Entre o Estado Patrimonial e o Estado Contemporâneo três momentos bastante característicos de implementação do Estado Moderno podem ser demarcados: seu nascimento e consolidação; a crise do Estado; e os movimentos de reforma do Estado. Por se tratar de um processo, a implementação do Estado Moderno ocorre de forma muito variada em diversos contextos. Sobre esse processo é correto afirmar:
O contexto atual em que se desenvolve a atuação do Estado é complexo. A emergência de problemas globais relacionados ao clima, à segurança, à saúde, o alastramento das democracias e dos valores democráticos, o avanço das tecnologias de comunicação e informação, a multiplicação das inter-relações e interdependências, a retomada das relações entre iniquidades e crescimento são algumas das dimensões centrais do debate sobre a orientação global dos modelos de desenvolvimento de um país e de intervenção do Estado. Neste contexto é correto afirmar quanto às relações entre o papel do Estado no desenvolvimento e a administração pública que:
Entre as características identificáveis na cultura das organizações públicas brasileiras encontram-se a burocracia, o autoritarismo centralizado, o paternalismo, a descontinuidade e a ingerência política. Essas características interferem no modo como os trabalhadores atuam nessas organizações. NÃO constitui um dos traços da cultura histórica do funcionalismo público brasileiro.
Após as reformas administrativas de primeira geração, decorrentes da crise dos anos 70 e 80 e que visavam o enxugamento do Estado e a transposição de métodos da iniciativa privada para a área pública, uma nova onda de reformas trouxe a revalorização do Estado como garantidor do interesse coletivo, com um papel mais regulador e preocupado com melhor posicionamento em uma economia globalizada. NÃO constitui uma das características essenciais desta nova onda de reformas administrativas:
No modelo do Estado-contratual ou Estado-síntese, que tomou corpo com as reformas administrativas em inúmeros países da OCDE, o procedimento contratual (ou a contratualização) é componente-chave. Quanto a este procedimento deve-se observar os seguintes requisitos:
I - Regras claras (resultados esperados, o que é negociável ou não, como gerenciar conflitos e riscos).
II - Regras negociadas.
III - Abordagem corajosa de punições ao mau desempenho, e de premiação ao desempenho.
IV - Apoio incondicional dos gerentes, uma vez aceitas as normas.
V – Especificação detalhada de tudo que envolve o contrato e obrigação dos funcionários e organizações de prestar contas desses detalhes.
Assinale:
Segundo Carlos Matus (1996), a ação de um governo se articula em três vértices de um sistema complexo, constituído pelo projeto de governo, pela governabilidade e pela capacidade de governo. O planejamento estratégico constitui um dos principais instrumentos para elevar a capacidade de governo e para tanto o desenho do programa direcional é chave para o sucesso do plano. Para Matus, a direcionalidade do plano é marcada por três variáveis principais:
Atua sobre as condições limitadoras e promotoras do desenvolvimento potencial das pessoas na organização, especialmente sobre as condições básicas para uma aprendizagem coletiva solidária; assume as condições de aprendizado como fatores propulsores ou realizadores do potencial de crescimento das pessoas; aposta na capacidade coletiva para moldar as mudanças. Na abordagem da liderança como potencial de aprendizagem coletiva, de Peter Senge (2000), estas são algumas habilidades do líder caracterizado com a metáfora:
Os três blocos principais de implantação da Gestão Matricial por Resultados, ou Governança Matricial (Martins e Marini, 2010), são a construção da agenda estratégica, o alinhamento da arquitetura organizacional implementadora e a implantação de mecanismos de monitoramento e avaliação. NÃO constitui uma das ações contidas na construção da agenda estratégica:
A abordagem da Criação de Valor Público, desenvolvida por Mark Moore (2003), busca responder a questão sobre como devem os gerentes públicos pensar e fazer para criar valor público a partir de três tipos de enfoques: estabelecimento de uma filosofia de gestão pública (o que devemos esperar dos gerentes públicos), estabelecimento de estruturas de diagnóstico (para guiar os gerentes) e a identificação de tipos especiais de intervenção (para explorar o potencial dos cenários políticos). O modelo utiliza a imagem de um triângulo – triângulo estratégico – que destaca três aspectos fundamentais para a criação de valor público:
Segundo Lawuler (1996), as três principais fontes de vantagem competitiva são a tecnologia, a arquitetura organizacional e as pessoas. Assim, a sustentação de patamares crescentes de excelência somente é possível se o olhar gerencial estiver centrado nos fatores pessoais e organizacionais que afetam o desempenho obtido. O alinhamento do desempenho humano ao organizacional passa então a ser um dos principais desafios para as organizações públicas que almejam a excelência.
