismo patrimonialista. Constituem princípios orientadores do seu desenvolvimento a profissionalização, a idéia de carreira, a hierarquia funcional, a impessoalidade, o formalismo, em síntese, o poder racional-legal. Os controles administrativos visando evitar a corrupção e o nepotismo são sempre a priori. Parte-se de uma desconfiança prévia nos administradores públicos e nos cidadãos que a eles dirigem demandas. Por isso são sempre necessários controles rígidos dos processos, como por exemplo na admissão de pessoal, nas compras e no atendimento a demandas”.

  Administração Pública Gerencial – “[…] A eficiência da administração pública – a necessidade de reduzir custos e aumentar a qualidade dos serviços, tendo o cidadão como beneficiário torna-se então essencial. A reforma do aparelho do Estado passa a ser orientada predominantemente pelos valores da eficiência e qualidade na prestação de serviços públicos e pelo desenvolvimento de uma cultura gerencial nas organizações”.

• ADM GERENCIAL, BUROCRÁTICA, PATRIMÔNIAL

   As organizações burocráticas, ou formais, apresentam como características a formalidade, a impessoalidade e o profissionalismo. Assim, é importante entender que a burocracia é uma forma de organização que utiliza regras racionais para a condução de suas atividades. Esse destaque é primordial, pois o termo é tratado sinônimo de ineficiência, lentidão e excesso de formalidades que, na verdade, se referem às disfunções da burocracia

• A Administração Pública evoluiu a partir de três modelos básicos, que estão listados a seguir:

  patrimonialista, burocrática e gerencial.

• A questão em análise aborda a evolução dos modelos de Administração Pública no Brasil. Antes de respondermos, cabe observar que os Estados nasceram com um sistema político absoluto, passaram por um sistema político liberal ao longo do século XIX, e, posteriormente, adotaram, no século XX, um sistema democrático. Essa evolução política impactou as estruturas organizacionais do Estado, o qual nasceu como uma organização patrimonialista, atravessou o século XX como um Estado burocrático e terminou   como uma organização gerencial.
  
  Em face do exposto, não cabe analisar as ideias colocadas em todas as alternativas da questão, pois muitas delas não possuem relação direta com a evolução dos modelos de administração pública. Sendo assim, podemos afirmar que a alternativa correta é a letra “C", a qual apresenta o modelo patrimonialista, burocrático e gerencial.
  
  GABARITO DO PROFESSOR: LETRA C. 

Questão 3553612

• Banca: CETAP
• Órgão: Prefeitura de Abaetetuba - PA
• Ano: 2016
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Burocracia, Sistemas Sociais e Tipos de Dominação (Max Weber); Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Modelos teóricos de Administração Pública

José Maria, cidadão do município de São João Crescente, anda indignado com a prestação de serviços realizada pela Secretária de Administração do local. Segundo José Maria, as práticas extremamente burocratizadas do órgão têm trazido enormes transtornos à população. Tal fato tem levado o Secretário a repensar seus conceitos, transformando a Secretaria em uma organização que aprende. Neste caso, ele deverá:

• A. internalizar as regras e ter apego excessivo aos regulamentos. 
• B. adotar um perfil de conformidade em relação às rotinas e procedimentos vigentes.
• C. resistir bravamente às mudanças.
• D. privilegiar o pensamento sistêmico.
• E. fragmentar o conhecimento da equipe.

Gabarito: D

Comentários

• GABARITO: ALTERNATIVA D

  José Maria, cidadão do município de São João Crescente, anda indignado com a prestação de serviços realizada pela Secretária de Administração do local. Segundo José Maria, as práticas extremamente burocratizadas do órgão têm trazido enormes transtornos à população. Tal fato tem levado o Secretário a repensar seus conceitos, transformando a Secretaria em uma organização que aprende. Neste caso, ele deverá:

  Privilegiar o pensamento sistêmico.

• Uma “visão sistêmica” é uma maneira importante de pensar a respeito de melhorias.

  Portanto, a melhor alternativa é a D.

Questão 3573292

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TRE-PE
• Ano: 2016
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A reforma do aparelho do Estado inclui a dimensão institucional-legal, que visa

• A. aumentar a governabilidade do Estado por meio da capacidade administrativa de governar com efetividade e eficiência.
• B. suprimir os elementos patrimonialistas existentes no Estado para implantar uma administração por objetivos.
• C. mudar a mentalidade, que passe da desconfiança generalizada que caracteriza a administração burocrática para uma confiança maior, própria da administração gerencial.
• D. descentralizar a estrutura organizacional por meio da criação de novos formatos organizacionais, como as agências executivas e as regulatórias e as organizações sociais.
• E. ampliar a autonomia e introduzir três novas formas de responsabilização dos gestores: administração por resultados, competição administrada por excelência e controle social.

Gabarito: D

Comentários

• O objetivo da Reforma da Gestão Pública de 1995 é contribuir para a formação no Brasil de um aparelho de Estado forte e eficiente. Ela compreende três dimensões:

   

  a) uma dimensão institucional-legal, voltada à descentralização da estrutura organizacional do aparelho do Estado através da criação de novos formatos organizacionais, como as agências executivas, regulatórias, e as organizações sociais;

   

  b) uma dimensão gestão, definida pela maior autonomia e a introdução de três novas formas de responsabilização dos gestores – a administração por resultados, a competição administrada por excelência, e o controle social – em substituição parcial dos regulamentos rígidos, da supervisão e da auditoria, que caracterizam a administração burocrática; e

   

  c) uma dimensão cultural, de mudança de mentalidade, visando passar da desconfiança generalizada que caracteriza a administração burocrática para uma confiança maior, ainda que limitada, própria da administração gerencial.

