Nunca havia ouvido falar da expressão "encampado" por isso reslolvi pesquisar. Achei a "resposta" no Manual de Redação On line do Estadão:
" Veja os principais casos em que a notícia ou o título encampa uma opinião ou conceito alheio:
1 - Quando alguém faz uma declaração reproduzida no título sem a indicação do nome do autor: Dados da reserva cambial brasileira estão corretos / O Brasil exportará mais este ano / Lucro já não atrai tanto as empresas / Plano vai repor as perdas salariais / A Terra é um organismo vivo / São Paulo precisa parar de crescer.
Em todos esses casos, era indispensável revelar quem dava as informações ou opiniões, para que o jornal não ficasse responsável por elas.
2 - Quando se admite como verdadeira, no título, uma alegação ou justificativa de alguém: Chanceler não sabia da ação americana. / O jogador que se perdeu na madrugada. / Treinador inglês só quer aprender.
No primeiro caso, o chanceler negou saber da ação americana. O título, porém, diz taxativamente que ele não sabia. No segundo, o jogador alegou ter chegado atrasado à concentração porque se perdera, e não porque ficara bebendo. No terceiro, o treinador inglês está fazendo apenas um jogo de palavras. Um recurso para contornar o pequeno número de sinais do título é usar aspas: A CIA, também, "não sabia de nada" / O jogador "que se perdeu " na madrugada.
3 - Se o título confirma uma acusação, pode eventualmente deixar de mencionar o autor da afirmação, desde que se trate de fonte oficial (como no exemplo abaixo, em que a própria Casa Branca admitiu o fato): Reagan agiu para ajudar os contras.
4 - Ha denúncias que freqüentemente encerram considerações. Deixe muito claro, se possível com o uso de aspas, que não se trata de conceitos emitidos pelo jornal. Veja o exemplo: O senador catarinense considera um absurdo esses cargos estarem nas mãos de parentes do presidente do instituto, muitos incapacitados para exercer as funções. A frase muitos incapacitados... deveria estar entre aspas ou acompanhada de uma ressalva, como muitos dos quais o parlamentar considera incapacitados para... Caso contrário, poderá parecer que o comentário é do jornal.
5 - No noticiário policial, nunca chame de criminoso, estuprador, assaltante, etc., quem não tenha confessado o crime ou sido preso em flagrante. Veja um exemplo incorreto: Morto com 30 tiros por tentar violentar menino. Leia, porém, o que dizia a notícia: Moradores do bairro tal mataram a tiros o feirante X, acusado de ter violentado... E um correto: Suspeito de violência contra menino é linchado.
6 - Se uma empresa, entidade ou órgão não estiver comprovadamente envolvido num ato criminoso, jamais a identifique com a ação que seus empregados ou funcionários tiverem praticado, com generalizações como a gangue do ICP, a quadrilha da Acme, etc."
Encampação, de acordo com o manual de redação e estilo do Estadão, ocorre quando o jornal passa informações alheias como se fossem suas. Ele não deixa claro que é de outra pessoa.
Na questão " Energia não será gargalo ao crescimento" é o jornal que está afirmando, porém essa informação é proveniente da fala de outra pessoa.
Tem que ficar atento na questão, porque, antes é passada uma informação cuja fonte é declarada, o que pode confundir o candidato, porém ela pergunta com relação ao título.
No link abaixo a a explicação mais detalhada do conceito e exemplos.
http://www.estadao-escola.com.br/manualredacao/esclareca/encampacao.shtm
Força e foco nos estudos : )