Avalie se para a promoção deste alinhamento pode-se afirmar que:
I – é necessário que o trabalhador saiba o que se espera dele. A definição prévia e clara de objetivos corporativos, metas de unidade e objetivos de equipe/ unidade de trabalho é fator crítico de sucesso.
II - o processo de negociação de metas com os funcionários torna-se mais compreensível quando toda a equipe participa das etapas de enquadramento estratégico e definição de objetivos da organização.
III – deve-se evitar a interferência da subjetividade nos processos avaliativos.
IV – metas de desenvolvimento individual não devem ser consideradas no processo de pactuação.
V – as condições de trabalho são elementos-chave tanto na pactuação de metas quanto na avaliação do desempenho do funcionário.
Assinale:
Segundo a Lei 11.079/ 2004, que estabelece as normas gerais para licitação e contratação de parceria público-privada no âmbito da administração pública, há um conjunto de diretrizes que devem ser seguidas para instituição destes arranjos. NÃO consta na Lei como uma das diretrizes estabelecidas:
De acordo com a Lei no 11.079/ 2004, o contrato de parceria público-privada:
Das diversas definições e modelos sobre políticas públicas, avalie se podemos extrair e sintetizar seus elementos principais nas afirmativas a seguir:
I - A política pública permite distinguir entre o que o governo pretende fazer e o que, de fato, faz.
II - A política pública envolve vários atores e níveis de decisão, embora seja materializada através dos governos, e não necessariamente se restringe a participantes formais, já que os informais são também importantes.
III - A política pública é abrangente e não se limita a leis e regras.
IV - A política pública é uma ação intencional, com objetivos a serem alcançados.
V - A política pública, embora tenha impactos no curto prazo, é uma política de longo prazo.
Assinale:
O servidor público Sérgio recebeu pedido de informações sobre terceirização de mão de obra em sua instituição pelo Serviço de Informações ao Cidadão (SIC), em conformidade com a Lei 12.527 / 2011, chamada Lei de Acesso à Informação Pública. No entanto, ciente de movimentos de empregados terceirizados que pretendiam entrar na justiça contra o órgão, julgou por bem omitir certas informações, que poderiam prejudicar sua instituição, ainda que estas informações não estivessem classificadas como reservadas, secretas ou ultrassecretas. Sobre a conduta do servidor é possível afirmar que:
Hitt et al. (2002, p. 523) relacionam quatro forças que condicionam a formulação e implementação da estratégia: a estrutura organizacional, a inovação tecnológica, a liderança estratégica e a cultura organizacional. Em relação ao tema, NÃO é correto afirmar que:
Mintzberg et al. (2006) conceituam estratégias genéricas como a maneira que uma empresa se relaciona com seu ambiente, podendo ser vistas como ações competitivas que buscam a diferenciação em escopo (tamanho do mercado a ser servido) ou a diferenciação através de produtos/serviços ofertados. Sobre estas estratégias é correto afirmar:
Sobre o papel da liderança e a administração da estratégia, avalie as afirmativas a seguir:
I – A liderança estratégica eficiente modela a formação da intenção estratégica e da missão.
II – A intenção estratégica influencia ações estratégicas bem sucedidas.
III – A competitividade estratégica produz a implementação da estratégia.