   

• http://reformadagestaopublica.org.br/RGP.asp

• Letra D

• A reforma do aparelho do Estado inclui a dimensão institucional-legal, que visa

  descentralizar a estrutura organizacional por meio da criação de novos formatos organizacionais, como as agências executivas e as regulatórias e as organizações sociais.

• GABARITO D

  Igual a questão ->>> Q792386

  O PDRAE realizou um diagnóstico dos problemas que se concentrou na distinção de três dimensões do problema:

  - Dimensão institucional-legal: obstáculos de ordem legal para o alcance de uma maior eficiência do aparelho do Estado, tais como: regime jurídico dos servidores, regras de licitação, estabilidade de servidores, falta de regularidade na realização de concursos, etc.

  Nesta dimensão, o objetivo é a descentralização da estrutura organizacional, através da criação de novos formatos organizacionais, como as agências executivas e as organizações sociais.

  - Dimensão cultural: coexistência de valores patrimonialistas e, principalmente, burocráticos com novos valores gerenciais e modernos na administração pública brasileira. É necessário que ocorra uma mudança cultural para que os princípios da administração pública gerencial fossem aceitos.

  Na dimensão cultural, o objetivo é a mudança de mentalidade.

  - Dimensão gerencial (dimensão de gestão): associada às práticas administrativas. A boa gestão é aquela que define claramente os objetivos, recruta os melhores indivíduos por meio de concurso público e processos seletivos, treina permanentemente os funcionários, desenvolve sistemas de motivação, dá autonomia e, ao final, cobra resultados.

  Na dimensão gerencial, o objetivo é conferir maior autonomia aos gestores e introduzir três novas formas de responsabilização: administração por resultados, controle social e competição administrada por excelência.

  fonte: Material Estratégia Concurso - Prof. Stefan Fantini

• Gabarito: D

  O PDRAE realizou um diagnóstico de problemas que se concentrou nas condições de mercado de trabalho e nas políticas de recursos humanos e, por outro lado, na distinção de três dimensões do problema:

  • Dimensão institucional-legal: o objetivo é a descentralização da estrutura organizacional
  • Dimensão cultural: o objetivo é a mudança de mentalidade
  • Dimensão gerencial (dimensão de gestão): o objetivo é conferir maior autonomia aos gestores
• Tomando o Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado de 1995 como referência, temos que em seus objetivos, páginas 44 e 45, nos diz que:
  
  
  “Reformar o Estado significa melhorar não apenas a organização e o pessoal do Estado, mas também suas finanças e todo o seu sistema institucional-legal, de forma a permitir que o mesmo tenha uma relação harmoniosa e positiva com a sociedade civil.
  
  
  A reforma do Estado permitirá que seu núcleo estratégico tome decisões mais corretas e efetivas, e que seus serviços - tanto os exclusivos, que funcionam diretamente sob seu comando, quanto os competitivos, que estarão apenas indiretamente subordinados na medida que se transformem em organizações públicas não-estatais - operem muito mais eficientemente.
  
  
  Reformar o aparelho do Estado significa garantir a esse aparelho maior governança, ou seja, maior capacidade de governar, maior condição de implementar as leis e políticas públicas. Significa tornar muito mais eficientes as atividades exclusivas de Estado, através da transformação das autarquias em “agências autônomas", e tornar também muito mais eficientes os serviços sociais competitivos ao transformá-los em organizações públicas não-estatais de um tipo especial: as “organizações sociais"."
  
  
  Dessa forma, temos a alternativa correta a letra D.
  
  
  
  
  Gabarito do Professor: Letra D.

Questão 3591640

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TRE-ES
• Ano: 2010
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

No que se refere aos fundamentos da administração pública no Brasil nos últimos 30 anos, julgue o seguinte item.

Atualmente, o setor público enfrenta o desafio de transformar as estruturas burocratizadas e flexíveis da gestão pública em estruturas empreendedoras.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• ERRADO por ainda está se trabalhando pra ter essa flexibilidade. Se ela fosse flexível não era burocrática.

• NO MEU ENTENDER A QUESTÃO, AO TRATAR DE FLEXIBILIDADE, ERRA AO ASSOCIAR O TERMO COM ESTRUTURAS BUROCRÁTICAS QUE SÃO MARCADAS POR UM RÍGIDO CONTROLE (A PRIORI).

• ✔ Gabarito Errado

  Tem-se hoje uma administração pública gerencial, flexível voltada para os resultados.

• ERRADO ! não sõ empreendedoras mas sim voltadas para o resultado.

• Atualmente, o setor público enfrenta o desafio de transformar as estruturas burocratizadas e flexíveis da gestão pública em estruturas empreendedoras.

  Já pare aí. Não há como ser as duas coisas ao mesmo tempo.

• GABARITO: ERRADO

  Acredito que o erro da questão consista no fato de relacionar burocracia com flexibilidade, tendo em vista que a burocracia é caracterizada por processos rígidos e padronizados, o que se contrapõe à flexibilidade.

  Fonte: Estratégia e minhas anotações.

  Qualquer erro podem avisar no privado!

  Namastê

• Burocracia e flexibilidade não combinam

Questão 3591649

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TRE-ES
• Ano: 2010
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

No que se refere aos fundamentos da administração pública no Brasil nos últimos 30 anos, julgue o seguinte item.

No modelo gerencial, a governança constitui importante ação governamental, visto que propõe a ampliação do papel da sociedade civil organizada e a diminuição do tamanho do Estado.

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: C

Comentários

• No modelo gerencial, a governança constitui importante ação governamental, visto que propõe a ampliação do papel da sociedade civil organizada e a diminuição do tamanho do Estado.- Acredito que nessa parte "diminuição do tamanho do Estado" a banca se referiu a diminuição da interferência do Estado.