Assinale:
No planejamento estratégico da Fundação Oswaldo Cruz, foi identificado o seguinte problema: “Insuficiente capacidade de desenvolvimento tecnológico e inovação”. Considerando a abordagem do Planejamento Estratégico Situacional (PES), de Carlos Matus (1996), é correto afirmar:
A Fiocruz é um complexo organizacional composto hoje por quinze unidades técnico-científicas (UTC) espalhadas pelo território nacional que desenvolvem ações nos campos da produção de insumos para a saúde, da pesquisa e desenvolvimento tecnológico, do ensino, da vigilância em saúde, da informação e comunicação e da preservação do patrimônio histórico e cultura da ciência e da saúde. Utilizando- se das configurações organizacionais de Mintzberg (2006), é possível caracterizá-la como uma Organização Divisionalizada. Sobre este tipo de organização NÃO é correto afirmar que:
Segundo Castels (1996), as redes constituem a nova morfologia social de nossas sociedades, e a difusão da lógica de rede modifica substantivamente a operação e o resultado dos processos de produção, experiência, poder e cultura. Partindo desta perspectiva, a estrutura de qualquer organização pode ser entendida e analisada em termos de redes múltiplas de relações. Tendo por base a perspectiva da gestão estratégica de redes, é correto afirmar que:
Para Senge (2000), os grandes problemas que a mudança enfrenta em uma organização são de tipo gerencial. Referem- se à incapacidade de gerar uma dinâmica de negociação de uma visão compartilhada, à dificuldade de trazer à tona temas “indiscutíveis” mediante o desenvolvimento de habilidades de reflexão e indagação, à tendência de evitar o enfrentamento das causas mais complexas dos problemas em prol de um tratamento sintomático e a um tipo de conduta defensiva que escamoteia medidas que podem afetar interesses. Segundo o autor, tais restrições podem ser compensadas com estratégias de:
Martins e Marini (2011) denominam Central de Resultados ou Sala de Situação à unidade de monitoramento e avaliação, incumbida de coordenar os processos de monitoramento e avaliação, que exerce um controle estratégico vital. Trata-se, portanto, de um instrumento de deliberação, uma central de ação. O foco de atuação desta unidade organizacional está:
“A gestão Fernando Haddad (PT) aposta boa parte das fichas no transporte público. Sem previsão de aumento para a passagem dos ônibus da capital em ano de eleições, a cidade de São Paulo vai gastar R$ 1,65 bilhão só em subsídios dados às empresas. O Projeto de Lei Orçamentária Anual (PLOA) de 2014 foi divulgado nessa segunda-feira, 30, e encaminhado à Câmara Municipal".
Fonte: http://www.estadao.com.br/noticias/cidades,subsidio-dos-onibus-tera- verba-recorde-de-r-1-65-bi,1080540,0.htm
Considerando o papel do Estado na economia, a prática do subsídio, presente na notícia acima, pode ser considerada um exemplo de uma das funções do orçamento público denominada:
Na perspectiva do orçamento-programa, planejamento, programação e orçamentação constituem os processos por meio dos quais os objetivos e os recursos, e suas inter-relações, são levados em conta visando à obtenção de um programa de ação coerente e compreensivo para um governo como um todo. NÃO constitui um elemento essencial do orçamento-programa:
O Plano Plurianual (PPA), a Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) e a Lei Orçamentária Anual (LOA) constituem os principais instrumentos do processo orçamentário da administração pública federal. O quadro abaixo traz alguns componentes de cada um destes instrumentos.
Componente Instrumento
I – objetivos e metas da administração pública A - LOA
II – disposições sobre alterações na legislação
tributária B - PPA
III - autorização para concessão de qualquer
vantagem ou
aumento de remuneração, para a
criação de cargos,
empregos e funções ou
alteração de estrutura de carreira,
bem como
admissão e contratação de pessoal C - LDO
IV – objetivos setoriais
V - sumário geral da receita por fontes e da
despesa
por funções do governo
VI - quadro discriminativo da receita por fontes
Ao analisar o quadro é possível afirmar que a correlação correta entre componentes e instrumentos é:
Com relação à gestão de projetos, analise as afirmações a seguir .
I – O planejamento do escopo é a etapa do levantamento dos riscos inerentes ao projeto.
II – o aprendizado é uma das etapas do modelo de gerenciamento de riscos em projetos de inovação e parte da premissa de que a experiência é um excelente caminho para identificar e reduzir riscos.
III - A seleção do portfolio envolve a comparação simultânea de um número de projetos em uma dimensão específica para obter a sequência desejada dos projetos.
A correlação correta entre afirmações verdadeiras e falsas é:
Com relação aos métodos e técnicas de avaliação e priorização de projetos, é correto afirmar que:
Entre as ferramentas utilizadas para se quantificar os riscos de um projeto está o cálculo do valor monetário do evento do risco, que é produto da probabilidade de ocorrência do evento e do valor estimado de ganho ou perda no caso da sua ocorrência. Analise o caso hipotético abaixo, com três opções de investimento em projetos.
Três opções de investimento
ALTERNATIVA VALOR ATUAL ($) PROBABILIDADE
(a 8% a.a.)
A 15 1
B -20 0,25
0 0,25
40 0,50
C - 5 0,10
10 0,40
30 0,50
Fonte: WOILER, S.; WASHINGTON, F . M. Projetos: planejamento, elaboração, análise. São Paulo: Atlas, 1996
Com base no quadro acima, é correto afirmar:
Na gestão logística estabelecer modelos de gestão das demandas é processo crítico para o adequado suprimento dos meios necessários às ações finalísticas de uma organização. Analise as sentenças abaixo.
I – demanda é a quantidade de material necessária ao atendimento dos clientes, relacionada a uma determinada unidade de tempo.
II – demanda independente é aquela que decorre de fato gerador não conhecido, de natureza aleatória.
III – técnicas subjetivas de previsão de demandas independentes não devem ser utilizadas.
A correlação correta entre afirmações verdadeiras e falsas é:
O método de Pareto (ou curva ABC) é dos mais utilizados na gestão de estoques. Sobre este método, é correto afirmar:
Entre os métodos quantitativos de previsão de estoque encontra-se o Método da Média com Ponderação Exponencial. Este método dá mais valor aos dados mais recentes e apresenta menor manuseio de informações passadas. Tome em consideração o seguinte caso: na organização o nível de consumo de um item mantém uma oscilação média e é utilizado o cálculo da média ponderada exponencial. Em 2012, a previsão de consumo era de 230 unidades, tendo o ajustamento um coeficiente de 0,10. Em 2013, o consumo foi de 210. A previsão de consumo para 2014 é de:
Tendo por base a perspectiva da gestão estratégica de custos (Shank e Govindarajan, 1997), avalie se constituem metas que os Sistemas de Contabilidade de Custos procuram satisfazer:
I - Alocar os custos do período aos produtos de forma que as demonstrações contábeis possam ser preparadas mensalmente, quadrimestralmente e anualmente.
II - Prover informações acerca do controle dos processos aos administradores do centro de custo.
III - Prover estimativas do custo do produto aos administradores de negócio.
Assinale:
Considere a seguinte situação: Um hospital utiliza o sistema tradicional de rateio e o outro o sistema de custeio ABC. Os dois hospitais têm 10 leitos de UTI e 05 respiradores, sendo portanto a seguinte a capacidade:
- leitos: 300 diárias (10 leitos x 30 dias);
- respirador: 150 diárias (5 respiradores x 30 dias)
Os custos são os seguintes:
# depreciação mensal dos equipamentos da UTI = R$ 6.000,00, sendo:
- custo mensal de depreciação do leito e do conjunto de monitorização = R$ 3.600,00;
- custo mensal da depreciação dos respiradores = R$ 2.400,00.
# consumo de energia mensal dos equipamentos da UTI = R$ 4.500,00, sendo:
- custo mensal do consumo de energia por leito e conjunto de monitorização = R$ 1.800,00;
- custo mensal do consumo de energia do respirador = R$ 2.700,00
Com base nestas informações, é correto afirmar:
O ambulatório de um hospital oferece três procedimentos. O preço de venda é de R$ 850,00 para o procedimento A, de R$ 650 para o procedimento B e de R$ 600,00 para o procedimento C. O ambulatório possui R$ 7.000,00 de despesas fixas. Os custos variáveis em relação aos procedimentos são de R$ 400,00 de materiais e R$ 100,00 de mão de obra para o procedimento A; R$ 300 de materiais e R$ 100 de mão de obra para o procedimento B e R$ 240,00 de materiais e R$ 160,00 de mão de obra para o procedimento C. Desta forma, o custo variável de cada procedimento é de R$ 500,00; R$ 400,00 e; R$ 400,00 respectivamente para A, B e C. As margens de contribuição dos procedimentos A, B e C serão, portanto, respectivamente:
É uma das características do pregão eletrônico:
A Fiocruz necessita adquirir um equipamento utilizado na produção de vacinas. No entanto, tal equipamento somente é produzido no exterior, sem similar nacional. Apenas uma empresa representa o fabricante no Brasil, com exclusividade. Nesta situação a Fiocruz:
A modalidade de licitação “pregão”, instituída pela Lei Federal nº 10.520/ 02, destina-se a:
A Lei Nº 12.349, de 15 de dezembro de 2010, promove alterações na Lei 8.666 (Lei das Licitações) e introduz o uso do poder de compra do Estado como fator de incentivo à produção tecnológica no Brasil. Entre as inovações trazidas por esta Lei está a seguinte:
A terceirização de serviços é uma prática corrente tanto no setor privado quanto no setor público. Tendo por base a legislação em vigor, no âmbito do setor público, é correto afirmar sobre esta prática:
No caso de contratos de prestação de serviços que envolvem mão de obra, a unidade contratante é responsável pelo provisionamento para pagamento de encargos trabalhistas. A Instrução Normativa número 02 de 2008, emitida pelo Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão (MPOG), prevê a utilização de conta vinculada para gerenciamento destes recursos. Sobre este dispositivo é correto afirmar:
Sobre os processos de repactuação e renovação ou prorrogação de contratos no serviço público, é correto afirmar:
egundo o modelo de gestão do conhecimento (GC) para a administração pública (Batista, 2012), a mobilização sistemática do conhecimento requer, no mínimo, cinco atividades principais: identificar , criar , armazenar, compartilhar e aplicar . Essas atividades formam um processo integrado voltado para a GC. É correto afirmar sobre este processo que:
O empreendedorismo coorporativo tem sido empregado, de forma crescente, como estratégia corporativa por empresas e organizações publicas e privadas, que atuam em ambiente competitivo, de densidade científica, sobretudo tecnológica. Dentre as afirmações abaixo, assinale a que NÃO faz parte do rol de motivos que levam as empresas a adotar tal estratégia:
A Fundação Oswaldo Cruz (Fiocruz) tem por missão “Produzir, disseminar e comparti lhar conhecimentos e tecnologias voltados para o fortalecimento e a consolidação do Sistema Único de Saúde (SUS) e que contribuam para a promoção da saúde e da qualidade de vida da população brasileira, para a redução das desigualdades sociais e para a dinâmica nacional de inovação, tendo a defesa do direito à saúde e da cidadania ampla como valores centrais”.