  CERTO

• A chamada Reforma Administrativa empreendida no Brasil recente buscou:

  → reduzir o grau de interferência do Estado no mercado.

  → promover aumento da eficiência da gestão pública a serviço da sociedade.

  → reduzir o tamanho do Estado, notadamente quanto ao seu quadro de pessoal.

  →construir uma administração pública voltada para o atendimento dos cidadãos, mas reduzindo o número de funcionários públicos

• Correta

  No modelo gerencial há uma tendência à descentralização da atuação estatal, principalmente por meio da Privatização de atividades não essenciais e da publicização de atividades que podem ser delegadas às organizações sociais sem fins lucrativos.

  Desta forma, é correto afirmar que há uma diminuição do tamanho do estado, restrito às atividades que julga serem essenciais. Além disso, também é possível afirmar que há maior participação da sociedade civil nesse processo de gerenciamento de atividades, seja por meio das OS, como pela participação direta da população. ,

  Bons estudos

• CORRETA

  Havia legitimidade, mas não governança. A saída encontrada e objetivada pelo PDRAE era justamente recuperar a capacidade administrativa do Estado (governança) através da diminuição do tamanho do Estado, ao focar em políticas públicas, serviços exclusivos, regulação e promoção, e delegar os serviços não-exclusivos às OSC-OS-OSCIPs, através da publicização.

• Não sei qual foi a correlação feita entre governança e diminuição do tamanho do estado, mas...

Questão 3594043

• Banca: IBFC
• Órgão: Prefeitura de Cuiabá - MT
• Ano: 2019
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A reforma da administração pública, implantada no nível federal na década de 1990, buscou desenvolver programas federais que impulsionaram as unidades subnacionais a reformarem suas administrações públicas e seus modelos de gestão. A respeito do plano de desenvolvimento institucional, assinale a alternativa incorreta.

• A. trata-se de um instrumento que fornece informações relevantes sobre as instituições de ensino superior, exclusivamente das públicas 
• B. revelam a identidade das universidades e expressam metas e ações visando à qualidade de ensino
• C. serve como apoio ao controle dos recursos financeiros, planejamento de novos investimentos e de novas tecnologias, visando o desenvolvimento
• D. identifica a Instituição de Ensino Superior e diz respeito a sua filosofia de trabalho, a missão a que se propõe, às diretrizes pedagógicas que orientam suas ações, a sua estrutura organizacional e às atividades acadêmicas que desenvolve ou que pretende desenvolver

Gabarito: A

Comentários

• marquei achando que era a correta -.-

  Alternativa correta - Letra A

• Acertei por que fui no "..exclusivamente...".

• A reforma da administração pública, implantada no nível federal na década de 1990, buscou desenvolver programas federais que impulsionaram as unidades subnacionais a reformarem suas administrações públicas e seus modelos de gestão. A respeito do plano de desenvolvimento institucional, elas revelam a identidade das universidades e expressam metas e ações visando à qualidade de ensino; serve como apoio ao controle dos recursos financeiros, planejamento de novos investimentos e de novas tecnologias, visando o desenvolvimento; identifica a Instituição de Ensino Superior e diz respeito a sua filosofia de trabalho, a missão a que se propõe, às diretrizes pedagógicas que orientam suas ações, a sua estrutura organizacional e às atividades acadêmicas que desenvolve ou que pretende desenvolver.

• De acordo com o enunciado, o candidato deve demonstrar conhecimento acerca do Plano de Desenvolvimento Institucional instituído com a reforma da administração pública, implantada no nível federal na década de 1990.

  
  

  O Plano de Desenvolvimento Institucional  é o instrumento de construção da identidade de uma instituição de ensino. Ele serve para orientar a formulação de estratégias para o planejamento, o desenvolvimento, a avaliação e a gestão do órgão.

  
  

  Vejamos as alternativas:

  
  

  A) Trata-se de um instrumento que fornece informações relevantes sobre as instituições de ensino superior, exclusivamente das públicas.

  
  

  Incorreta. Trata de instituições públicas e privadas.

  
  

  B) Revelam a identidade das universidades e expressam metas e ações visando à qualidade de ensino.

  
  

  Correta. A identidade das instituições de ensino é apresentada no PDI e demonstram de maneira objetiva as metas e ações planejadas pelas universidades.

  
  

  C) Serve como apoio ao controle dos recursos financeiros, planejamento de novos investimentos e de novas tecnologias, visando o desenvolvimento.

  
  

  Correta. O PDI foca diretamente no desenvolvimento das instituições e auxilia no controle e na captação de recursos financeiros.

  
  

  D) Identifica a Instituição de Ensino Superior e diz respeito a sua filosofia de trabalho, a missão a que se propõe, às diretrizes pedagógicas que orientam suas ações, a sua estrutura organizacional e às atividades acadêmicas que desenvolve ou que pretende desenvolver.

  
  

  Correta. Por meio do PDI é possível que as universidades apresentem e apliquem a filosofia de trabalho, diretrizes pedagógicas e desenvolvam as atividades acadêmicas.

  
  

  
  

  Gabarito do Professor: Letra A.

Questão 3667105

• Banca: CESPE / CEBRASPE
• Órgão: TRE-PI
• Ano: 2015
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A respeito da evolução histórica das reformas administrativas no Brasil e dos modelos teóricos de administração pública, assinale a opção correta.

• A. A reorganização do poder público por meio da descentralização administrativa e flexibilização do sistema, com a criação dos entes da administração indireta, resulta do modelo gerencial implementado pelo plano diretor de reforma do aparelho do Estado.
• B. A definição de critérios de seleção, a organização das instituições em hierarquias estabelecidas e os cargos com esfera de competência prevista em termos legais e sujeitos à disciplina são algumas das características do modelo administrativo racional-legal.
• C. O modelo racional-legal, pautado na modernização e no gerencialismo, originou-se da administração pública burocrática, que é fundamentada em uma gestão impregnada de administração familiar, na qual não há distinção, pelos gestores, entre o público e o privado.
• D. O plano diretor de reforma do aparelho do Estado, ao introduzir o modelo racional-legal, predominante até a atualidade, representou uma significativa reforma e modernização da administração pública brasileira.
• E. O modelo pós-burocrático, cujo principal objetivo é o abandono definitivo de todas as categorias da burocracia clássica, preconiza uma menor intervenção do Estado nas atividades econômicas. QUESTÃO

Gabarito: B

Comentários

• GABARITO - B

  a) A reorganização do poder público por meio da descentralização administrativa e flexibilização do sistema, com a criação dos entes da administração indireta, resulta do modelo gerencial implementado pelo plano diretor de reforma do aparelho do Estado. A CRIAÇÃO DE ENTRES DA ADMINISTRAÇÃO INDIRETA OCORREU COM O DECRETO 200/67.

  c) O modelo racional-legal, pautado na modernização e no gerencialismo ( TRATA-SE DO MODELO GERENCIAL), originou-se da administração pública burocrática, que é fundamentada em uma gestão impregnada de administração familiar, na qual não há distinção, pelos gestores, entre o público e o privado ( TRATA-SE DO MODELO PATRIMONIALISTA).

  d) O plano diretor de reforma do aparelho do Estado, ao introduzir o modelo racional-legal, predominante até a atualidade, representou uma significativa reforma e modernização da administração pública brasileira. O PDRAE IMPLEMENTOU A REFORMA GERENCIAL.

  e) O modelo pós-burocrático, cujo principal objetivo é o abandono definitivo de todas as categorias da burocracia clássica, preconiza uma menor intervenção do Estado nas atividades econômicas. A REFORMA GERENCIAL NÃO DETERMINOU O ABANDONO DAS PRÁTICAS BUROCRÁTICAS.

• MODELO PATRIMONIALISTA ________________________________________________ Leis: Conjunto de Costumes ---------------------------------------------------------------------------- Cargos públicos: escolhidos por relações pessoais. ---------------------------------------------------------------------------- Confusão entre os interesses público e privado ---------------------------------------------------------------------------- Fonte: Clp.org
• MODELO BUROCRÁTICO ________________________________________________ Leis: Conjunto de normas racionais ---------------------------------------------------------------------------- Cargos públicos: escolhidos por conhecimentos técnicos ---------------------------------------------------------------------------- Separação entre os interesses público e privado ---------------------------------------------------------------------------- Fonte: Clp.org
• MODELO GERENCIAL ________________________________________________ Leis: Conjunto de normas racionais legitimadas pela participação social ---------------------------------------------------------------------------- Cargos públicos: escolhidos por conhecimentos técnicos com valorização de atuações coletivas. ------------------------------------------------------------------------- Separação entre os interesses público e privado com valorização de órgãos de controle e transparência pública. ---------------------------------------------------------------------------- Fonte: Clp.org

• LETRA B

  O MODELO RACIONAL-LEGAL, INSTITUÍDO NO REGIME BUROCRÁTICO, É PAUTADO NO EXERCÍCIO DE CARGO PÚBLICO POR COMPETÊNCIA, SUJEITOS A DISCIPLINAS E NORMAS IMPOSTAS, DE MANEIRA A SUPERAR O NEPOTISMO E CLIENTELISMO (ATRIBUTOS DO PATRIMONIALISMO).

• Resumo DOS MODELOS - PULE O COMENTÁRIO SE JÁ SOUBER

  MODELO PATRIMONIALISTA

  SEM entre a administração de bens públicos e bens particulares

  confusão entre a propriedade privada e a propriedade pública impermeabilidade à participação social-privada; endeusamento do soberano

  corrupção e nepotismo

  caráter discricionário e arbitrário das decisões

  ausência de carreiras administrativas

  desorganização do Estado e da Administração

  cargos denominados prebendas ou sinecuras

  descaso pelo cidadão e pelas demandas sociais

  poder oriundo da tradição/hereditariedade.

  MODELO BUROCRÁTICO 

   A separação entre a coisa pública e a privada,

  Regras legais e operacionais previamente definidas,

  Reestruturação e reorientação da administração para atender ao crescimento das demandas sociais e aos papéis Econômicos da sociedade da época juntamente com o conceito de racionalidade e eficiência administrativa no Atendimento às demandas da sociedade

  Caráter legal das normas

  Caráter formal das comunicações: nas organizações burocráticas, a comunicação é realizada por escrito e de forma exaustiva

  Caráter racional e divisão do trabalho

  Hierarquia da autoridade

  Rotinas e procedimentos padronizados

  Impessoalidade nas relações

  MODELO GERENCIAL

  orientação da ação do Estado para o cidadão-usuário ou cidadão-cliente

  ênfase no controle dos resultados através dos contratos de gestão

  fortalecimento e aumento da autonomia da burocracia estatal, organizada em carreiras de Estado, e valorização do seu trabalho técnico e político de participar, juntamente com os políticos e a sociedade, da formulação e gestão das políticas públicas

  separação entre as secretarias formuladoras de políticas públicas, de caráter centralizado, e as unidades descentralizadas, executoras dessas mesmas políticas

  distinção de dois tipos de unidades descentralizadas: as Agências Executivas e os serviços sociais e científicos de caráter competitivo

  transferência para o setor público não estatal dos serviços sociais e científicos competitivos

  adoção cumulativa dos mecanismos de controle social direto

  Erro, chama no privado

Questão 3715609

• Banca: Quadrix
• Órgão: CRM-DF
• Ano: 2018
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Quanto às principais abordagens da administração e à evolução da Administração Pública no Brasil, julgue o item a seguir.

A criação do Departamento Administrativo do Setor Público (DASP) pelo governo Vargas é considerada como o marco de transição do modelo de administração burocrática para o modelo patrimonialista. 

• C. Certo
• E. Errado

Gabarito: E

Comentários

• →1 Movimento/ 1 ª Reforma Administrativa: DASP em 1930, reforma implementada pelo ESTADO NOVO -VARGAS com o Modelo burocrático.

  →2 Movimento/ 2 ª Reforma Administrativa: Decreto-Lei 200/67 durante o regime militar, transição do burocrático para o Gerencial (pós burocrático).→ Primeira tentativa .

  →3 Movimento/ 3 ª Reforma Administrativa: PDRAE em 1995, implementação da Nova Gestão Pública por Bresser Pereira. 

• Gabarito (errado)

  DASP -> "Digam Adeus Seus Patrimonialistas"

  Patrimonialismo -> Burocracia (DASP e Decreto 200/67) -> Gerencialismo (PDRAE).

• É o contrário.

  ERRADA!

• REFORMA DO DASP ( GETÚLIO VARGAS)

  Período autoritário, industrialização, centralização, busca de um modelo burocrático, racionalização de métodos e processos em geral.

• ERRADO

  O Governo de Getúlio Vargas, conhecido como "Era Vargas", foi marcado pela criação do DASP, que trouxe o modelo burocrático para a administração pública, como foco nos processos e organização, em substituição ao modelo patrimonialista ainda vivido, no qual os bens públicos eram confundidos com os bens particulares e havia forte predominância de práticas de corrupção e nepotismo.

  Infelizmente, até hoje vivenciamos e sofremos com resquícios do modelo patrimonialista. Governadores de Estados fazem o que querem com a administração pública e, muitas vezes, nada acontece.

• O enunciado da questão é um verdadeiro retrocesso.

• GAB ERRADO

  " A implantação do Dasp foi um marco na introdução do modelo clássico ou racional - legal na administração pública, caracterizado pelos princípios do tipo ideal de burocracia de Max Weber: a impessoalidade, a centralização, o formalismo, o sistema e mérito e a profissionalização, a ideia de carreira, a hierarquia funcional e a separação entre público e o privado."

  Tirei do livro da Elisabete Abreu e Lima -Adm Geral e Pública - pág 45.

  Erro, chama no privado,

• Lida a questão, vamos para a resolução.
  
  
  A questão em análise introduz um assunto relacionado à história do processo de modernização da Administração Pública Brasileira. O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi um órgão do governo federal, criado pelo decreto-lei nº 579/1938, durante o governo de Getúlio Vargas (1930 a 1945; Estado Novo – de 1937 a 1945). O DASP, ao contrário do que a questão afirma, tinha por finalidade introduzir uma cultura voltada à Administração Burocrática proposta por Max Weber. A ideia era acabar com as práticas clientelistas, corruptas e nepóticas presentes no Estado Patrimonialista. A Burocratização introduzida pelo DASP possuía como princípios: racionalismo, padronização, comunicação formal, impessoalidade, eficiência e controle rígido dos processos. Em face do exposto, podemos afirmar que a questão em análise está errada, pois a implantação do DASP foi um marco na transição do modelo patrimonialista para o burocrático, e não o contrário, como afirma a questão.
  
  
  GABARITO DO PROFESSOR: ERRADO.

• ERRADO

  DASP - transição do Patrimonialismo para a Burocracia

  A questão em análise introduz um assunto relacionado à história do processo de modernização da Administração Pública Brasileira. O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi um órgão do governo federal, criado pelo decreto-lei nº 579/1938, durante o governo de Getúlio Vargas (1930 a 1945; Estado Novo – de 1937 a 1945). O DASP, ao contrário do que a questão afirma, tinha por finalidade introduzir uma cultura voltada à Administração Burocrática proposta por Max Weber. A ideia era acabar com as práticas clientelistas, corruptas e nepóticas presentes no Estado Patrimonialista. A Burocratização introduzida pelo DASP possuía como princípios: racionalismo, padronização, comunicação formal, impessoalidade, eficiência e controle rígido dos processos. Em face do exposto, podemos afirmar que a questão em análise está errada, pois a implantação do DASP foi um marco na transição do modelo patrimonialista para o burocrático, e não o contrário, como afirma a questão.

• passando o recado:

  A questão não exige que você lembre quantas já foram julgadas, só exige que você saiba que o Brasil já foi condenado pela corte, ao contrário do que diz a letra B ! Mais estudos e menos mimimi !!!

• Questão fácil. Se cai direitos humanos na sua prova e você não sabe que o Brasil já foi condenado senta o c* na cadeira e estuda mais e melhor.

  Era o único conhecimento pra acertar essa questão. Facílima.

Questão 4833772

• Banca: Exército
• Órgão: EsFCEx
• Ano: 2020
• Provas: Exército - 2020 - EsFCEx - Oficial - Administração
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Tentativas de modernização, o DL no 200/1967 e o PND – Plano Nacional de Desburocratização

A linha do tempo da evolução histórica das reformas administrativas brasileiras indica que o

• A. órgão encarregado da reforma administrativa que implementou a fase burocrática foi o DASP, a partir de 1936.
• B. marco legal da forma patrimonialista foi a Lei nº 4.320, que estatuiu normas gerais de direito financeiro, orçamentos e balanços da União, dos Estados e dos Municípios brasileiros.
• C. marco legal da forma gerencial foi o Decreto-Lei nº 200, que estabeleceu a organização federal, dispôs sobre a reforma administrativa e promoveu o plano avança Brasil.
• D. órgão encarregado da reforma administrativa que implementou a fase patrimonialista foi o MARE, a partir de 1902.
• E. órgão encarregado da reforma administrativa que implementou a fase gerencial foi o DASP, a partir de 1995.

Gabarito: A

Comentários

• A titulo de curiosidade, foi no governo getúlio vargas que o DASP foi criado

• Letra A

  O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi um órgão público do governo federal brasileiro, criado pelo decreto-lei nº 579, de 30 de julho de 1938, durante o governo de Getúlio Vargas (período do Estado Novo). Fazia parte de um esforço de reforma na administração pública brasileira, e já estava previsto na constituição de 1937. Além de fornecer elementos para melhoria da máquina pública, o DASP deveria fornecer assessoria técnica ao presidente da república e elaborar a proposta orçamentária.

  O DASP foi precedido pela criação da Comissão Permanente de Padronização (1930), pela Comissão Central de Compras (1931) e pelo Conselho Federal do Serviço Público Civil (1936), órgãos que também visavam emprestar caráter mais racional à administração pública brasileira. Deste último herdou não apenas as funções, mas também o comando. Durante todo o período em que o DASP esteve ativo teve como chefe Luiz Simões Lopes, ex-presidente do Conselho Federal do Serviço Público Civil e da Comissão de Reajustamento de Funcionários Civis.

  Segundo o decreto-lei nº 579, são funções do DASP:

  “a) o estado pormenorizado das repartições, departamentos e estabelecimentos públicos, com o fim de determinar, do ponto de vista da economia e eficiência, as modificações a serem feitas na organização dos serviços públicos, sua distribuição e agrupamentos, dotações orçamentárias, condições e processos de trabalho, relações de uns com os outros e com o público;

  b) organizar anualmente, de acordo com as instruções do Presidente da República, a proposta orçamentária a ser enviada por este à Câmara dos Deputados;

  c) fiscalizar, por delegação do Presidente da República e na conformidade das suas instruções, a execução orçamentária;

  d) selecionar os candidatos aos cargos públicos federais, excetuados os das Secretarias da Câmara dos Deputados e do Conselho Federal e os do magistério e da magistratura;

  e) promover a readaptação e o aperfeiçoamento dos funcionários civis da União;

  f) estudar e fixar os padrões e especificações do material para uso nos serviços públicos;

  g) auxiliar o Presidente da República no exame dos projetos de lei submetidos a sanção;

  h) inspecionar os serviços públicos;

  i) apresentar anualmente ao Presidente da República relatório pormenorizado dos trabalhos realizados e em andamento.

  https://pt.wikipedia.org/wiki/Departamento_Administrativo_do_Servi%C3%A7o_P%C3%BAblico

• Para respondermos à questão, vamos à análise das alternativas:
  
  
  A) CERTO.  órgão encarregado da reforma administrativa que implementou a fase burocrática foi o DASP, a partir de 1936 - O Departamento Administrativo do Serviço Público (DASP) foi um órgão do governo federal, criado pelo decreto-lei n.º 579/1938, durante o governo de Getúlio Vargas (1930 a 1945; Estado Novo – de 1937 a 1945). O DASP tinha por finalidade introduzir uma cultura voltada à Administração Burocrática proposta por Max Weber. A ideia era acabar com as práticas clientelistas, corruptas e nepóticas presentes no Estado Patrimonialista.
  
  
  B) ERRADO. A Lei n.º 4.320/1964 é um marco legal para a consolidação de um Estado Burocrático e o início do processo de desburocratização, o qual se fortaleceu com o Decreto-Lei n.º 200/1967 e posteriormente com o Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado, em 1995.
  
  
  C) ERRADO. Em 1967, durante o Governo Militar, houve uma introdução do processo de desburocratização com o Decreto-Lei n.º 200/1967. Esse decreto-lei previa os seguintes princípios fundamentais: Planejamento, Coordenação, Descentralização, Delegação de Competência e Controle. Ademais, essa tentativa de gerencialismo previa a adoção de uma Nova Administração Pública, porém, não podemos considerar como marco legal da forma gerencial, a qual só ocorreu em 1995.
  
  
  D) ERRADO. O Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE (Plano para a redefinição do papel do Estado, criado por Luiz Carlos Bresser Pereira - Ministro do Ministério da Administração Federal e da Reforma do Estado (MARE) - no governo de Fernando Henrique Cardoso, em 1995, foi o encarregado pela reforma administrativa que implementou a fase gerencial.
  
  
  E) ERRADO. Conforme explicado anteriormente, a fase gerencial foi implementada pelo MARE, em 1995.
  
  
  
  
  Gabarito do Professor: Letra A.

Questão 4913989

• Banca: VUNESP
• Órgão: EBSERH
• Ano: 2020
• Provas: VUNESP - 2020 - EBSERH - Analista Administrativo - Administração
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil; Plano Diretor de Reforma do Aparelho do Estado – PDRAE; Tentativas de modernização, o DL no 200/1967 e o PND – Plano Nacional de Desburocratização

As reformas administrativas empreendidas no Brasil tiveram como datas históricas de referência os anos de

• A. 1930, 1967 e 1994.
• B. 1936, 1964 e 1988.
• C. 1942, 1971 e 2004.
• D. 1938, 1967 e 1995.
• E. 1930, 1964 e 1988.

Gabarito: D

Comentários

• Acertei por eliminacao. Em 1995 com o MARE do ministro Bresser Pereira no governo FHC, iniciou no Brasil a Administracao Gerencial. O DASP deu-se em 1936 com Vargas, que deu inicio ao modelo Burocratico da Administracao no Brasil. Entao, fui sem medo de ser feliz e acertei. Gabarito letra D.

• só lembrei de 1995

• 1938: DASP - MODELO BUROCRÁTICO

  1967: Reforma Militar (DEC. LEI 200/67) Instituição dos princípios do planejamento, coordenação, descentralização, delegação de competência e controle;

  1995: BRESSER PEREIRA- ADMINISTRAÇÃO GERENCIAL

  PARA SABER MAIS:

  1967 – A REFORMA MILITAR (DEC. LEI 200/67) 

  Durante a ditadura militar, a administração pública passa por novas transformações. Três aspectos podem ser ressaltados nessa época: a ampliação da função econômica do Estado com a criação de várias empresas estatais, a facilidade de implantação de políticas – em decorrência da natureza autoritária do regime –, e o aprofundamento da divisão da administração pública, mais especificamente através do Decreto-Lei 200/67, que distinguiu claramente a Administração Direta (exercida por órgãos diretamente subordinados aos ministérios) da indireta (formada por autarquias, fundações, empresas públicas e sociedades de economia mista).

  Autor: Prof. Wagner Rabello Jr

• Certo, então nesse caso a Administração Patrimonialista, em 1930, não conta como reforma, porque foi onde tudo começou e de forma irregular.

• Examinador pimpão.

• Questão preguiçosa essa, hem.

• Gab. d

• GABARITO D

  Reforma burocrática de 1930-->DASP 1936 OU 1938(depende da banca)--->(1º reforma administrativa).

  Reforma de 1967(DEC. Lei 200/67)

  Reforma de 1995 (PDRAE)

• Nem acredito que acertei, sou um verdadeiro zero à esquerda com datas

• 1937 ou 1938? Decide aí VUNESP.

  A década de 30, do século XX, foi um período de aceleração da industrialização brasileira, com as medidas empreendidas pelo governo, com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e a racionalizar o serviço público no país. Uma das ações importantes foi a seleção e o aperfeiçoamento do pessoal administrativo por meio da adoção do sistema de mérito, diminuindo as imposições dos interesses privados e político-partidários na ocupação dos cargos e empregos públicos. Nesse sentido, considerada a primeira reforma administrativa do país, em 1937, foi criado o

  e) DASP – Departamento Administrativo do Serviço Público.

• Na década de 1930, com a implantação do Estado Novo por Getúlio Vargas, a administração pública viveu um momento de transição. A partir daí, buscava-se uma racionalização burocrática administrativa. Desta feita, o Estado passava a ser mais centralizador e organizado de forma a coordenar e eliminar a verdadeira confusão administrativa patrimonial que decorria da interferência político-partidária no funcionamento da máquina estatal. Assim, em julho de 1938, foi criado, através do decreto-Lei 579/1938, o DASP – Departamento Administrativo do Serviço Público – órgão que deveria exercer a função de planejamento e controle da administração pública.

  Dento do contexto do regime militar, o modelo clássico de administração foi substituído pelo modelo de “administração para o desenvolvimento”, que apesar de ser um modelo essencialmente de expansão da intervenção do Estado na vida econômica e social focava-se na descentralização das atividades públicas. Desta forma, a descentralização administrativa se deu por meio da criação da Administração Indireta, pois neste momento, a visão administrativa era diferente da década de 1930, já que estava claro que o Estado não seria plenamente capaz de gerir um grande aparelho administrativo, sendo evidente a realização de uma maior descentralização e delegação de poderes. Esta mudança ocorreu com o DL 200/67. Com esta mudança, pode-se notar que ocorria uma transição de modelo burocrático para um modelo gerencial, já que o DL 200/67 buscou flexibilizar a gestão de máquina administrativa do Estado brasileiro através da adoção de algumas características típicas do modelo da administração privada. 

  O Plano Diretor da Reforma do Estado foi elaborado pelo Ministério da Administração Federal e da Reforma do Estado e, depois de ampla discussão, aprovado pela Câmara da Reforma do Estado em sua reunião de 21 de setembro de 1995. Em seguida foi submetido ao Presidente da República, que o aprovou na forma ora publicada. (BRESSER-PEREIRA, Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, 1995).

  Fonte: vozes na minha cabeça. não, zuera, foi meu TCC da pós de Gestão Pública.

Questão 4966471

• Banca: VUNESP
• Órgão: MPE-ES
• Ano: 2013
• Provas: VUNESP - 2013 - MPE-ES - Agente de Promotoria – Secretaria
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

A década de 30, do século XX, foi um período de aceleração da industrialização brasileira, com as medidas empreendidas pelo governo, com o objetivo de aprofundar a reforma administrativa destinada a organizar e a racionalizar o serviço público no país. Uma das ações importantes foi a seleção e o aperfeiçoamento do pessoal administrativo por meio da adoção do sistema de mérito, diminuindo as imposições dos interesses privados e político-partidários na ocupação dos cargos e empregos públicos. Nesse sentido, considerada a primeira reforma administrativa do país, em 1937, foi criado o

• A. Ministério do Emprego e do Trabalho.
• B. GESP – Gestor Executivo do Serviço Público.
• C. Ministério da Desburocratização.
• D. GEAP – Grupo Executivo de Administração Pública.
• E. DASP – Departamento Administrativo do Serviço Público.

Gabarito: E

Comentários

• →1 Movimento/ 1 ª Reforma Administrativa: DASP em 1930, reforma implementada pelo ESTADO NOVO -VARGAS com o Modelo burocrático foi implantada, por Getúlio Vargas, na primeira metade do século XX através do Dasp.→ princípios centralizadores e hierárquicos.→ Foco na eficiência e processos.

  →2 Movimento/ 2 ª Reforma Administrativa: Decreto-Lei 200/67 durante o regime militar, transição do burocrático para o Gerencial (pós burocrático).→ Primeira tentativa 

  →3 Movimento/ 3 ª Reforma Administrativa: PDRAE em 1995, implementação da Nova Gestão Pública por Bresser Pereira. →Foco nos resultados.

• GAB: ITEM "E"

  DASP: Decreto-lei n. 579, de 30 de julho de 1938 - a primeira reforma administrativa do Estado brasileiro (modelo burocrático), tendo como foco a modernização da gestão pública.

  Principais objetivos do DASP: Centralizar e reorganizar a administração pública mediante ampla reforma; Definir política para a gestão de pessoal; e Racionalizar métodos, procedimentos e processos administrativo em geral

  Principais realizações: Ingresso no serviço público por concurso. Critérios gerais e uniformes de classificação de cargos. Organização dos serviços de pessoal e de seu aperfeiçoamento sistemático. Administração orçamentária. Padronização das compras do Estado. Racionalização geral de métodos.

  Principais falhas: Tentou ser, ao mesmo tempo, global e imediata, em vez de preferir gradualismo e seletividade. Deu mais ênfase a controles, não à orientação e assistência. A estrita observância de normas gerais e inflexíveis desencorajava quaisquer tentativas de atenção às diferenças individuais e às complexas relações humanas. O estilo da reforma administrativa foi ao mesmo tempo prescritivo, pois se harmonizava com a teoria administrativa corrente e coercitiva, na linha do caráter político do regime Vargas

Questão 4992973

• Banca: FRAMINAS
• Órgão: Prefeitura de Belo Horizonte - MG
• Ano: 2015
• Provas: FRAMINAS - 2015 - Prefeitura de Belo Horizonte - MG - Analista de Políticas Públicas - Administração; FRAMINAS - 2015 - Prefeitura de Belo Horizonte - MG - Analista de Políticas Públicas - Ciências Aturais; FRAMINAS - 2015 - Prefeitura de Belo Horizonte - MG - Analista de Políticas Públicas - Ciências Contábeis; FRAMINAS - 2015 - Prefeitura de Belo Horizonte - MG - Analista de Políticas Públicas - Ciências Econômicas; FRAMINAS - 2015 - Prefeitura de Belo Horizonte - MG - Analista de Políticas Públicas - Educação Física; FRAMINAS - 2015 - Prefeitura de Belo Horizonte - MG - Analista de Políticas Públicas - Psicologia
• Disciplina: Administração Pública
• Assuntos: A reforma burocrática e a criação do Dasp; Histórico, Reformas e Evolução da Administração Pública no Brasil

Leia atentamente o texto abaixo:

"As profundas transformações ocorridas no mundo após a Segunda Guerra Mundial contribuíram de forma decisiva para acelerar o nível de maturidade político-econômico-social dos governos e das sociedades, especialmente a partir da década de 1970. [...] Cresceram as atribuições dos governos, a complexidade de suas ações e as demandas pelos seus serviços. O processo de globalização econômica, por sua vez, também foi impulsionado, tornando-se fator indutor de mudanças de toda ordem: tecnológicas, econômicas, sociais, culturais e políticas. Inúmeros países começaram a abrir as suas economias, o nível de educação elevou-se, assim como o acesso às informações."

(PEREIRA, José Matias. Curso de administração pública: Foco nas Instituições e Ações Governamentais. 3 ed. São Paulo: Atlas, 2010, p. 110. Adaptado)

Esse texto faz referência a qual fenômeno histórico da administração pública?

• A. Ao patrimonialismo como ideal administrativo que se difunde entre os principais países do mundo. Tal modelo permitia que gestores tivessem total liberdade para lidar com o patrimônio público, a fim de lidar com a expansão das atribuições estatais no pós-guerra.
• B. Ao surgimento do modelo do Welfare State - Estado de Bem-Estar Social - que surge no final da década de 1970 com o intuito de lidar com a crise econômica gerada pela descoberta de que o petróleo era uma fonte de energia esgotável.
• C. À reforma gerencial da administração pública, que substituiu o modelo burocrático weberiano, pois ele não se demonstrava mais capaz de lidar com eficácia com as demandas sociais crescentes de uma sociedade plural e democrática.
• D. À renovação do autoritarismo burocrático como instrumento de eficácia administrativa, por promover decisões mais eficazes e conscientes ao aplicar a rigidez processual nas decisões administrativas.

Gabarito: C

Comentários

• Para resolver essa questão é só lembrar do histórico da administração pública do Brasil. Como a questão situou um determinado tempo, o pós guerra, é possível lembrar que a "grande" reforma administrativa foi o gerencialismo.

• Questão passível de anulação, nunca se pode afirmar que um modelo substituiu o outro, mas sim que em certo momento um é mais dominante que o outro. No Brasil por exemplo, ainda há traços da burocracia e até do patrimonialismo, mas o que predomina atualmente é o modelo gerencial

• Gabarito: C

  Galera, embora a ideia de substituição do modelo, talvez, não pareça tão adequada, a questão encontra fundamento na doutrina.

  "As profundas transformações ocorridas no mundo após a Segunda Guerra Mundial contribuíram de forma decisiva para acelerar o nível de maturidade político-econômico-social dos governos e das sociedades, especialmente a partir da década de 1970. Esse fato também ensejou o grande anseio para que se fizesse a substituição do modelo burocrático."

  "O que se buscou com a Reforma do Estado foi a substituição do modelo burocrático pelo modelo gerencial."

  "A ideia da Administração Pública gerencial em substituição à burocrática se efetivou, e as principais instituições necessárias para a sua implantação foram aprovadas pelo Congresso Nacional"

  (PEREIRA, José Matias. Curso de administração pública: Foco nas Instituições e Ações Governamentais. 4ª ed. São Paulo: Atlas

• A resposta desta questão está na página 102 do livro de José Matias Pereira, no Tópico "Principais mudanças ocorridas no mundo - Período de 1860-2013"