No esforço para seu desenvolvimento institucional, a Fiocruz direciona esforços para prospecção e identificação de oportunidades para consolidar ser papel perante a sociedade. Das afirmativas abaixo, assinale a que NÃO se coaduna com o enunciado acima:
Mesmo nas organizações sem finalidade lucrativa, como a Fiocruz, a ferramenta “plano de negócios” assume especial importância como documento para planejamento, orientação e acompanhamento de uma determinada operação/projeto. Essa ferramenta deve ser capaz de demonstrar a viabilidade da iniciativa e as estratégias de estruturação e de operação em seus aspectos políticos, técnicos e financeiros. Tanto as operações já estabelecidas, como os novos empreendimentos, requerem planos de negócios capazes de demonstrar sua viabilidade. No entanto, um plano de negócios para operações já em curso se difere, no geral, de um plano para novos empreendimentos:
Alguns autores argumentam que o Brasil não possui um Sistema Nacional de Inovação. Em nível macro, o Brasil, apesar dos expressivos avanços que vêm sendo observados nas relações entre C&T&I, é, no geral, caracterizado por esses autores por possuir um “Sistema Nacional de Aprendizado Tecnológico”
Considere as afirmativas a seguir:
I - Sistemas nacionais de aprendizado são próprios de países de desenvolvimento tardio.
II - Nestes sistemas de aprendizado o processo de mudança tecnológica se verifica principalmente pela difusão ou absorção e adaptação de tecnologias já existentes.
III - O Brasil se caracteriza por possuir um sistema de aprendizado “passivo”, enquanto a Coreia do Sul dispõe de um sistema “ativo” de aprendizado.
Assinale:
A Lei 10.973 (Lei de Inovação) dispõe sobre incentivos à inovação e à pesquisa científica e tecnológica no ambiente produtivo, estabelecendo um conjunto de medidas de incentivo à inovação e à pesquisa científica e tecnológica no ambiente produtivo. Busca criar ambiente institucional para a capacitação e ao alcance da autonomia tecnológica e ao desenvolvimento industrial do País. No que tange às parcerias para desenvolvimento tecnológico e inovação, assinale a opção a seguir que NÃO faz parte do conjunto de medidas acima mencionadas:
É comum, nos contratos de aquisição de tecnologias no setor saúde, o pagamento de royalties à empresa cedente da tecnologia. A Fiocruz tem estabelecido vários desses acordos para internalizar tecnologias a serem disponibilizadas ao Sistema Único de Saúde (SUS). Há casos em que a empresa cedente da tecnologia se localiza no exterior e o pagamento de royalties, quando devido, se efetiva através de remessa de recursos ao exterior, observadas as disposições legais vigentes, Lei nº 4.131/1962, Resolução nº 3.844/2010 do Banco Central do Brasil.
Além dessas condições, avalie se são condições obrigatórias para legitimar o envio desses ao exterior:
I - averbação do contrato no Instituto Nacional de Propriedade Industrial (INPI).
II - comercialização da tecnologia no mercado nacional, previamente ao pagamento dos royalties.
III - registro da tecnologia/produto na Agência Nacional de Vigilância Sanitária (ANVISA), previamente ao pagamento dos royalties.
IV - aprovação da utilização da tecnologia/produto/tecnologia pela Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no SUS (CONITEC).
Assinale:
Os métodos de prospecção vem sendo usados há várias décadas, por organizações públicas e privadas de diversos países, como ferramentas para orientar os esforços empreendidos para o desenvolvimento de tecnologias. Sobre a prospecção tecnológica NÃO é correto afirmar que:
Sobre o instrumento de planejamento empreendedor denominado Plano de Negócios é correto afirmar que: